ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2092/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2092/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 405/CA din
21 octombrie 2009 Curtea de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a
constatat perimată contestația în anulare formulată de
contestatorul B.I. împotriva deciziei civile nr. 158/CA din 17 martie 2008.
Pentru a pronunța această
soluție instanța a constatat că la data de 31 martie 2008 B.I. formulează
în contradictoriu cu intimata S.N. C.F.R.M. Constanța contestație în
anulare, întemeiată pe dispozițiile art. 317 alin. (1) și alin.
(2) cu referire la art. 318 C. proc. civ., împotriva deciziei civile nr. 158/CA
din 17 martie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Constanța în
dosarul nr. 3164/36/2005, decizie prin care s-a respins ca nefondată
contestația în anulare formulată de B.I. împotriva încheierii nr. 152/CA
din 30 mai 2005 pronunțată de aceeași instanță în
dosarul nr. 101/C A/2003.
La
termenul de judecată din data de 21 mai 2008, constatând îndeplinită
procedura
de citare, instanța dispune, prin încheiere, suspendarea
judecății cauzei în conformitate cu dispozițiile art. 242 pct. 2
C. proc. civ., pentru lipsa părților.
Ulterior, la data de 14 mai 2009, contestatorul
formulează cerere de repunere pe rol a cauzei, fără însă a
solicita judecata în lipsă.
Deși legal citate, pentru termenul
de judecată din data de 24 iunie 2009, în vederea soluționării
cererii de repunere pe rol a cauzei, părțile nu au înțeles să
se prezinte în fața instanței și nu au solicitat judecata în
lipsă, astfel că instanța a respins cererea contestatorului prin
care a solicitat repunerea pe rol a cauzei.
Fiind împlinit termenul legal de un an de
la data întocmirii ultimului act de procedură, la data de 17 iulie 2009,
în conformitate cu dispozițiile art. 252 alin. (1) C. proc.
civ., s-a întocmit referat pentru constatarea perimării, iar în data de 21
octombrie 2009, prin decizia nr. 405 s-a constatat perimată contestația
în anulare formulată în cauză.
Împotriva acestei decizii contestatorul B.I.
a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului se arată
că decizia recurată este neconstituțională, încălcând prevederile
Constituției României respectiv art. 11, art. 16, art. 20, art. 22, art. 28,
art. 38, art. 43, art. 47 și art. 48.
Recurentul mai arată că membrii
completului de judecată au dovedit abuz de putere, rea credință,
grave neglijențe, inclusiv nerespectarea normelor de procedură,
susținând că s-a înscris în fals împotriva tuturor judecătorilor
Curții de Apel Constanța.
Se mai precizează că pricina nu
este perimată, deoarece dosarul a fost suspendat la 21 mai 2008, iar referatul
de perimare este fals.
Recurentul mai consideră că prin
Încheierea din 24 iunie 2009 a fost întrerupt termenul de prescripție,
solicitând admiterea recursului, casarea deciziei atacate și, pe cale de
consecință, trimiterea cauzei spre rejudecare.
Examinând cauza și decizia
atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, precum
și cu dispozițiile legale incidente pricinii inclusiv cele ale art.
304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este
nefondat.
Pentru a ajunge la această
soluție Înalta Curte a avut în vedere considerentele în continuare
arătate.
Potrivit dispozițiilor art. 248
alin. (1) C. proc. civ., „orice cerere de chemare în judecată,
contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de
reformare sau revocare, se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor
dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an”
iar potrivit art. 249 C. proc. civ. perimarea se întrerupe prin îndeplinirea
unui act de procedură făcut în vederea judecării procesului de
către partea care justifică interes.
Conform art. 250 alin. (1) C. proc. civ.:
„cursul perimării este suspendat atâta timp cât dăinuiește
suspendarea judecării, pronunțată de instanță în
cazurile prevăzute de art. 244, dacă suspendarea nu este cauzată
de lipsa de stăruință a părților în judecată.
Astfel, după încetarea împrejurărilor care au determinat suspendarea,
cursul perimării va continua de la punctul la care s-a oprit,
incluzându-se și timpul scurs înaintea suspendării”.
Cum în cauză nu s-au îndeplinit acte
de procedură de natură a întrerupe și nici de a suspenda
perimarea, astfel cum sunt prevăzute în art. 249-251 C. proc. civ., Înalta
Curte apreciază că instanța, în mod corect a constatat
perimată contestația în anulare.
De asemenea, Înalta Curte constată
că toate susținerile și criticile recurentului sunt neîntemeiate
și nu pot fi primite.
Astfel fiind, Înalta Curte apreciază
că instanța de fond a pronunțat o hotărâre temeinică
și legală pe care o va menține.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art.
312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de B.I. împotriva
deciziei nr. 405/CA din 21 octombrie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 23 aprilie 2010.