ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5733/2009

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin

sentința nr. l31/ CA din 19 martie 2009, Curtea de Apel Constanța, secția

comercială, maritimă și fluvială, de contencios administrativ și fiscal, a admis

excepția lipsei capacității procesuale de folosință a reclamantei R.N.P. „R.” –

D.S. Tulcea și a respins, ca atare, acțiunea formulată de aceasta, în

contradictoriu cu pârâții G.R. și C.L.C. Jijila, județul Tulcea, prin care

solicita anularea în parte a H.G. nr. 1360/2001.

Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut, în

esență, că, reclamanta D.S. Tulcea este o unitate fără personalitate juridică

și că, în lipsa însușirii de către R.N.P. R. a acțiunii formulate de aceasta,

cererea de chemare în judecată este formulată de o persoană fără calitate

procesuală activă.

Împotriva acestei sentințe, considerând-o netemeinică și nelegală, a

declarat recurs reclamanta, reiterând, în esență, apărările invocate în fața

instanței de fond, în sensul că direcțiile silvice din cadrul R.N.P. R. au

calitate procesuală, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Regulamentul

aprobat prin H.G. nr. 1105/2003.

Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului,

cu criticile formulate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente

în cauză, inclusiv cele ale art. 304

1

C. proc. civ., Curtea constată

că recursul este fondat, pentru considerentele care vor fi prezentate în

continuare.

Astfel, în mod greșit a reținut prima instanță că direcțiile silvice

din cadrul R.N.P. R. nu au calitate procesuală, prin raportare exclusiv la

lipsa personalității juridice a acestora.

Este adevărat că, potrivit prevederilor Regulamentului de organizare și

funcționare a R.N.P. R., aprobat prin H.G. nr. 1105/2003, în vigoare la data

sesizării instanței de judecată, direcțiile silvice sunt unități fără

personalitate juridică, însă același Regulament prevede, la art. 9 alin. (2),

că „Directorii și consilierii juridici ai unităților fără personalitate

juridică din structura R.N.P. – R. reprezintă interesele și îndeplinesc

atribuțiile acesteia pe raza teritorială în care sunt organizate aceste unități”.

Dispozițiile legale susmenționate se regăsesc, de altfel, și în noul

Regulament de organizare și funcționare a R.N.P. – R., aprobat prin H.G. nr.

229/2009, în vigoare în prezent, care, la art. 6 alin. (9), prevede că

„Directorii unităților din structura R. reprezintă interesele și îndeplinesc

atribuțiile acesteia pe raza teritorială în care sunt organizate aceste

unități”.

Rezultă, din prevederile legale citate, că direcțiile silvice din

S.R.N.P. – R., deși nu au personalitate juridică, reprezintă și îndeplinesc

atribuțiile regiei pe raza lor teritorială și au capacitate procesuală, având,

deci, dreptul de a reprezenta în justiție regia cu privire la dreptul de

administrare asupra imobilelor aflate în raza lor teritorială de competență.

Față de cele arătate, constatând că în mod greșit prima instanță a

admis excepția lipsei capacității procesuale a reclamantei, recursul formulat

de aceasta va fi admis și, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (5) din

același cod, va fi casată sentința atacată și trimisă cauza, spre rejudecare,

aceleiași instanțe.

PENTRU

ACESTE MOTIVE

IN

NUMELE LEGII

D E C I

D E

Admite recursul declarat de reclamanta R.N.P. R. – D.S. Tulcea

împotriva sentinței nr. l31/ CA din 19 martie 2009 a Curții de Apel Constanța,

secția comercială, maritimă și fluvială, de contencios administrativ și fiscal.

Casează sentința atacată și trimite cauza la aceeași instanță, spre

rejudecare.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 decembrie 2009.