ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2591/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2591/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față :
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele
Obiectul cauzei.
Prin acțiunea introductivă înregistrată
pe rolul Tribunalului București la data de 30 ianuarie 2009, reclamanta S.I.F. TRANSILVANIA
SA S.I.F. TRANSILVANIA a solicitat în contradictoriu cu pârâta SC B.T.T. SA
BUCUREȘTI constatarea nulității absolute a hotărârii A.G.A. din 28 august 2008 a SC B.T.T. SA referitoare la aprobarea ratificării contractului de asociere în participațiune
nr. 3057 din 15 octombrie 2007 încheiat între SC B.T.T. și SC P.M. SA având ca
obiect exploatarea în comun a complexului hotelier F.
Potrivit reclamantei hotărârea nu
respectă dispozițiile imperative referitoare la stabilirea în cuprinsul
hotărârii a unei date de identificare a acționarilor asupra cărora se răsfrâng
efectele hotărârii, încalcă dispozițiile speciale referitoare la privatizarea
societăților comerciale, respectiv art. 15 din Legea nr. 137/2002 și respectiv
a fost adoptată cu încălcarea art. 136
1
din LSC, respectiv cu
încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale societății și ale
acționarilor.
Tribunalul București, secția a
VI-a comercială, astfel investit prin sentința comercială nr. 8948 din 9 iunie 2009 a admis în parte acțiunea reclamantei, a constatat nulitatea absolută a hotărârii A.G.A. nr. 67
din 28 august 2008 și a dispus menționarea anulării în Registrul Comerțului; a
respins ca nefondat capătul de cerere privind radierea din Registrul Comerțului
a mențiunilor efectuate în baza Hotărârii nr. 67/2008.
Tribunalul a analizat respectarea
dispozițiilor art. 238 alin. (1) din Legea nr. 297/2004 incidente în cauză,
societatea pârâtă fiind o societate tranzacționată pe piața de capital și a
reținut că data identificării acționarilor asupra cărora se răsfrâng efectele
hotărârii A.G.A. nu a fost stabilită în cuprinsul acestei hotărâri de adunarea
generală extraordinară ci a fost stabilită prin convocatorul adunării.
Motivul de nulitate privind
încălcarea dispozițiilor speciale referitoare la privatizarea societăților
comerciale în sensul că nu au fost supuse controlului acționarilor prin
intermediul adunării generale clauzele contractului de asociere în
participațiune nu a fost reținut în condițiile în care potrivit înscrisurilor
depuse asocierea în participațiune cu SC P.M. S.A a fost aprobată de Adunarea
Generală prin Hotărârea nr. 44 din 27 august 2007, hotărâre care deși a fost
contestată în instanță prin decizia nr. 6511 din 22 mai 2008 Curtea de Apel
București, secția a V-a comercială, a respins acțiunea în anulare promovată
împotriva acestei hotărâri A.G.A.
Nu a fost reținut nici motivul de
nulitate întemeiat pe încălcarea art. 136
1
din LSC deoarece
contractul de asociere în participațiune a fost încheiat în urma unei proceduri
a selecției de oferte, iar cotele de participare au fost stabilite în urma unui
raport de evaluarea efectuat de expert.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel pârâta la data de 7 decembrie 2009, iar reclamanta a formulat o
cerere de aderare la apelul pârâtei solicitând modificarea sentinței în sensul
admiterii și a motivelor de nulitate vizând încălcarea art. 15 din Legea nr.
137/2002 și art. 136
1
din Legea nr. 31/1990 republicată.
Curtea de Apel București, secția a
V-a comercială, prin decizia comercială nr. 565 din 17 decembrie 2009 a admis apelul declarat de pârâtă a schimbat în tot sentința în sensul că a respins acțiunea; apelul
declarat de reclamantă a fost respins ca nefondat.
Instanța de apel a apreciat că
modalitatea în care a fost stabilită data de înregistrare, prin convocator ca
fiind data de 12 septembrie 2008, raportat la atitudinea acționarilor din A.G.A.
din 28 august 2008 nu determină nulitatea absolută a acestei hotărâri cu atât
mai mult cu cât dispoziția invocată nu ocrotește ordinea publică ci un interes
particular, ori reclamanta nu poate invoca o vătămare a drepturilor sale, de
vreme ce nu a obiectat asupra modalității stabilirii acestei date, deși a fost
prezentă la ședința A.G.E.A. din 28 august 2008.
Instanța reține că poziția
reclamantei în A.G.E.A. de la 28 august 2008 s-a rezumat în a vota împotriva
tuturor punctelor de pe ordinea de zi, conform procurii speciale, motivat de
faptul că nu a avut în timp legal și util, documentele necesare pentru a da
mandat cu opinie fundamentată.
Prin urmare nici reclamanta nu a
votat împotriva stabilirii datei de
identificare
a acționarilor ca fiind data de 12 septembrie 2008, nu a obiectat și nu a cerut
să se consemneze poziția sa.
În ce privesc
celelalte motive de nulitate, ce vizează punctul 31 pe
ordinea de zi, adică aprobarea
ratificării contractului de asociere în participațiune nr. 3057 din 15
octombrie 2007, încheiat între SC B.T.T. SA și SC P.M.
SA, având ca obiect exploatarea în comun a Complexului H.F.
,
instanța de apel reține că aceste motive au fost corect respinse de instanța de
fond, pentru următoarele considerente:
Nu a fost reținută încălcarea art.
15 din Legea nr. 137/2002 pe motivul arătat de reclamantă, că lipsește
aprobarea adunării generale a acționarilor [art. 15 alin. (4) din Legea nr.
137/2002].
Prin Hotărârea
A.G.A. nr. 44 din 27 august 2007 s-a aprobat încheierea unui
contract de asociere în
participațiune având ca obiect activul „H.F." aflat în patrimoniul
societății, printr-un proces de selecție de oferte, transparent, competitiv.
Prin aceeași hotărâre A.G.A. s-au
stabilit condițiile asocierii, respectiv: A - Condiții ce se vor îndeplini
anterior demarării procedurilor de selecție și B - Aspecte ce se vor include în
caietul de sarcini și/sau, după caz, în anunțul publicitar (filele 33-34 dosar
fond).
Dispozițiile art. 15 alin. (4) din
Legea nr. 137/2002 au fost respectate în sensul că s-a cerut acordul A.G.A. cu
privire la asocierea în participațiune, acord care s-a dat de adunarea generală
din 27 august 2007.
În opinia instanței nu are
relevanță asupra respectării dispoziției invocate, faptul că hotărârea A.G.A.
nr. 44 din 27 august 2007 a fost inițial anulată de Tribunalul București prin
sentința nr. 6511 din 22 mai 2008 (fila 42 dosar fond), de vreme ce această
sentință a fost reformată de Curtea de Apel București, secția
a V a comercială, prin Decizia nr. 454 din 4
noiembrie 2008 ce a fost
menținută de Înalta Curte de Casație și
Justiție.
Așa fiind
instanța apreciază că nu s-a ocolit controlul acționarilor asupra
contractului de asociere
încheiat, de vreme ce, pe de o parte s-a aprobat prin Hotărârea A.G.A. din 27
august 2007 încheierea contractului, printr-un proces de selecție stabilindu-se
atât condițiile necesar a se îndeplini anterior demarării procedurilor de
secție cât și aspectele ce se vor include în caietul de sarcini/anunțul
publicitar, iar pe de altă parte la punctul 31 din ordinea de zi a
ședinței A.G.E.A. din 28 august 2008 (atacată în
prezenta cauză) s-a suspus aprobării
ratificarea contractului de
asociere în participațiune, deoarece nimic nu+i oprea pe acționari să nu
ratifice contractul de asociere în măsura în care nu răspundea intereselor
societății.
Recursul. Motivele de recurs.
Împotriva acestei decizii
reclamanta S.I.F. TRANSILVANIA S.A. a declarat recurs la data de 26 februarie
2010 în termen legal, întemeiat pe ipoteza reglementată de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
În argumentarea deciziei
atacate recurenta a susținut următoarele:
a) Decizia atacata a fost
pronunțata aplicându-se greșit dispozițiile legale referitoare la
obligativitatea cuprinderii in textul hotărârii a unei date de înregistrare -
art. 238 alin. (1) al Legii nr. 297/2004.
Conform dispozițiilor legale,
data de înregistrare este o data calendaristica propusa de Consiliul de
Administrație si aprobata/stabilita in cadrul Adunării Generale a acționarilor,
care servește la identificarea acționarilor asupra cărora se vor răsfrânge
hotărârile A.G.A.
Din analiza
procesului-verbal de ședința (anexa 3 la cererea introductiva de
instanța) conduce la concluzia ca nu a fost
adoptata nicio hotărâre privind aprobarea unei date de înregistrare. In atare
situație, nu putem vorbi despre un act de decizie al adunării generale ci
despre o data de înregistrare impusa de Consiliul de Administrație.
Făcând o greșita aplicare a
textului legal, instanța de apel a considerat ca
modalitatea in care a fost stabilita data de înregistrare nu determina
nulitatea absoluta a hotărârii.
b) Instanța de apel a făcut
o greșita aplicare a art. 15 din Legea nr. 137/200
4.
Potrivit art. 15 al Legii nr.
137/2002, privind accelerarea privatizării, asocierile in participațiune pe
structura unor active aparținând societăților comerciale aflate in proces de
privatizare, pot fi încheiate numai cu aprobarea adunării generale a acționarilor.
Din interpretarea textului
legal rezulta ca un eventual contract de asociere in
participațiune putea fi încheiat intre B.T.T. S.A si P.M. S.A doar cu
aprobarea
prealabila a adunării generale a acționarilor.
Chiar in ipoteza in care
prin hotărârea A.G.A. din 27 august 2007 s-a aprobat, in principiu asocierea in
participațiune, toate clauzele contractuale trebuiau supuse controlului
acționarilor prin intermediul adunării generale, control care nu s-a exercitat.
E
fectul practic al eludării
exercitării controlului de către acționari s-a tradus in includerea in contract
a unor clauze dezastruoase pentru SC B.T.T. SA București. Astfel:
Raportul de evaluare al
„Complexului H.F." întocmit de către SC R.C. SA, înscris depus de SC
B.T.T. SA in probațiune indica o valoarea a complexului F. de 18.787.450 de
lei. Cu toate acestea, SC B.T.T. SA intra in asociere cu suma de 10.554.450
lei, cu mult sub valoarea evaluata, consecința directa fiind stabilirea unor
cote in asociere disproporționate fata de aportul adus.
Motivarea instanței de apel
referitoare la invocarea acestui motiv de nulitate direct
in apel se cuvine a fi cenzurata, întrucât
aceasta chestiune a fost supusa analizei instanței
de fond prin
concluziile scrise depuse pentru termenul din 28 mai 2009. Invocarea doar la
acel termen a acestui motiv a fost consecința faptului ca rapoartele de
evaluare au fost depuse doar in fata instanței de judecata, fără sa fie puse
anterior la dispoziția acționarilor. Invocarea motivului a rezultat din
dezbateri si din actele depuse la dosar de către intimata, societatea noastră
neavând posibilitatea sa investească instanța si cu soluționarea acestui motiv.
- in contractul de asociere
supus ratificării, nu exista nicio garantare a investițiilor ce urmau a fi
efectuate de către asociatul administrator, deși aceasta clauza a fost
stipulata expres in textul hotărârii A.G.A. nr. 44 din 27 august 2007.
c) instanța de apel a făcut
o greșita aplicare a art. 136
1
al Legii nr. 31/1990.
Potrivit considerentelor,
acest motiv de nulitate rezultat din încălcarea art. 136
1
al Legii nr.
31/1990 a fost respins întrucât contractul de asociere s-a încheiat in urma
unei proceduri a selecției de oferte, iar cotele de participare au fost
stabilite in urma unui raport de evaluare efectuat de expert, si, in acesta situație,
nu se poate retine încălcarea, de către acționarul majoritar a vreunui interes
legitim al societății sau al vreunui acționar.
Aceste considerente vin in
vădita contradicție cu probatoriul administrat in cauza. Așa cum s-a arătat la
punctul anterior, efectul eludării controlului acționarilor s-a tradus in includerea
in contract a unor clauze vădit dezavantajoase pentru SC B.T.T. SA București.
Pentru calculul cotei
asocierii a fost utilizata valoarea de 10.554.450 lei si nu 18.787.450 de lei,
valoarea rezultata din raportul de expertiza.
De asemenea, nu exista nicio
garantare a investițiilor ce urmau a fi efectuate de către asociatul
administrator, deși aceasta clauza a fost stipulata expres in textul hotărârii A.G.A.
nr. 44 din 27 august 2007.
Asupra recursului .
Înalta Curte verificând în
cadrul controlului de legalitate decizia atacată, în raport de criticile
formulate constată că recursul este nefondat pentru considerentele care
urmează.
Câteva considerații
prealabile.
Acțiunea în anularea
hotărârilor adunărilor generale are caracterul unei acțiuni sociale care se exercită
exclusiv în interesul societății și al acționarilor și nu pentru valorificarea
unui interes personal, hotărârea adunării generale integrându-se domeniului
actelor juridice colective care dacă sunt adoptate în condițiile legii și ale
actului constitutiv sunt opozabile și acționarilor care nu au fost prezenți sau
au votat împotrivă, ca o consecință a afirmării principiului voinței
majoritare.
În contextul legal statuat
prin art. 132 -134 din Legea nr. 31/1990 republicată exercitarea acțiunii în
anulare a hotărârilor adunărilor generale de către acționarii care au luat
parte la adunare și au votat împotrivă trebuie să respecte cerințele impuse de
dispozițiile legale sus menționate atât sub aspectul încălcărilor invocate cât
și în ce privește modalitatea de consemnare în procesul verbal de ședință al
votului împotrivă.
În alte cuvinte controlul
exercitat asupra hotărârilor adunărilor generale pe calea acțiunii în anulare
vizează legalitatea hotărârilor sub aspectul conformității lor cu legea și
dispozițiile actului constitutiv și nu oportunitatea măsurilor adoptate
deoarece în ipoteza în care hotărârile au fost luate cu respectarea cerințelor
de convocare, de cvorum, de vot și prezență și a interesului social prin
respectarea principiului voinței majoritare, chestiunile de oportunitate scapă
de controlului de legalitate pe calea acțiunii în anulare.
Din această perspectivă o
primă constatare ce se impune este aceea că argumentele recurentei nu se
convertesc în critici de nelegalitate de natură să conducă la concluzia încălcării
dispozițiilor legale incidente, având mai mult un caracter general fără nicio
referire concretă la dezlegarea dată de instanța de apel și raționamentul
logico-juridic expus pe larg în considerentele hotărârii.
Cu privire la încălcarea
dispozițiilor art. 238 alin. (1) din Legea nr. 297/2004, legea pieții de
capital, stabilirea datei de identificare a acționarilor asupra cărora se răsfrâng
efectele hotărârii din data de 28 august 2008, a fost menționată expres în convocatorul publicat în M.Of. nr. 4013 din 22 iulie 2008, ca fiind
data de 12 august 2008, înscriindu-se în dispozițiile speciale derogatorii
pentru societățile tranzacționate. În hotărârea adoptată la 28 august 2008 publicată
în M.Of. nr. 249 din 14 ianuarie 2009, se menționează expres că adunarea
generală a acționarilor a fost legal constituită prin prezența acționarilor
care reprezintă 98,57% din capitalul social, iar în procesul verbal al adunării
există mențiunea verificării îndeplinirii formalităților cerute pentru ținerea
adunării în condiții de legalitate. Prin urmare, nu există nici un element care
să impună concluzia încălcării art. 238 alin. (1) din Legea pieței de capital,
stabilirea datei de identificare nu a făcut obiect de contestare din partea
recurentei prezentă la adunare și nici din partea celorlalți acționari, și
aceasta deoarece din punct de vedere calendaristic exigențele art. 238 alin.
(1) au fost pe deplin respectate, data de 12 septembrie 2008 ca dată de
identificare, situându-se potrivit textului de lege cu cel puțin 10 zile
ulterioare datei ținerii adunării.
Cu privire la încălcarea
art. 15 din Legea nr. 137/2002, încheierea contractului de asociere în
participațiune nr. 3057 din 15 octombrie 2007 a fost aprobată de hotărârea
A.G.A nr. 44 din 27 august 2007, hotărâre ce a fost supusă controlului sub
aspectul respectării dispozițiilor art. 15 din Legea nr. 137/2002, potrivit
deciziei nr. 454 din 4 noiembrie 2008 a Curții de Apel București, decizie
rămasă irevocabilă și prin urmare recurenta nu mai poate repune în discuție
chestiunea deja tranșată pe acest aspect, respectiv legalitatea hotărârii
adunării generale de a încheia contractul de asociere în participațiune în
discuție.
Or argumentele recurentei
converg în a demonstra că asocierea în participațiune consimțită deja, încalcă
prevederile legislației specifice privatizării deoarece contractul încheiat
constituie „o afacere nerentabilă pentru societate”, ceea ce excede obiectului
adunării generale atacate, în condițiile în care adunarea generală din data de
27 august 2007 a consimțit la această formă de privatizare stabilind condițiile
asocierii respectiv condiții ce urmau să fie îndeplinite anterior demarării
procedurilor de selecție și condiții cu privire la caietul de sarcini și
selecția ofertelor.
Recurenta nu invocă nicio
încălcare concretă a celor statuate prin Hotărârea nr. 44 de natură să impună
concluzia nelegalității contractului de asociere confirmat de adunarea generală
ce face obiectul prezentei cauze.
Cu alte cuvinte recurenta nu
critică contractul de asociere din perspectiva încălcării condițiilor stabilite
de adunarea generală la data de 27 august 2007 ci critică însăși hotărârea de
asociere în participațiune chestiune deja tranșată așa cum s-a arătat în
considerentele de mai sus.
Cu privire al exercitarea
abuzivă și cu rea credință a drepturilor conferite de pachetul de acțiuni
deținut de acționarul majoritar A.V.A.S BUCUREȘTI în sensul art. 136 alin. (1)
din Legea nr. 31/1990, se impune a preciza că simpla poziție dominantă nu
generează abuz de drept ci numai nerespectarea cerințelor pentru exercitarea
dreptului subiectiv aspecte care nu sunt criticate.
Totodată Curtea subliniază
că principiul enunțat în art. 136
1
din LSC privind exercitarea cu
bună-credință a drepturilor acționarilor a avut în vedere nu numai reprimarea
abuzului de majoritate, dar în aceeași măsură și înlăturarea abuzului
acționarilor minoritari care se opun în mod sistematic luării unor măsuri
necesare gestiunii societății.
Abuzul de majoritate
presupune recurgerea la fapte neloiale sau frauduloase cu consecința lezării
drepturilor celorlalți acționari, ori din această perspectivă afirmațiile
recurentei cu privire la conduita acționarului majoritar A.V.A.S., sunt
generale iar faptul că acesta a apelat frecvent la instrumentul contractului de
asociere în participațiune, nu reprezintă în sine o atitudine frauduloasă în
absența unor explicitări cu referire la cauza dedusă judecății.
Pe de altă parte instanța nu
se poate substitui voinței acționarilor în ceea ce privește gestiunea
societății și nici oportunității măsurilor pe care le aprobă dacă hotărârea a
fost adoptată cu respectarea dispozițiilor legale cu privire la convocare și
cvorum de prezență și vot.
Așa fiind, Înalta Curte
constând că motivele de critică formulate de recurentă nu relevă aspecte de
nelegalitate de natură să impună modificarea hotărârii atacate, în temeiul art.
312 alin. (1) C. proc. civ. va respinge prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamanta S.I.F. TRANSILVANIA SA BRAȘOV împotriva
deciziei comerciale nr. 565 din data de 17 decembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a V-a comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 2 iulie 2010.