ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10168/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10168/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 1 București, reclamanta
A.G.C.
a chemat în judecată Ministerul Culturii și Cultelor și Muzeul Național de Artă
al României, solicitând obligarea pârâților să-i restituie „în deplină
proprietate și pașnică folosință" cele 246 obiecte de artă ce au făcut
obiectul actului de donație autentificat sub nr. 13414 din 15 noiembrie 1989 la
Notariatul de Stat sector 1, prin constatarea faptului că actul menționat nu a
îndeplinit și nu îndeplinește condițiile cerute de lege pentru a fi valabil.
Acțiunea a fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 800
și urm. C. civ. și pe cele ale art. 80 alin. (2) din Legea nr. 182/2000.
Judecătoria sectorului
1 București, prin sentința civilă nr. 10264 din 8 septembrie
2008 a
admis excepția de necompetență materială. A declinat competența de soluționare
a cauzei, privind pe reclamanta A.G.C. și pe pârâții Ministerul Culturii și
Cultelor și Muzeul Național de Artă al României, Tribunalului București.
S-a reținut că în cauză
a fost efectuat un raport de expertiză prin care s-a stabilit
valoarea
fiecărui tablou în parte, în raport de care instanța a constatat că valoarea
totală a acestora este de 6.689.500 lei.
Prin sentința nr. 1799 din 15 decembrie 2008, Tribunalul
București, secția a III-a
civilă, a admis
excepția de necompetență materială a tribunalului. A declinat competența
materială de soluționare a cauzei privind pe
reclamanta A.G.C. în
contradictoriu cu pârâții Ministerul Culturii și
Cultelor și Muzeul Național de Artă al României în favoarea Judecătoriei
sectorului 1 București.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că valoarea
obiectului litigiului se stabilește de către reclamant, la momentul
introducerii cererii de chemare în judecată, iar în speță acest aspect a fost
lămurit și judecat, instanța pronunțându-se printr-o încheiere interlocutorie
asupra legalei sale învestiri, încă de la începutul anului 2006. Indiferent de
faptul că pe parcursul procesului, reclamantul își restrânge sau mărește
pretențiile sau au loc modificări ale valorii inițiale, instanța învestită și
care se declară legal învestită cu soluționarea acestuia, rămâne competentă să
îl judece, în acest sens fiind și prevederile art. 18
1
C. proc. civ.
Judecând conflictul negativ de competență ivit între
Judecătoria sectorului 1
București și
Tribunalul București, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, prin sentința nr. 13 din 9 martie 2009,
rectificată prin încheierea pronunțată în 19 martie 2009, a stabilit competența
soluționării cauzei privind pe reclamanta A.G.C. în favoarea Judecătoriei
sectorului 1 București.
S-a reținut că în vederea stabilirii competenței materiale
a instanței de judecată
pentru soluționarea
unei astfel de cereri, reclamantul are obligația de a estima valoarea
bunurilor
solicitate prin acțiune, valoare de care instanța este obligată să țină seama
dacă nu este infirmată de partea adversă prin
probele administrate.
Î
n speța dedusă
judecății, reclamanta și-a estimat valoarea bunurilor revendicate
prin
acțiune, la data de 20 ianuarie 2006, la suma de 1.950.000.000 lei vechi și în
condițiile în care, la acea dată, pârâții nu au administrat probe din care să
rezulte o altă valoare, Judecătoria sectorului 1 București a dispus prin
încheierea de ședință din data
de 27
februarie 2006 respingerea excepției necompetenței materiale, invocată de
pârâți.
Conform dispozițiilor art. 18
1
C. proc. civ.,
curtea de apel a constatat că
Judecătoria
sectorului 1 București rămâne competentă să soluționeze cauza chiar dacă
ulterior s-a efectuat un raport de expertiză ce reținea o altă valoare.
Împotriva acestei ultime hotărâri a declarat recurs pârâtul
Muzeul Național de Artă al României, pentru motivele de nelegalitate prevăzute
de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., indicând ca motiv de recurs și
dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ.
A arătat că nu s-a observat de către curtea de apel că încă
de la început, prin întâmpinare, a negat competența materială a Judecătoriei
sectorului 1, ca o consecință
a acesteia
încuviințându-se expertiza de identificare și de stabilire a valorii bunurilor,
în raport de care tribunalul este competent în primă instanță să soluționeze
cauza.
A precizat că problema competenței materiale este de ordine
publică și nu poate fi lăsată la latitudinea părților, care în acest mod își
pot alege instanța. Din actele și
lucrările
dosarului rezultă că prețuirea reclamantei nu este realistă.
S-a criticat și aspectul că prin regulatorul de competență
s-a stabilit paradoxal
competența
soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 5 București.
Recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare în
considerarea argumentelor de mai jos.
La data de 20 ianuarie 2006, potrivit celor dispuse de
Judecătoria sectorului 1 București, reclamanta A.G.C. a evaluat obiectul
cererii sale la 195.000 RON.
Prin încheierea
pronunțată la 27 februarie 2006 (fila 70 dosar nr. 27201/299/2005,
vol. l),
Judecătoria sectorului 1 București a respins excepția necompetenței materiale a
instanței.
S-a reținut că respectiva excepție se întemeiază în esență
pe dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. b) C. proc. civ. și pe susținerea pârâților
în sensul că valoarea bunurilor revendicate de reclamantă este mai mare de
500.000 RON. Având în vedere că pârâții nu au arătat în concret care ar fi
valoarea reală a bunurilor și nici nu au susținut cu mijloace de probă
afirmația, precum și principiul disponibilității, s-a constatat
competența soluționării cauzei în primă instanță
de către judecătorie.
Potrivit Codului de procedură civilă, toate încheierile
care preced hotărârea și au ca scop să pregătească soluționarea pricinii sunt
încheieri premergătoare (art. 147 și art. 268 C. proc. civ.).
Unele din acestea pot
conține dispoziții pur premergătoare (încheieri preparatorii)
care nu
leagă instanța [art. 268 alin. (2) C. proc. civ.] sau, dimpotrivă, pot conține
soluționări parțiale ale unor aspecte ale litigiului care leagă instanța de
judecată
(încheieri interlocutorii), în
sensul că aceasta nu mai poate reveni asupra celor hotărâte
[art. 268
alin. (3) C. proc. civ.], cum este cazul în speță.
]Se reține astfel, că atâta vreme cât Judecătoria sectorului 1
București a respins prin încheiere interlocutorie excepția necompetenței
materiale, în mod eronat, prin
sentința
civilă pronunțată s-a dezinvestit în soluționarea aceleiași cereri, constatând
că
este competent tribunalul a o soluționa.
Este relevant totodată și aspectul că prin încheierea din
13 martie 2006 (fila 75 dosar nr. 27201/299/2005, vol. l), Judecătoria
sectorului 1 București a încuviințat pentru reclamantă proba cu expertiza
tehnică, iar această parte a solicitat respectiva probă pentru identificarea
bunurilor și nu pentru evaluarea acestora.
În ceea ce privește susținerea recurentului - pârât
potrivit căreia în mod paradoxal prin hotărârea atacată s-a stabilit competența
soluționării cauzei în favoarea
Judecătoriei
sectorului 5 București, se reține că sentința nr. 13 din 9 martie 2009 a Curții
de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de
familie, a fost îndreptată prin încheierea pronunțată la 19 martie 2009, în
sensul stabilirii competenței
de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1 București.
Pentru cele ce preced, în temeiul art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., recursul
declarat de pârâtă va
fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
ca nefondat recursul declarat de pârâtul Muzeul Național de Artă al
României împotriva sentinței nr. 13 din 9 martie
2009 a Curții de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze
cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 16 decembrie 2009.