ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 52/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 52/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 3119 din 26 septembrie 2008, Tribunalul Timiș
a declinat competența de soluționare a plângerii creditoarei SC C.
E.B.R. (fosta SC F.B.R. SA) împotriva
încheierii
nr. 27757 din 12 noiembrie 2002 pronunțată de B.C.F.
de pe lângă Judecătoria Timișoara, în favoarea Judecătoriei Timișoara.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că sunt
incidente dispozițiile cuprinse în art. 52 din Legea 7/1996, că textul
reprezintă o normă expresă și că, în corelație cu
dispozițiile cuprinse în
art. 2 pct. 1 C. proc. civ., devin incidente
dispozițiile art. 725 C. proc. civ., context în care judecătoria este instanța
care trebuie să soluționeze respectiva plângere.
Cauza a fost înregistrată pe rolul
Judecătoriei Timișoara, care prin
sentința civilă nr. 6319
din 29 aprilie 2009, a admis excepția de
necompetență
materială a acestei instanțe și a declinat competența de
soluționare a
apelului, formulat de petenta SC C.E.B.
R.
SA în contradictoriu cu intimații J.E., C.C.T., P.C. și P.F. împotriva
încheierii
nr. 27757/2002 pronunțată
de B.C.F. de pe lângă
Judecătoria
Timișoara, în favoarea Tribunalului Timiș.
Pentru a pronunța această sentință
civilă, judecătoria a reținut că
încheierea atacată reprezintă
un act jurisdicțional care poate fi atacat numai pe căile ordinare de atac
prevăzute de lege, că tribunalul este
acela
care are competența de a soluționa apelurile declarate împotriva
hotărârilor
pronunțate de judecătorie în primă instanță, iar încheierea
pronunțată de un judecător delegat la B.C.F.
reprezintă
o hotărâre pronunțată în primă instanță și poate fi atacata doar prin căile
ordinare de atac.
Curtea de Apel Timișoara, examinând
prezentul conflict negativ de
competență
ivit, a constatat că plângerea formulată de către creditoarea SC C.E.B.R.
împotriva încheierii nr. 27757/2002
pronunțată de B.C.F.
de pe lângă Judecătoria
Timișoara este de
competența Judecătoriei Timișoara.
Astfel, s-a reținut că art. 52 din Legea
nr. 7/1996 la pct. 2 stabilește
prerogativa exercitării
controlului judecătoresc asupra încheierilor
pronunțate
de judecătorul delegat la C.F., judecătoriei.
În cauză, a declarat recurs în termen legal petenta SC C.E.B. (România)
SA care critică hotărârea pronunțată în
soluționarea
conflictului negativ de competență, susținând că încheierea
dată de
judecătorul delegat la biroul de carte funciară este un act
jurisdicțional și o hotărâre dată în primă
instanță care nu poate fi atacată decât prin căile ordinare de atac, a căror
judecare trebuie să aibă loc cu
respectarea competenței materiale și,
prin urmare, competența de soluționare, în speță, aparține Tribunalului Timiș.
în sensul celor
susținute, recurenta a
invocat și decizia nr. H/2001 pronunțată de Curtea
Supremă de Justiție în soluționarea unui recurs în
interesul legii.
Recursul se privește ca fondat, urmând a fi admis, pentru
considerentele ce succed.
Urmare reorganizării activității de
cadastru și publicitate imobiliară (Legea nr. 7/1996, fiind modificată prin
O.U.G. nr. 14/2004 și respectiv
Legea nr. 449/2004),
judecătoria are competența
soluționării
plângerilor îndreptate împotriva încheierilor de carte funciară,
doar
când acestea au fost date de registrator.
Cum, încheierea atacată în prezenta cauză
a fost dată de către un
judecător delegat la biroul de
C.F., aceasta are forța juridică a unei hotărâri judecătorești pronunțată în
primă instanță, care este supusă căii de atac a apelului, în condițiile art. 2
pct. 2 C. proc. civ.
De altfel, chiar potrivit art. 52 al Legii nr. 7/1996, în redactarea de
la data atacării încheierii de carte funciară, 29 octombrie 2004, calea de atac
prevăzută de lege împotriva încheierii dată de judecătorul delegat la C.F. era
apelul, iar nu „plângerea” ulterior introdusă prin Legea nr. 449/2004.
Tot astfel, din moment ce cererile soluționate pe calea încheierii dată
de judecătorul de carte funciară au caracter necontencios, astfel de încheieri
erau supuse, în acord cu dispozițiile art. 336 alin. (2) C. proc. civ., în
redactarea anterioară modificărilor operate prin Legea nr. 219/2005, în vigoare
la data cererii, căii de atac a apelului, la instanța imediat superioară, cu
posibilitatea atacării cu recurs a soluției pronunțată în apel.
În sensul că încheierea dată de judecătorul de la biroul de carte
funciară este supusă căii de atac a apelului, care se judecă de tribunal,
precum și celei a recursului, care se judecă de curtea de apel, s-au pronunțat
și Secțiile Unite ale Curții Supreme de Justiție prin decizia nr.
II
din 26 februarie 2001, dezlegarea dată
acestei probleme de drept fiind obligatorie, conform art. 329 alin. (3) C.
proc. civ.
Așa fiind, recursul urmează a se admite, cu consecința modificării în
tot a sentinței în sensul stabilirii competenței soluționării cauzei în
favoarea Tribunalului Timiș.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Admite recursul declarat de petenta SC C.E.B. SA împotriva deciziei nr.
19 din 25 iunie 2009 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Modifică în tot sentința în sensul că stabilește competența soluționării
cauzei în favoarea Tribunalului Timiș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 ianuarie 2010.