ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2084/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2084/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursurilor penale de față;
În baza actelor și lucrărilor din dosarul
cauzei, constată următoarele:
Prin încheierea de ședință din 7 mai 2020, Curtea de Apel Târgu Mureș a
respins, ca nefondate, plângerile formulate de inculpații V.V. (fiul lui N. și
M.) și D.E.C. (fiul lui C. și E.) împotriva măsurilor asigurătorii dispuse de
către procurorii DNA, în faza urmăririi penale, în Dosar nr. 26/P/2008 al D.N.A.
– Secția de Combatere a Corupției, prin ordonanțele vizate în plângeri.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța a
reținut că, la data de 21 aprilie 2010 inculpatul V.V. a formulat plângere
împotriva măsurilor asigurătorii a sechestrului luate împotriva bunurilor sale
din patrimoniu, în baza ordonanței procurorului D.N.A. din 16 iulie 2008 și a
procesului verbal de aducere la îndeplinire a acestei măsuri, măsuri ce au fost
luate
asupra următoarelor bunuri:
-
apartament
situat în Pitești, jud. Argeș;
-
clădire
și terenul aferent situat în Pitești, jud. Argeș;
-
clădire
și terenul aferent situat în Pitești, jud. Argeș;
-
terenul
situat în Pitești;
-
apartament
situat în Pitești;
-
apartament
situat în Pitești;
-
apartament
situat în Pitești;
-
autoturism
marca B.
În motivarea plângerii astfel formulate au
fost învederate următoarele aspecte:
Prin
rechizitoriul D.N.A., emis în Dosarul penal nr. 24/P/2008 s-a reținut în
sarcina inculpatului V.V. săvârșirea infracțiunii de luare de mită în formă continuată
(13 acte materiale), procurorul apreciind că, valoarea totală a sumelor de bani
primite drept mită, se cifrează la suma de 24.600 euro (fila 566) rechizitoriu.
Prin ordonanța
D.N.A. din data de 16 iulie 2008, s-a instituit sechestrul asigurător asupra
următoarelor bunuri sau sume de bani, ce-i aparțineau:
-
9,750 euro;
-
35.400 euro;
- apartament
situat în Pitești, jud. Argeș;
- clădire și
terenul aferent situat în Pitești, jud. Argeș;
- clădire și
terenul aferent situat în Pitești, jud. Argeș;
- terenul
situat în Pitești;
- apartament
situat în Pitești;
- apartament
situat în Pitești;
- apartament
situat în Pitești;
- autoturism
marca B.
Analiza
actelor prin care s-a dispus luarea măsurilor asigurătorii precum și enumerarea
tuturor bunurilor care au făcut obiectul sechestrului asigurător, s-a făcut la
fila 811 din rechizitoriu.
Ordonanța de
luare a măsurilor asigurătorii, a fost pusă în aplicare prin procesele verbale
din datele de 18 iulie 2008 și 21 iulie 2008.
S-a apreciat
că, atât ordonanța cât și procesele verbale indicate mai sus, sunt netemeinice
și nelegale deoarece:
Sechestrul
asigurător dispus asupra bunurilor sale, a avut ca scop asigurarea măsurii de
siguranță a confiscării speciale, pentru situația în care va fi găsit vinovat
de comiterea infracțiunii de luare de mită. Prin urmare, valoarea bunurilor
sechestrate trebuia să se limiteze la sumele de bani despre care se presupune că
le-ar fi dobândit de pe urma infracțiunii.
În sprijinul
acestei afirmații, s-au invocat următoarele texte legale: art. 118 alin. (1) lit.
e) C. pen.; art. 254 alin. (3) C. pen. și art. 163 alin. (1) C. proc. pen.
Prin Ordonanța
de înființare a sechestrului asigurător, nu s-a reținut nici o sumă de bani pe
care ar fi primit-o drept mită, și care ar trebui restituită/confiscată în caz
de condamnare. În cuprinsul ordonanței, s-a vorbit doar că ar fi primit mită
diferite sume de bani, fără a se indica în concret vreo sumă de bani, totodată,
precizându-se că valoarea exactă a respectivelor sume de bani se va stabili la
sfârșitul cercetării penale.
Procesele
verbale de aplicare a măsurilor asigurătorii, încalcă prevederile art. 166 alin.
(1) C. proc. pen., întrucât acestea nu cuprind indicarea valorii bunurilor
asupra cărora s-au dispus măsurile asigurătorii.
Evaluarea
bunurilor sechestrate trebuia să se facă la valoarea reală de circulație,
această operațiune având drept scop protejarea patrimoniului inculpatului față
de eventuale abuzuri ale organelor în drept să instituie astfel de măsuri.
Întrucât nu
s-a făcut evaluarea acestor bunuri, s-au luat măsuri asigurătorii cu mult peste
valoarea sumelor de bani care ar putea face obiectul măsurii de siguranță a
confiscării speciale.
La sfârșitul
cercetării penale, procurorul a stabilit că ar fi primit mită suma de 24.600
euro (fila 566 rechizitoriu), sumă care însă nu s-a găsit asupra sa la data
constatării faptei.
Într-o atare
situație, conform prev. art. 254 alin. (3) C. pen., condamnatul este obligat la
plata echivalentului în bani a sumelor primite drept mită. Cu alte cuvinte,
sumele de bani care au fost găsite cu ocazia percheziției domiciliare (9.750
euro și 35.400 lei) reprezintă bani personali, dar asupra cărora s-a dispus
măsura sechestrului asigurător.
Transformați
în euro, la data aplicării sechestrului, suma de 35.400 lei reprezenta
echivalentul a 9.860 euro (1 euro la 16 iulie 2008=3,59 lei).
Adunând suma
de 9.750 euro cu 9.860 euro, rezultă o sumă de 19.610 euro, iar scăzând din
suma de 24.600 euro (valoarea totală a presupusei mite), suma de 19.610 euro
(sumă de bani asupra căreia s-a luat deja măsura asiguratorie), rezultă o sumă
de 4.990 euro.
Mai mult, din
suma rămasă, de 4.990 euro, trebuia scăzută și suma de 1.500 euro, despre care
s-a afirmat în rechizitoriu că a fost restituită de subsemnatul inculpatului D.E.C.,
astfel încât, rămâne o sumă de 3.490 euro.
În concluzie,
consideră că, doar până la concurenta sumei de 3.490 euro se putea institui
sechestru asigurător pe oricare dintre bunurile mobile/imobile enumerate mai
sus.
Or, procurorul
a instituit sechestru asigurător asupra mai multor bunuri mobile sau imobile,
depășind astfel cu mult, valoarea sumei care, în mod ipotetic, ar putea face
obiectul confiscării speciale.
La
finalizarea urmăririi penale, prin rechizitoriul cu care sesizează instanța de
judecată, în conformitate cu prev. art. 267 alin. (4) C. proc. pen., procurorul
era obligat să dispună asupra menținerii sau revocării măsurilor asigurătorii.
Întrucât
acesta a sesizat diferența foarte mare dintre valoarea bunurilor sechestrate și
a bunurilor (sumelor de bani) despre care susține că au făcut obiectul luării
de mită, prin dispozitivul rechizitoriului, s-a dispus menținerea doar a următoarelor
măsuri asigurătorii:
- sechestrul
pe sumele de bani (9.750 euro și 35.400 lei);
- asupra
apartamentului situat în Pitești, jud. Argeș, însă numai până la concurenta
sumei de 6.000 euro.
Prin urmare,
din interpretarea prev. art. 267 alin. (4) C. proc. pen., s-ar deduce că, per a
contrarie în cazul în care măsurile asigurătorii au fost menținute doar în
parte, cele care exced dispoziției de menținere, trebuie revocate ori au fost
revocate în mod implicit.
Menținerea
unor măsuri asigurătorii peste valoarea sumei de 23.100 euro (cuantumul acestei
sume l-am explicat mai sus) nu poate fi justificată nici de faptul că din,
prezentul dosar au fost disjunse alte infracțiuni, indicate la fila 869 din
rechizitoriu.
Inculpatul D.E., în plângerea sa, a solicitat
ridicarea sechestrului asigurător dispus asupra a trei autoturisme B., A.R. și
V.G. și restituirea acestora către inculpat, deoarece situația sa financiară
este dificilă, iar valorificarea acestor bunuri reprezintă singura soluție de
ieșire din criză.
Analizând actele și lucrările dosarului,
instanța a apreciat că în ceea ce privește plângerea inculpatului D.E.C.,
aceasta reprezintă o problemă de executare, rămasă fără obiect deoarece din
interpretarea conținutului ordonanței procurorului din 10 iulie 2008 dată în Dosarul
nr. 26/P/2008 rezultă că măsura sechestrului asigurător s-a menținut doar
asupra unor bunuri individualizate expres (sume de bani 18.950 euro, 4.750 RON,
autoturism A.A. până la concurența sumei de 10.900 euro, restul bunurilor fiind
libere de orice sarcină).
Referitor la plângerea inculpatului V.V. s-a
apreciat că, întrucât cauza sa este în curs de instrumentare, acest fapt poate
conduce la dezvăluirea unor noi aspecte care să justifice că în mod legal și
temeinic au fost indisponibilizate bunurile sale mobile și imobile.
În ceea ce privește valoarea bunurilor
indisponibilizate, la baza aprecierii acesteia au stat acte materiale în care
au fost indicate valoarea certă a acestor bunuri.
Împotriva acestei încheieri, în termen legal,
au declarat recurs, inculpații D.E.C. și V.V., considerând-o netemeinică și
nelegală, fără însă a motiva recursul și nici a se prezenta pentru susținerea
acestuia.
Înalta Curte de Casație și Justiție, examinând
recursurile declarate conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen. le
consideră nefondate pentru următoarele considerente.
Sechestrul asigurător dispus asupra bunurilor
unui inculpat reprezintă o măsură de constrângere reală ce constă în
indisponibilizarea bunurilor, până la soluționarea definitivă a cauzei, în
vederea asigurării reperării pagubelor cauzate prin infracțiune, precum și
pentru garantarea executării pedepselor pecuniare.
Din analiza actelor și lucrărilor dosarului,
Înalta Curte constată că sechestrul asigurător, dispus asupra bunurilor
inculpaților a fost corect dispus și materializat, neexistând nici un motiv de
nelegalitate care să justifice admiterea plângerii.
Deși măsura asigurătorie durează până la
soluționarea definitivă a cauzei, ea poate fi revocată și înainte de această
dată, dacă au dispărut temeiurile pentru care a fost luată, ceea ce, în cauză,
nu se poate constata.
Astfel, în mod corect, instanța de fond a
respins plângerile împotriva măsurii sechestrului asigurător, apreciind fondat
ca, în cazul inculpatului V.V., în raport de infracțiunea pentru care a fost
trimis în judecată (constituirea unui grup organizat, luare de mită în formă
continuată – 13 acte materiale, permiterea accesului unor persoane neautorizate
la informații care nu sunt destinate publicității în forma continuată, fals
intelectual, nerespectarea regimului armelor și munițiilor) măsura asiguratorie
dispusă de procuror împotriva bunurilor inculpatului nu este una excesivă,
raportat la sumele de bani ce se susține că inculpatul le-ar fi primit prin
intermediari de la terți. Mai mult, cauza fiind în curs de instrumentare în
fața instanței, prin administrarea probatoriilor se pot releva noi aspecte
privind activitatea infracțională a inculpatului, fapt de natură a justifica
existența acestei măsuri.
Critica petentului inculpat cu privire la
greșita stabilire a valorii bunurilor supuse sechestrului apare ca nefondată,
în condițiile în care la stabilirea acestei valori au fost avute în vedere
înscrisurile autentice notariale, care nu au fost contestate de inculpat, și au
exprima voința acestuia.
Referitor la plângerea petentului D.E.C. și
aceasta este nefondată, deoarece, în rechizitoriu, în subcapitolul 6, pag. 839
se menționează în mod expres, asupra căror bunuri s-a instituit măsura
sechestrului asigurător, rezultând că cele trei bunuri mobile asupra cărora se
solicită ridicarea sechestrului sunt libere de orice sarcină, nefiind supuse
acestei măsuri.
Față de cele reținute, încheierea instanței de
fond apare ca fiind legală și temeinică, Înalta Curte de Casație și Justiție,
în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge ca
nefondate recursurile inculpaților.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C.
proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile declarate
de inculpații V.V. și D.E.C. împotriva încheierii din 7 mai 2010 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată
în Dosarul nr. 614/43/2008.
Obligă recurenții inculpați la plata sumei de
câte 200 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 27 mai 2010.