ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4829/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4829/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj reclamanta S.R. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 23470
din 30 august 2008, obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de persoană
refugiată și, totodată, să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,
pentru perioada octombrie 1940 – 6 martie 1945, începând cu data de 1 septembrie 2008.
În
motivarea acțiunii reclamanta a arătat că soțul ei S.S., în prezent decedat,
împreună cu părinții săi, din cauza represaliilor autorităților maghiare a fost
nevoit să plece în luna octombrie 1940 din localitatea Buza, județul Cluj în
localitatea Cătina, județul Cluj, reîntorcându-se în localitatea de domiciliu
în luna iunie 1945.
În
susținerea acțiunii, reclamanta a depus, în copie, mai multe înscrisuri,
printre care acte de stare civilă și declarațiile autentificate ale martorilor B.I.
și D.I.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat
respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 65 din 17 februarie 2008 Curtea de Apel Cluj a admis acțiunea, a anulat hotărârea nr. 23470 din 30 septembrie 2008 emisă de pârâtă, a obligat-o să-i recunoască reclamantei calitatea de
persoană refugiată, în perioada octombrie 1940 – 6 martie 1945 și, totodată,
să-i acorde drepturile bănești prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu
data de 1 septembrie 2008.
Pentru
a adopta această soluție, instanța de fond a reținut, în esență, că reclamanta este
soția supraviețuitoare a numitului S.S., decedat la 28 octombrie 1992 și că după
decesul acestuia reclamanta nu s-a recăsătorit.
Împotriva acestei hotărâri pârâta
Casa Județeană de Pensii Cluj a declarat recurs, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
În
motivele de recurs se susține că Legea nr. 189/2000 prevede că dovezile care
pot reconstitui evenimente atât de îndepărtate sunt declarațiile de martori.
La baza recunoașterii statutului de refugiat în cazul
în care nu există nici un document oficial stau declarațiile notariale a doi
martori.
Așadar,
potrivit pluralului legii ar trebui să avem două surse de informație care să
indice împreună aceleași date: data de plecare, localitatea de plecare, motivul
plecării, localitatea de refugiu, data întoarcerii din refugiu, pentru a putea
fi coroborate în favoarea reclamantului.
Examinând cauza și sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului precum și cu dispozițiile legale
incidente în cauză precum și cu cele ale art. 304
1
C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru considerentele ce se vor
arăta în continuare:
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui act
normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost strămutată,
expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care a fost
mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din
motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să acorde drepturi
compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit art. 6 din O.G. nr. 105/1999
și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act normativ,
aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la
art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de organele
competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de
probă prevăzut de lege.
Cum, în cauză, s-a făcut dovada și
este de necontestat faptul că soțul reclamantei s-a refugiat din localitatea Buza,
județul Cluj în localitatea Cătina, județul Cluj în perioada octombrie 1940 – 6
martie 1945, în mod corect instanța de fond a reținut că acesta a suportat
consecințele morale și materiale ale refugiului iar reclamanta se află în
situația prevăzută de dispozițiile art. 3 din Legea nr. 189/2000 potrivit
cărora „soțul supraviețuitor al celui decedat, din categoria persoanelor
prevăzute la art. 1, va beneficia începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea de o indemnizație lunară neimpozabilă, dacă
ulterior nu s-a recăsătorit”.
Așadar, înscrisurile și declarațiile
martorilor pe care instanța de fond le invocă în motivarea hotărârii, respectă
cerințele prevăzute de lege.
Astfel fiind, Înalta Curte constată
că instanța de fond a pronunțat o hotărâre temeinică și legală pe care o va
menține.
În consecință, pentru considerentele
arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile nr. 65 din 17 februarie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4
noiembrie 2009.