ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6377/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6377/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând
asupra recursului de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor
cauzei constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 408 din 29
februarie 2008 pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, s-a
admis în parte contestația precizată formulată de contestatoarea A.L.C. în
contradictoriu cu intimații Municipiul București, prin Primarul General și
Direcția Generală de Administrare a Fondului Imobiliar. A fost anulată
dispoziția nr. 92357 din 11 decembrie 2007 emisă de intimatul Municipiul
București, dispunându-se obligarea intimatului să restituie contestatoarei cota
de 50% din imobilul situat în București. S-a respins ca neîntemeiat capătul de
cerere privind obligarea intimaților să-i lase contestatoarei în deplină
proprietatea și liniștită posesie cota de 50%.
La soluționarea cauzei s-au avut în
vedere actele dosarului, față de care s-au reținut următoarele:
Inițial, instanța a fost sesizată cu
acțiune prin care s-a solicitat soluționarea notificărilor; întrucât pe
parcursul procesului s-a emis dispoziția nr. 9257 din 11 decembrie 2007 în
temeiul Legii nr. 10/2001, contestatoarea și-a precizat acțiunea în sensul
anulării acesteia și restituirea în natură a imobilului.
Prin această dispoziție s-a dispus
modificarea art. 1 al Dispoziției nr. 2075 din 10 decembrie 2003 emisă de
Primarul Municipiului București, în sensul că acesta are conținutul în sensul
respingerii notificărilor formulate de către contestatoare.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului București, secția a V-a civilă, sub nr. 5985/3/2008,
contestatoarea a solicitat anularea dispoziției nr. 9257 din 11 decembrie 2007,
iar instanța, constatând litispendență, a înaintat dosarul Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă, pe rolul căreia se află înregistrat apelul
declarat împotriva sentinței civile nr. 408 din 29 februarie 2008 pronunțată de
aceeași instanță, secția a IV-a civilă.
La termenul de judecată a dosarului
de apel, s-a atașat la acesta dosarul înaintat de Tribunalul București, secția
a V-a civilă, pentru litispendență.
Imobilul (teren și construcție) a
cărui restituire s-a solicitat prin notificare face parte din categoria
imobilelor trecute abuziv în proprietatea statului potrivit art. 1 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001, iar contestatorul are calitatea de persoană
îndreptățită, fiind moștenitor al foștilor proprietari, potrivit art. 4 alin. (2)
din aceeași lege.
În aceste condiții, dispoziția de
respingere a notificării, contestată în fața instanței, este nelegală, din
probatorii rezultând că reclamanta este persoană îndreptățită la restituire
pentru cota din imobil deținută în proprietate de autorul său, respectiv de
50%.
Prin decizia civilă nr. 886 din 25
noiembrie 2008 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă,
s-au respins ca nefondate apelurile conexe formulate de apelantul-intimat
Municipiul București prin Primarul General împotriva sentinței primei instanțe
pentru următoarele motive:
Împrejurarea că apelantul a emis mai
multe dispoziții cu privire la notificările formulate de contestatoare nu
prezintă relevanță în soluționarea cauzei, câtă vreme ultima dispoziție este
cea anulată de prima instanță; pe de altă parte, dispozițiile în vigoare
vizează aceeași soluție, aceea de respingere a notificărilor formulate,
apelanta menținându-și punctul de vedere cu privire la lipsa actelor de
proprietate și nedovedirea calității de moștenitor.
În mod corect prima instanță a
apreciat că s-a făcut dovada atât a calității de moștenitor al fostului
proprietar cât și a calității de persoană îndreptățită, potrivit dispozițiilor
art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Actele de vânzare-cumpărare
succesive prin care autorul contestatoarei a dobândit cota de 50% din imobilul
în cauză au fost analizate de instanța de fond, care a ajuns la concluzia
corectă în sensul dovedirii proprietății, iar calitatea de unic moștenitor a
fostului proprietar a fost stabilită prin decizia civilă nr. 1827 din 17
noiembrie 2006 pronunțată de Tribunalul București în dosar nr. 5383/2005,
decizie definitivă și irevocabilă prin nerecurare.
Împotriva deciziei de apel a
formulat cerere de recurs apelantul Municipiul București prin Primarul General,
criticând-o pentru următoarele motive:
Potrivit art. 21-23 din Legea nr. 10/2001,
notificarea trebuie să fie însoțită de actele doveditoare ale dreptului de
proprietate și, în cazul moștenitorilor, de acte doveditoare privind calitatea
de moștenitor.
Art. 21.1 din Normele Metodologice
de aplicare a Legii nr. 10/2001 aprobate prin H.G. nr. 498/2003 explică ce se
înțelege prin act doveditor al dreptului de proprietate, respectiv orice act
juridic translativ de proprietate, care atestă deținerea proprietății; sarcina
probei îi revine persoanei care se pretinde fostul proprietar (Capitolul I pct.
1 lit. e)].
Nefăcându-se dovada dreptului de
proprietate și a calității de moștenitor s-a emis dispoziția nr. 2075/2003 ca
răspuns la notificările formulate de contestatoare.
Ulterior, contestatoarea a formulat
o nouă notificare, înregistrată sub nr. 1986/2006, prin care se rectifică
adresa imobilului ca fiind la nr. 12, notificările inițiale privind imobilul de
la nr. 11 și nr. 11 bis.
Analizând decizia de apel în raport
de criticile formulate, Înalta Curte constată că recursul este nefondat, în
considerarea celor ce succed:
Instanța de apel a reținut că s-a
făcut dovada calității de unic moștenitor a contestatoarei printr-o hotărâre
judecătorească definitivă și irevocabilă (pronunțată ulterior emiterii
dispoziției) și a calității de proprietar prin acte de vânzare-cumpărare
succesive prin care autorul contestatoarei a dobândit cota de 50 % din imobil.
Depunerea în fața instanței a
actelor doveditoare nu este sancționată prin nicio dispoziție a Legii nr. 10/2001,
procedura în fața instanței fiind guvernată de normele procesual civile
aferente exercitării unei căi de atac, care permit administrarea probatoriului
necesar în cauză.
În condițiile în care instanța a
apreciat că s-a făcut dovada calității de proprietar și de moștenitor al fostului
proprietar, cu referire la actele avute în vedere, lucru care nu mai poate fi
cenzurat de instanța de recurs, se constată că în cauză s-a făcut o corectă
aplicare a dispozițiilor art. 3 alin. (1) lit. a) și art. 4 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001.
Limitele de judecată în fața
instanței sunt fixate de decizia contestată, iar motivul emiterii acesteia s-a
referit la lipsa dovezii privind proprietatea și calitatea de moștenitor a
fostului proprietar.
Constatând, prin urmare, că nu este
fondat recursul declarat în cauză, Înalta Curte urmează să facă aplicarea și a
art. 312 alin. (1) C. proc. civ. și să dispună în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de
pârâtul Municipiul București prin Primarul General împotriva deciziei nr. 886
din 25 noiembrie 2008 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 5 iunie 2009.