ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra cauzei penale de față:
La data de 29 noiembrie 2007 s-a
înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție plângerea formulată
de petiționarul F.P. împotriva rezoluției nr. 894/P/2007 din 11 octombrie 2007
a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de
urmărire penală și criminalistică, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de intimatul I.I.
În motivarea plângerii sale se arată de către
petiționar, în esență, că intimatul se face vinovat de săvârșirea infracțiunilor
prev. de art. 246 C. pen. și art. 289 C. pen., motiv pentru care solicită
tragerea la răspundere penală a acestuia, iar soluția de disjungere și
declinare a competenței cu privire la T.C. și alte persoane este nelegală.
În vederea soluționării cauzei au fost
atașate dosarele nr. 894/P/2007 și nr. 13347/5441/2007 ale Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și
criminalistică.
Examinând plângerea formulată de
petiționar, Înalta Curte constată că aceasta este nefondată pentru
considerentele ce se vor arăta:
Petiționarul F.P. a formulat plângere penală
față de mai multe persoane, acuzându-le pentru fals intelectual și abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, respectiv: T.C. – șeful Serviciului
Control Fiscal Prahova; P.V. – consilier la Consiliul Județean Prahova; H.C. -
fost președinte al Consiliului Județean Prahova; S. – actualul președinte al
Consiliului Județean Prahova; I.I. - procuror general adjunct al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Ploiești; șeful Inspectoratului de Poliție al Județului
Prahova; P.M. – fost secretar al Consiliului Județean Prahova.
În ceea ce îl privește pe fostul procuror
inspector I.I. de la Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești,
petiționarul arată că magistratul a dat curs unor note SRI, instrumentând un
dosar de urmărire penală, iar ulterior, dispunând trimiterea sa în judecată
pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art. 10 din Legea nr. 87/1994,
cauzându-i astfel un prejudiciu direct de 5 milioane lei.
Prin ordonanța nr. 894/P/2007 din 11
octombrie 2007 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție s-a
dispus neînceperea urmăririi penale față de I.I. - procuror general adjunct al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești pentru săvârșirea
infracțiunilor prev. de art. 289 C. pen. și art. 246 C. pen. întrucât faptele
nu sunt prevăzute de legea penală.
Prin aceeași ordonanță s-a disjuns cauza
și s-a declinat competența în favoarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Ploiești pentru a se efectua cercetări cu privire la T.C. ș.a, funcționari
publici la Consiliul jud. Prahova sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prev.
de art. 289 C. pen. și art. 246 C. pen.
În motivarea ordonanței de neîncepere a
urmăririi penale se reține că prin redactarea actului de inculpare menționat,
procurorului în cauză nu i se poate reține săvârșirea vreunei fapte penale din
moment ce acesta și-a exercitat atribuțiile oficiale în mod legal, iar
inculpatul a avut posibilitatea ca în fața instanței de judecată să dovedească
netemeinicia sau nelegalitatea eventuală a acestui act.
Plângerea formulată de petiționar
împotriva acestei ordonanțe a fost respinsă ca neîntemeiată prin rezoluția nr. 13347/5441/2007
din 9 noiembrie 2007 a procurorului șef al Secției de urmărire penală și
criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție.
În termen legal, petiționarul a formulat
plângere la instanța de judecată potrivit dispozițiilor art. 278
1
C.
proc. pen., plângere care este însă neîntemeiată.
Din actele premergătoare efectuate
rezultă că, prin rechizitoriul nr. 20/P/1996 din 20 ianuarie 1997 întocmit de
intimatul procuror I.I., s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și
trimiterea în judecată, în stare de libertate a petiționarului din prezenta
cauză pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art. 10 din Legea nr. 87/1994,
reținându-se că în perioada 1994-ianuarie 1996 nu a întocmit sau a întocmit
incomplet sau necorespunzător documente primare sau de evidență contabilă,
împiedicând prin aceasta verificările financiar contabile pentru identificarea
evaziunii fiscale, fapte ce au avut drept consecință producerea unui prejudiciu
în valoare de 251.485.840 lei.
Judecătoria Ploiești l-a condamnat pe F.P.
pentru săvârșirea infracțiunii pentru care a fost trimis în judecată, însă ulterior,
Curtea de Apel Ploiești, prin decizia penală nr. 722 din 23 iulie 1998, a
dispus achitarea acestuia, în baza art. 11 pct. 2 lit. a) rap. la art. 10 lit. d)
C. proc. pen.
În sarcina magistratului procuror I.I. nu
se poate reține săvârșirea vreunei infracțiuni cu prilejul instrumentării
dosarului nr. 20/P/1996 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești,
punerea în mișcare a acțiunii penale și trimiterea în judecată a petiționarului
dispunându-se pe baza probelor administrate în cursul urmăririi penale.
Faptul că, ulterior, petiționarul a fost
achitat pentru săvârșirea respectivei infracțiuni nu poate duce la concluzia că
intimatul se face vinovat de infracțiunile reclamate, din moment ce acesta și-a
exercitat atribuțiile de serviciu cu respectarea dispozițiilor legale.
Petiționarul a mai criticat ordonanța din
11 octombrie 2007 și sub aspectul disjungerii cauzei și declinării competenței
în favoarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești pentru a se efectua
cercetări față de T.C. ș.a. – funcționari publici la Consiliul Județean
Prahova.
Din analiza dispozițiilor art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen. rezultă că numai împotriva ordonanței sau rezoluției
procurorului de neîncepere a urmăririi penale, de clasare, de scoatere de sub
urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale se poate formula plângere la
instanță, nu însă și împotriva dispoziției de disjungere a cauzei și declinare
a competenței .
În raport cu cele expuse, Înalta Curte
constată că ordonanța atacată este temeinică și legală, motiv pentru care, în
baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., urmează ă respingă plângerea
ca nefondată.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2)
C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R ĂȘ T E
Respinge, ca nefondată, plângerea
formulată de petiționarul F.P. împotriva rezoluției nr. 894/P/2007 din 11
octombrie 2007 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția
de urmărire penală și criminalistică, pe care o menține.
Obligă petiționarul să plătească suma de
200 lei cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată, în ședință publică, azi 04
martie 2008.