ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4225/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4225/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin încheierea de ședință din 25 noiembrie
2009 Curtea de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale cu minori
și de familie, pronunțată în dosarul nr. 462/36/2009 a dispus
înlocuirea măsurii
preventive a obligării de a nu părăsi localitatea, prev. de art. 145
C. proc. pen. cu
măsura preventivă a obligării de a nu părăsi țara prev. de art. 145 alin. (1/1)
C. proc. pen., față de inculpații D.C., S.(D.)A. și S.S. Conform art. 145 alin.
(1/1) C. proc. pen., pe durata acestei măsuri preventive inculpații au fost
obligați să respecte obligațiile prev. de art. 145 alin. (1/1) lit. a), b), c),
alin. (1/2) C. proc. pen.
Organul de Poliție
desemnat pentru supravegherea inculpaților D.C. și S.(D.)A. - Poliția
Municipiului Constanța iar pentru inculpatul S.S. - Poliția comunei Castelu,
județul Constanța, s-a făcut aplicarea art. 145 alin. (2/1) cu privire la
comunicarea prezentei, iar conform art. 145 alin. (2/2) C. proc. pen., s-a
atras atenția inculpaților că în cazul
încălcării cu rea
credință a măsurii sau vreuneia dintre obligațiile impuse de instanță se poate
lua măsura arestării preventive.
Pentru a dispune
astfel instanța a reținut următoarele:
Prin cererea
formulată de inculpați s-a susținut, în esență că, cercetarea judecătorească nu
ar avea de suferit dacă inculpații sunt lăsați în libertate, în condițiile în
care măsura preventivă, constând în obligarea de a nu părăsi localitatea de
domiciliu, subzistă de peste 2 ani de zile - interval de timp în care s-au
prezentat în fața instanței de judecată, la toate termenele fixate, manifestând
o conduită responsabilă.
Analizând
cererile formulate, instanța a constatat următoarele: Prin încheierile nr. 55
din 18 martie 2006, 56 din 19 martie 2006 și 72 din 5 aprilie 2006 pronunțate
de Tribunalul Constanța în dosarele penale nr. 527/2006, 528/2006 și 72/2006
s-a dispus arestarea preventivă a inculpaților S.A., S.S. și D.(C.) pe o
perioadă de câte 29 de zile fiecare - măsură prelungită în cursul urmăririi
penale și menținută succesiv în cursul judecății prin încheierile de ședință
din 19 iunie 2006, 12 iulie 2006 și 08 septembrie 2006.
Prin sentința penală,
nr. 446 din 12 octombrie 2006, pronunțată în dosarul penal nr. 867/2006
Tribunalul Constanța a dispus înlocuirea măsurii arestării preventive cu măsura
obligării de a nu părăsi localitatea de domiciliu, față de cei trei inculpați,
reținând că pericolul concret pentru ordinea publică pe care l-ar prezenta
punerea în libertate a acestora s-a diminuat.
In cauză, din analiza
actelor și lucrărilor dosarului s-a constatat că, inculpații nu s-au sustras de
la judecată prezentându-se la termenele fixate de instanță și că durata măsurii
obligării de a nu părăsi localitatea de domiciliu a depășit 3 ani, ori dreptul
la liberă circulație este garantat de Constituția României prin art. 25.
S-a reținut că, potrivit art. 2 alin. (3) din
Protocolul nr. 4 la CEDO , dreptul la liberă circulație poate face obiectul
unor restrângeri prevăzute de lege și care constituie măsuri necesare într-o
societate democratică.
Însă, în raport de dispozițiile, art. 136 C.
proc. pen. scopul și categoriile măsurii preventive, de durata mult prea mare
aduc atingere dreptului la liberă circulație prin măsura preventivă prev. de
art. 145 C. proc. pen. în raport de dispozițiile art. 145
1
din
același cod referitoare la măsura
preventivă constând în „obligarea de a nu
părăsi țara", curtea a
apreciat, această
din urmă măsură este
cea mai potrivită să fie luată față de cei trei
inculpați.
În conformitate cu
dispozițiile art. 145 alin. (1/1) C. proc. pen., pe durata acestei măsuri
preventive inculpații au fost obligați să respecte obligațiile prev. de art.
145 alin. (1/1), C. proc. pen., astfel:
- lit. a) să se
prezinte la organul judiciar( polițist, procuror, instanță ori de câte ori este
chemat;
- lit. b) să se
prezinte la organul de poliție desemnat cu supravegherea - Municipiului
Constanța - pentru inculpații S.A. și
D.C
.
- și Poliția comunei
Castelu, județul Constanța - pentru inculpatul S.S., conform programului
întocmit de acestea sau de câte ori este
chemat.
- lit. c) să nu-și
schimbe locuința ( pe care a indicat-o în prealabil conf. actelor de la dosar) fără
încunoștiințarea organului judiciar disp. art. 145 alin. (1/2):
- lit. c) să nu se
apropie de persoanele vătămate sau membrii familiilor acestora.
- lit. e) să nu se
afle în locuința persoanelor vătămate
S-a făcut aplicarea art. 145 alin. (2/1) C. proc. pen. cu privire comunicarea
prezentei.
S-a atras atenția
inculpaților cu privire la respectarea disp. 145 alin. (2/2)C. proc. pen., în
sensul că în caz de încălcare cu rea credință a măsurii sau vreuneia dintre
obligațiile impuse de instanță se poate lua măsura arestării preventive.
Împotriva acestei încheieri, în termen legal
a declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța, cu referire
la intimații inculpați D.C., S. (fostă D.) A. și S.S. solicitând analizarea
cauzei în raport de dispozițiile art. 385
15
lit. d) și admiterea
recursului, casarea încheierii atacate și în rejudecare menținerea măsurii
preventive a obligării de a nu părăsi localitatea luată față de intimații
inculpați D.C., S. (fostă D.) A. și S.S. susținând în esență faptul că, în
raport de gravitatea faptelor, complexitatea cauzei și numărul mare de
participanți, este oportun a se menține măsura obligării inculpaților de a nu
părăsi localitatea. Recursul a vizat doar dispozițiile încheierii cu privire la
măsura preventivă.
Examinând recursul declarat de Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Constanța, conform art. 385
6
alin. (3) C.
proc. pen., Înalta Curte apreciază că acesta este nefondat.
Astfel, prin înlocuirea măsurii
preventive a obligării de a nu părăsi localitatea cu cea a obligării de a nu
părăsi țara față de
intimații inculpați D.C., S. (fostă D.) A. și S.S., Înalta Curte,
constată că această măsură este suficientă pentru asigurarea bunei desfășurări
a procesului penal.
Înalta Curte, a reținut că la luarea acestei măsuri, instanța curții de
apel a avut în vedere circumstanțele personale ale inculpaților, aceștia
nesustrăgându-se de la urmărirea penală și fiind interesați de a participa la
procesul penal aflat pe rolul instanței, astfel s-a reținut
că, cercetarea
judecătorească nu ar avea de suferit dacă inculpații sunt lăsați în libertate,
în condițiile în care măsura preventivă, constând în obligarea de a nu părăsi
localitatea de domiciliu, subzistă de peste 2 ani de zile - interval de timp în
care aceștia s-au prezentat în fața instanței de judecată, la toate termenele
fixate, manifestând o conduită responsabilă.
Înalta Curte,
consideră că, la acest moment, măsura aplicată de către instanța Curții de Apel
Constanța este oportună, iar prin aplicarea acestei măsuri inculpații se vor
prezenta în fața instanței de judecată, cum au procedat și pe parcursul celor
doi ani de la aplicarea măsurii anterioare, iar în situația în care inculpații
nu se vor conforma dispozițiilor luate de instanță prin încheierea recurată se
vor aplica dispozițiile art. disp. 145 alin. (2/2)C. proc. pen., în sensul că
în caz de încălcare cu rea credință a măsurii sau vreuneia dintre obligațiile
impuse de instanță se poate lua măsura arestării preventive față de inculpați.
Față de aceste considerente, Înalta Curte, în conformitate
cu dispozițiile art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a
respinge ca
nefondat
recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța împotriva
încheierii de ședință din 25 noiembrie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, pronunțată în dosarul nr.
462/36/2009, privind pe intimații inculpați D.C., S. (fostă D.) A. și S.S.
Cheltuielile judiciare ocazionate cu soluționarea
recursului declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța, vor
rămâne în sarcina statului, iar onorariile apărătorului desemnat din oficiu
pentru intimații inculpați, în sume de câte 100 lei, se vor suporta din fondul
Ministerului Justiției și Libertăților Cetățenești.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Constanța, împotriva încheierii de ședință din 25
noiembrie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale
cu minori și de familie, pronunțată în dosarul nr. 462/36/2009, privind pe
intimații inculpați D.C., S. (fostă D.) A. și S.S.
Cheltuielile judiciare ocazionate cu soluționarea
recursului declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța, rămân în
sarcina statului, iar onorariile apărătorului desemnat din oficiu pentru
intimații inculpați, în sume de câte 100 lei, se vor suporta din fondul Ministerului
Justiției și Libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 16 decembrie 2009.