ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1825/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1825/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Judecătoria Buzău, secția civilă, prin
sentința civilă nr. 1343 din 10 martie 2008, a admis excepția
necompetenței materiale a acestei instanțe, invocată din oficiu
și a declinat competența de soluționare a litigiului de
natură comercială privind pe reclamanta SC N. SRL Buzău și
pârâta SC V.C. SRL Buzău în favoarea Tribunalului Buzău având în
vedere că obiectul cauzei nu este evaluabil în bani, fiind aplicabile
dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. a) C. proc. civ.
Tribunalul Buzău, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 550
din 26 iunie 2008 a admis acțiunea formulată de reclamanta SC N. SRL
în contradictoriu cu pârâta SC V.C. SRL în sensul că a dispus ca pârâta
să încuviințeze realizarea proiectului de etajare construcție
și bloc de locuințe pe terenul proprietatea sa situat în municipiul
Buzău.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că prezenta acțiune este
consecința relei credințe a pârâtei, care invocând diverse motive
neîntemeiate refuză acordul în etapa eliberării autorizației de
construcție.
O primă etapă
parcursă de reclamantă a fost aceea a eliberării certificatului
de urbanism din 11 octombrie 2007, dar tot ca etapă premergătoare
este și acordul vecinilor, exprimat în forma autentică, pentru
construcțiile noi amplasate adiacent construcțiilor existente sau în
imediata lor vecinătate.
Reclamanta a pășit la
obținerea acestor acorduri depunând la dosar acordul dat de către
celălalt vecin Episcopia Banatului și Vrancei.
Cum interesul reclamantei a fost
dovedit acțiunea a fost admisă în temeiul art. 1073 – art. 1075 C.
civ., dispunându-se ca pârâtul să încuviințeze realizarea proiectului
de etajare construcție și bloc de locuințe.
Curtea de Apel Ploiești, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, prin
decizia nr. 215 din 31 octombrie 2008 a admis apelul formulat de pârâta SC V.C.
SRL împotriva sentinței nr. 550 din 26 iunie 2008 a Tribunalului
Buzău, secția comercială și de contencios administrativ,
și a schimbat în tot sentința apelată în sensul că a
respins ca nefondată acțiunea în obligația de a face
formulată de reclamanta SC N. SRL.
În fundamentarea acestei
soluții, instanța de apel a apreciat că prima instanță
în mod greșit a admis acțiunea promovată de intimată pe
dispozițiile art. 1073 – art. 1075 C. civ., aplicabil răspunderii
civile contractuale.
Se poate observa că între
părți nu există nici o relație de natură
contractuală, iar reclamanta s-a adresat prematur și greșit
acestei instanțe, deoarece ea trebuia să acționeze pe calea
contenciosului administrativ împotriva autorității publice locale
pentru eliberarea certificatului de urbanism și autorizației de
construcție, putând antrena în acest proces și pe vecinii
proprietății care nu și-au dat acordul pentru edificarea
construcției proiectate.
Dezacordul apelantei față
de realizarea proiectului este justificată ținând cont de
dezavantajele economice pe care le creează, de nerespectarea regulilor de
urbanism pentru zona in discuție dar și de grevarea imobilului
său cu o servitute pozitivă de vedere.
Împotriva deciziei nr. 215 din 31
octombrie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, a promovat
recurs reclamanta SC N. SRL care a criticat această hotărâre pentru
nelegalitate, solicitând în temeiul art. 304 pct. 7 – 9 C. proc. civ. admiterea
recursului, modificarea în tot a deciziei atacate și pe fond admiterea
acțiunii așa cum a fost formulată.
În dezvoltarea motivelor de recurs
s-a evocat împrejurarea că reclamanta a respectat planul urbanistic
general precum și toți coeficienții urbanistici astfel după
cum sunt prevăzuți în cadrul certificatului de urbanism, cu
precizarea că pentru noua construcție ferestrele respectă
servituțile de vedere.
Intimata-pârâtă SC V.C. SRL a
depus întâmpinare prin care a cerut respingerea recursului.
Înalta Curte analizând materialul
probator administrat în cauză, raportat la toate criticile aduse de
recurentă prin cererea de recurs, constată că acestea sunt
nejustificate, urmând respinge ca nefondat recursul reclamantei SC N. SRL
Buzău pentru următoarele considerente.
Nu pot fi primite susținerile
intimatei pârâte SC V.C. SRL din întâmpinare precum că cererea de recurs
nu este motivată și nu este făcută o dezvoltare a motivelor
de recurs.
Este adevărat că nulitatea
recursului nu intervine doar in situația în care motivarea cererii
lipsește cu desăvârșire, ci și atunci când recurenta nu
indică nici unul din cazurile de casare prevăzute de art. 304 C.
proc. civ., mărginindu-se să reia susținerile și
apărările formulate în fazele procesuale anterioare și a
căror încadrare într-unul din motivele de casare prevăzute de lege nu
este posibilă.
De remarcat că cererea de
recurs face referire la nelegalitatea hotărârii instanței de apel,
aducându-i o critică totală, fiind în legătură cu împrejurări
care pot fi circumscrise dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Printr-o integrală și
completă apreciere a probelor, în faza procesuală a apelului a fost
stabilită o corectă situație de fapt și de drept, care a
condus la admiterea apelului pârâtei SC V.C. SRL.
Amplu documentat, s-a stabilit
că este necesar acordul notarial al vecinilor pentru obținerea
documentației urbanistice și în special pentru autorizația de
construcție mai ales atunci când vecinătatea vizează constituirea
unor servituți.
Poziția procesuală
constantă a pârâtei, care se regăsește în întâmpinări
și motivele de apel, este justificată prin aceea că, în
esență, admiterea acțiunii reclamantei grevează imobilul său
cu o servitute pozitivă de vedere și afectează într-o
măsură inechitabilă valoarea economică iar temeiul de drept
invocat nu este aplicabil în speță.
Pentru aceste rațiuni
urmează a respinge ca nefondat recursul reclamantei SC N. SRL împotriva
deciziei dată în apel, nefiind îndeplinită nicio cerință
din cele prevăzute de dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
În baza art. 274 C. proc. civ. va
obliga reclamanta la plata sumei de 1,500 lei către pârâtă cu titlu
de cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta
SC N. SRL Buzău împotriva deciziei nr. 215 din 31 octombrie 2008
pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat. Obligă reclamanta la plata sumei de 1.500 lei cheltuieli de
judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 20 mai 2010.