ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9310/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9310/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
La 11 mai 2006,
reclamantul S.A. a chemat în judecată pe
pârâtul
Primarul Municipiului Cluj Napoca, solicitând anularea Dispoziției
nr.
1489 din 30 martie 2006, restituirea în natură a terenului
și acordarea de despăgubiri la valoarea actuală
de
piață pentru casa cu suprafața
construită de 35,90 mp și terenul de 40 mp,
aflate la aceeași adresă.
Î
n motivarea acțiunii, întemeiată pe prevederile Legii nr. 10/2001,
reclamantul a susținut că:
-
terenul în discuție poate fi restituit în natură
deoarece este viran și ocupat
parțial de 3 construcții ușoare (garaje
metalice);
- la expropriere nu a primit
despăgubiri pentru casa cu suprafața construită
de 35,90 mp
și terenul de 40 mp.
Tribunalul
Cluj, secția civilă, prin sentința nr. 464 din 13 iunie 2007, a admis în parte
acțiunea, a anulat art. 1 din dispoziție, a
înlăturat
mențiunea referitoare la „despăgubirile primite la expropriere"
cuprinsă în art. 2 și l-a obligat pe pârât să
restituie reclamantului, în natură,
suprafața
de 40 mp (identificată în raportul de expertiză) și să-i plătească
400
lei cheltuieli de judecată.
S-a
reținut că:
-
imobilul de la adresa menționată (teren de
40 mp, casă din cărămidă cu
suprafața utilă de 35,90 mp și împrejmuiri
cu suprafața de 14 mp), a
aparținut
proprietarilor S.A. și S.E., de la care a fost
expropriat conform
Decretului nr. 213/1984;
-
reclamantul este moștenitorul celor 2
coproprietari, cu privire la care nu
s-a
făcut dovada că ar fi încasat despăgubiri pentru imobilul expropriat;
-
prin dispoziția contestată, pârâtul a
respins cererea de restituire în natură a
terenului (cu motivarea că se află într-o zonă sistematizată) și a
propus
acordarea de măsuri
reparatorii în echivalent, luându-se în considerare și
despăgubirile
primite la expropriere;
-
în privința terenului sunt operante
prevederile art. 10 alin. (3) din Legea nr.
10/2001 deoarece, potrivit
expertizei efectuate în cauză, pe această suprafață sunt amplasate construcții
ușoare sau demontabile (garaje metalice);
-
despăgubirile la care este îndreptățit reclamantul vor fi stabilite de
Comisia Centrală, conform regulilor cuprinse în
Titlul VII al Legii nr.
247/2005.
Curtea de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și
asigurări
sociale, pentru minori și
de familie, prin decizia nr. 153 din 4 iunie 2008, a
admis în parte
apelul declarat de pârât și a schimbat parțial sentința, în
sensul diminuării la 37 mp a suprafeței care
trebuie restituită în natură
(conform ultimei expertize) și modificării
parțiale a art. 2 din dispoziție
(prin
propunerea de acordare a despăgubirilor pentru casă și 3 mp teren).
Totodată, curtea a menținut celelalte
dispoziții ale sentinței
și a respins apelul declarat de
reclamant.
S-a reținut că:
-
potrivit expertizei efectuate în apel,
din terenul de 40 mp o suprafață de 3
mp este ocupată de un zid de sprijin, care constituie construcție
definitivă
și împiedică restituirea în natură;
-
pârâtul nu și-a dovedit susținerile că
diferența de teren ar fi amenajată ca
o curte interioară a blocului situat la nr. 2;
-
prin notificarea din 20 iulie 2001, reclamantul a solicitat exclusiv
terenul de 36,9 mp, expropriat conform Decretului nr. 213/1984, nu și diferența
până la 76 mp, cu privire la care, de
altfel, nici nu a făcut dovada dreptului
de proprietate al antecesorilor
săi;
-
reclamantul a solicitat la prima instanță 800 lei cheltuieli de
judecată dar a dovedit doar onorariul de expert (400 lei), nu și onorariu de
avocat (tot 400 lei).
Ambele părți au declarat recurs,
solicitând modificarea
ultimei hotărâri, în sensul
restituirii în natură a suprafeței de 76 mp și acordării sumei de 800 lei
cheltuieli de judecată la prima instanță, precum
și a cheltuielilor de judecată din apel (reclamantul) și, respectiv,
admiterii propriului apel, schimbării sentinței și respingerii acțiunii
(pârâtul).
Î
n motivarea recursului, întemeiat pe art.
304 pct. 9 C. proc. civ.
, reclamantul a susținut că:
-
potrivit anexei decretului de expropriere, de la antecesorii săi a fost
preluată suprafața de 76 mp, înscrisă la două
numere top., unul referitor la
casa de locuit și terenul aferent (40 mp), iar celălalt la curte (36
mp);
-
în consecință, este îndreptățit și la restituirea acestei ultime suprafețe,
chiar dacă în cartea funciară figurează o altă persoană ca proprietar al
curții;
-
a dovedit în totalitate cheltuielile de
judecată efectuate la prima instanță,
astfel
că se impunea admiterea propriului apel (sub acest aspect), precum și
obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de
judecată din următoarea fază
procesuală.
Pârâtul,
fără să indice temeiul de drept al recursului, a susținut că dispoziția
contestată ar fi corectă deoarece:
-
terenul revendicat constituie curtea interioară a unui bloc și, fiind
amenajat ca platformă betonată pentru parcare,
este absolut necesar bunei
folosiri a apartamentelor acelui imobil;
- platforma betonată a fost realizată
prin lucrări de sistematizare verticală,
care au caracter
definitiv;
-
suprafața terenului revendicat este mai mică decât suprafața minimă
stabilită prin Regulamentul Local de Urbanism pentru construcțiile din
zona de amplasament, afectată locuințelor
familiale și colective mici;
-
prima instanță a ignorat aspectele
menționate, pe care le-a prezentat sub
formă de obiecțiuni
la raportul de expertiză.
Criticile formulate de recurentul
reclamant sunt nefondate
pentru că acesta a solicitat prin
notificare restituirea în natură doar a terenului de 11 stj., cca. 40 mp
înscris în cartea funciară pe numele
antecesorilor
săi, în privința cheltuielilor de judecată efectuate la prima
instanță a
dovedit numai onorariul de expert și, ca urmare a admiterii
apelului părții adverse și respingerii propriului
apel, nu este îndreptățit la
cheltuieli de judecată în această fază
procesuală [conform art. 274 alin. (1) C. proc. civ.].
Criticile recurentului pârât constituie
obiecțiuni aduse
ambelor expertize efectuate în cauză,
deci se referă la aspecte ce țin de situația de fapt, au fost formulate pentru
prima dată în recurs, iar
dezvoltarea lor nu
permite încadrarea în motivele de nelegalitate prevăzute
limitativ de
art. 304 C. proc. civ.
Așa fiind, conform art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., ambele
recursuri vor fi respinse, ca
nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursurile declarate de reclamantul S.A. și de pârâtul Primarul Municipiului
Cluj Napoca împotriva deciziei nr. 153A
din
4 iunie 2008, pronunțate de Curtea de Apel Cluj Napoca, secția civilă,
ca
nefondate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 noiembrie 2009.