ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2532/2009
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2532/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 8 august 2006, petenta SC
S.E.F.E.R. SA Ploiești a formulat acțiune în anulare împotriva sentinței
arbitrale nr. 128 din 11 mai 2006, pronunțată de Curtea de Arbitraj Comercial
Internațional de pe lângă Camera de Comerț și Industrie a României în dosarul
nr. 381/2005, solicitând ca, în contradictoriu cu intimata SC C.T.F. SA
București, să se dispună anularea sentinței arbitrale.
În drept, au fost invocate
prevederile art. 364 C. proc. civ.
În motivarea acțiunii în anulare, a
arătat că a fost obligată să plătească penalități în sumă de 4.344.982,55 Ron,
calculate pentru perioada 30 iunie 2003 – 13 octombrie 2005, precum și suma de
69.039,76 Ron, reprezentând taxe arbitrale; a susținut că sentința arbitrală
este nelegală și netemeinică întrucât, după încheierea contractului de acces pe
infrastructura feroviară nr. 1/4924/2001, Ministerul Lucrărilor Publice,
Transporturilor și Locuinței a emis Ordinul nr. 901 din 21 iunie 2002 prin
care, tariful de utilizare a infrastructurii s-a redus de la 5,8 Euro/teren Km
la 3,6 Euro/teren Km, iar aceste prevederi au caracter imperativ.
În condițiile în care, pentru
perioada august – aprilie 2003 a plătit un tarif de 5,8 Euro/teren Km, a
susținut că C.N.C.F.R. nu mai putea solicita penalități și că, de fapt, aceasta
îi datorează 15.011.308.992 Rol sumă rezultată din diminuarea tarifului de
utilizare.
Prin sentința nr. 21 din 1 februarie
2007, Curtea de Apel București, secția a V-a comercială, a respins, ca
neîntemeiată, acțiunea în anulare formulată de petentă, dispunându-se
restituirea către petentă a diferenței de 11.201,71 lei, reprezentând diferența
nedatorată de taxă de timbru.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța a reținut că, în raport de temeiul de drept invocat, respectiv art. 364
lit. i) C. proc. civ., cu raportare în ce privește dispozițiile legale
imperative încălcate, la art. 969 C. civ., acțiunea în anulare este
neîntemeiată.
A considerat că dispozițiile legale
menționate nu sunt de ordine publică și că tribunalul arbitral a apreciat
corect în raport de probele dosarului și de situația de fapt că, potrivit art. 969
C. civ., convenția părților are putere de lege.
Cu privire la Ordinul nr. 901/2002 al Ministrului Lucrărilor Publice, Transportului și Locuinței, a
constatat că este nefondată critica apelantei, dat fiind faptul că acesta nu a
fost publicat în Monitorul Oficial al României, el neintrând în vigoare, astfel
cum prevăd dispozițiile art. 11 alin. (3) raportat la art. 10 alin. (1) din
Legea nr. 24/2000.
Prin decizia nr. 3264 din 23
octombrie 2007, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția comercială, a
respins, ca nefondat, recursul declarat de pârâta SC S.E.F.E.R. SA Brazi
împotriva sentinței nr.21 din 1 februarie 2007 a Curții de Apel București, secția a V-a comercială.
Pentru a pronunța această deciziei,
Înalta Curte a reținut că în cuprinsul cererii de recurs, amplu motivată nu se
indică niciunul din motivele de nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 1-9 C.
proc. civ., dar, cu toate acestea, din modul de redactare, se constată că cele
invocate se subsumează motivului de recurs reglementat de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. și, în esență, se rezumă la aplicarea și interpretarea greșită a
prevederilor art. 364 lit. i) C. proc. civ., cu raportare la art. 969 C. civ.,
la prevederile Ordinului nr.901/2002 emis de Ministerul Lucrărilor Publice
Transportului și Locuinței, prin care s-au prevăzut noi tarife pentru
utilizarea infrastructurii feroviare.
Recurenta a susținut că prevederile
art. 969 C. proc. civ. conform cu care, convențiile legal făcute au putere de
lege între părțile contractante, au caracter imperativ, iar nu supletiv astfel
că, instanța anterioară a încălcat și nesocotit acest aspect, considerând
greșit că nu poate fi invocat în condițiile art. 364 lit. i) C. proc. civ., în
cadrul acțiunii în anulare.
Potrivit art. 364 C. proc. civ.,
hotărârea arbitrală poate fi desființată numai prin acțiune în anulare și doar
pentru motivele prevăzute la lit. a)-i).
În cauza dedusă judecății,
recurenta-reclamantă și-a întemeiat acțiunea în anulare pe dispozițiile art. 364
lit. i) C. proc. civ., susținând că au fost încălcate prevederile art. 969 C.
proc. civ. ori, pe bună dreptate, instanța anterioară a reținut că
nerespectarea acestor prevederi nu poate constitui motiv de desființare a
hotărârii arbitrale conform textului menționat, care se referă la încălcarea
ordinii publice, a bunelor moravuri sau a dispozițiilor imperative ale legii.
Înalta Curte a considerat că
relațiile contractuale dintre părți, fiind guvernate de principiul libertății
de voință, vizează raporturi de drept privat, iar nerespectarea prevederilor
contractuale nu reprezintă o încălcare a normelor de ordine publică, a bunelor
moravuri sau dispozițiilor imperative ale legii.
Interpretarea clauzelor contractuale
și constatările făcute de Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe
lângă Camera de Comerț și Industrie a României nu pot face obiectul controlului
judiciar pe calea acțiunii în anulare, datorită faptului că instanța efectuează
doar un control de legalitate și nu de netemeinicie.
Pe de altă parte, invocarea
motivului prevăzut de lit. i) nu poate constitui un pretext pentru a se provoca
o reexaminare pe fond a litigiului.
În baza considerentelor arătate,
Înalta Curte a menținut, ca legală, sentința atacată prin respingerea
recursului, ca nefondat, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
Împotriva deciziei nr. 3264 din 23
octombrie 2007, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția comercială,
în dosarul nr. 7976/2/2006, întemeindu-se pe dispozițiile art. 322 pct. 5 C.
proc. civ., SC S.E.F.E.R. SA Ploiești a formulat cerere de revizuire,
solicitând schimbarea în tot a sentinței atacate, în sensul respingerii cererii
formulate de către C.N.C.F. C.F.R. SA.
Revizuienta, invocând prevederile
art. 322 pct. 5 C. proc. civ., susține, în esență, că prin adresa nr. 20/03/2008
din data de 20 martie 2008 emisă de Ministerul Transporturilor – Direcția Infrastructură
și Transport Feroviar, ca urmare a adresei înaintate către această instituție
de SC S.E.F.E.R. SA Ploiești, prin adresa nr. 244 din 19 martie 2008, se
demonstrează îndeplinirea condițiilor de admisibilitate a cererii de revizuire.
Astfel, în documentul emis de
Ministerul Transporturilor, susținea revizuienta – se arată expres punctul de
vedere al acestei instituții privind aplicabilitatea dispozițiilor prevăzute în
Ordinul nr. 901/2002, față de toate societățile naționale și comerciale din
sectorul feroviar; același minister, ca urmare a faptului că i-au fost
solicitate relații cu privire la obligativitatea sau nu a Ordinului nr. 901/2002,
ca răspuns, prin adresa nr. 20/1325 din data de 24 martie 2008, a specificat foarte clar acest lucru și anume că, ordinul este aplicabil tuturor societăților
care au ca activitate transportul feroviar.
Cererea de revizuire nu este
fondată.
Din examinarea actelor dosarului, se
constată că SC S.E.F.E.R. SA Ploiești și-a întemeiat cererea de revizuire pe
dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ., potrivit cărora revizuirea unei
hotărâri rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a
unei hotărâri dată de o instanță de recurs atunci când evocă fondul se poate
cere dacă, după darea hotărârii „s-au descoperit înscrisuri doveditoare ...,
care nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de voința
părților...”.
În speță, înscrisurile „noi” de care
înțelege să se prevaleze revizuienta în susținerea cererii de revizuire, astfel
întemeiate în drept, sunt adresa nr. 20/03/2008 din 20 martie 2008, emisă de
Ministerul Transporturilor, ca urmare a adresei sale nr. 244 din 19 martie
2008, precum și adresa acestui minister, cu nr. 20/1325 din 24 martie 2008, ca
răspuns la adresa sa, nr. 234/2008.
Analizând actele prezentate, în
raport de temeiul legal invocat, se constată că aceste înscrisuri nu
îndeplinesc cerințele dispozițiilor art. 322 pct. 5 C. proc. civ., întrucât
sunt emise după rămânerea definitivă și irevocabilă a sentinței arbitrale, nefiind
îndeplinită, în mod evident în această situație, nici condiția ca înscrisurile
respective să nu fi putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de
voința părților și nici ca aceste acte să fie reținute de partea potrivnică,
atât timp cât ele sunt ulterioare soluționării definitive și irevocabile a
litigiului dintre părți și reprezintă adrese de răspuns emise de Ministerul
Transporturilor urmare solicitărilor formulate de revizuienta-pârâtă.
În consecință, față de cele mai sus
arătate, se reține că cererea de revizuire este nefondată și va fi menținută,
ca fiind legală, în raport de temeiul de drept invocat pentru desființarea
acesteia, decizia pronunțată de Înalta Curte, în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire
formulată de revizuienta SC S.E.F.E.R. SA BRAZI – prin lichidator SC E.I.P.U.R.L.
PLOIEȘTI împotriva deciziei nr. 3264 din 23 octombrie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția comercială, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 21
octombrie 2009.