ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2743/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2743/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cererii de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
reclamantul M.C. a chemat în judecată Casa de Pensii a Municipiului
București, solicitând anularea Hotărârii nr. 16961/162 din 19 mai
2008 și obligarea acestei autorități de a-i recunoaște
calitatea de refugiat din motive de persecuție etnică.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat
că în urma Diktatului de la Viena tatăl său a fost nevoit
să-și lichideze atelierul de croitorie din orașul Turda și
să se refugieze împreună cu familia în localitatea Cluj.
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 110
din 14 ianuarie 2009 a respins ca neîntemeiată acțiunea
reclamantului.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a
reținut că din toate probatoriile administrate în cauză,
respectiv Scrisoarea Arhivelor Naționale Cluj C 1433, Copie Extras din
Evidența refugiaților din sudul Ardealului, autorizația de
trecere a frontierei nr. 75/1940, certificatul de naștere a numitului M.D.,
certificat de naștere a numitei R.E., extras de naștere din Biserica
Reformată nu rezultă în nici un fel că reclamantul și/sau
familia sa ar fi fost persecutați din motive etnice.
Din înscrisurile aflate la dosar a mai reținut
instanța de fond, reiese că familia reclamantului a renunțat de
bunăvoie la cetățenia română și a optat pentru
cetățenia maghiară.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs
reclamantul M.C., criticând-o ca nelegală și netemeinică.
Recurentul a susținut că, în mod greșit,
prima instanță a reținut că nu a dovedit calitatea de
refugiat întrucât a depus suficiente înscrisuri din care rezultă că
tatăl său a fost somat să-și lichideze atelierul de
croitorie, că a fost bătut și obligat să se refugieze din
Turda la Cluj cu o căruță de lucruri strict necesare.
A mai susținut că sunt de notorietate represaliile
îndurate atât de populația maghiară cât și de cea română
după semnarea Diktatului de la Viena.
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de contencios administrativ și fiscal, prin decizia nr. 5302 din 24
noiembrie 2009 a respins recursul ca nefondat.
Instanța de recurs a reținut, în esență,
în considerentele hotărârii, că înscrisurile depuse la dosar de
către reclamant nu probează calitatea de refugiat din motive de
persecuție etnică a tatălui reclamantului împreună cu
familia sa.
Motivul părăsirii domiciliului de către
tatăl reclamantului 1-a constituit, așa cum rezultă din
adeverința eliberată de Primăria Municipiului Turda la data de 18
octombrie 1940, renunțarea la cetățenia română și
optarea pentru cetățenia maghiară dată în formă
autentică în fața notarului public (filele 42-43 dosar fond).
Nici Scrisoarea Arhivelor Naționale Cluj nr. C/1433
și Copia Extras a Refugiaților din sudul Ardealului emisă la
data de 20 octombrie 2008 nu relevă existența vreunui indiciu al
persecuției etnice.
Singurele înscrisuri care evocă necesitatea
părăsirii Municipiului Turda de către tatăl reclamantului
împreună cu familia și refugiul acestora sunt două
declarații date de martorii F.M. și S.G., care însă nu sunt
suficient de convingătoare în ceea ce privește demonstrarea
existenței persecuției etnice care s-ar fi aflat la originea
refugiului și nici nu pot înlătura sau modifica o situație
reținută într-un înscris care emană de la o autoritate
publică.
Împotriva acestei hotărâri reclamantul M.C. a formulat
cerere de revizuire.
Fără să-și întemeieze în drept cererea,
revizuentul a solicitat revizuirea hotărârii susținând în
esență o greșită apreciere a probatoriilor administrate.
Astfel a considerat că instanța de recurs în mod
greșit a reținut că tatăl său a renunțat la
cetățenia română optând pentru cetățenia
maghiară, întrucât motivele reale ale refugiului au fost datorate
persecuției din motive etnice. Extrasul Arhivelor Naționale nr.
C/1433 din 20 octombrie 2008 relevă că tatăl său
împreună cu trei membrii ai familiei s-au refugiat din localitatea Turda
în localitatea Cluj și de asemenea depozițiile martorilor date cu
deplină responsabilitate și cunoaștere a realității
vieții familiei sale sunt în același sens, al refugiului datorat
persecuției etnice.
Examinând prezenta cerere de revizuire, în raport cu
dispozițiile art. 322 raportat la art. 326 alin. (3) C. proc. civ., sub
aspectul admisibilității și al faptelor pe care se
întemeiază, Înalta Curte va respinge ca inadmisibilă cererea de
revizuire formulată de revizuentul M.C. pentru considerentele în
continuare arătate.
Pentru a se putea cere revizuirea unei hotărâri
pronunțate de instanța de recurs, legiuitorul a impus condiția
ca această instanță să fi evocat fondul ceea ce
implică fie stabilirea unei alte stări de fapt decât cea care fusese
reținută în fazele de judecată anterioare, fie aplicarea altor
dispoziții legale la împrejurările de fapt ce fuseseră
stabilite, în oricare din ipoteze urmând să se dea o altă dezlegare
raportului juridic dedus judecății, față de cea care fusese
aleasă până în acel moment.
În cazul de față, recursul declarat de M.C.
împotriva sentinței civile nr. 110 din 14 ianuarie 2009 a Curții de
Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și
fiscal, a fost respins ca nefondat.
Drept urmare, calea extraordinară promovată este inadmisibilă,
dată fiind neîndeplinirea condiției de admisibilitate prevăzută
de textul legal sus-arătat.
Înalta Curtea reține totodată că cererea de
revizuire formulată este inadmisibilă și în condițiile în
care nu a fost indicat de către revizuent nici unul dintre motivele expres
prevăzute pentru introducerea acestei căi de atac, raportat la care
să poată fi examinate situațiile de fapt arătate.
În consecință, pentru considerentele arătate
și în conformitate cu dispozițiile art. 326 alin. (3) C. proc. civ., Înalta
Curte va respinge cererea de revizuire ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de M.C.
împotriva deciziei nr. 5302 din 24 noiembrie 2009 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția de contencios administrativ
și fiscal, ca inadmisibilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 25 mai 2009.
Irevocabilă