ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3067/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3067/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
pe rolul Curții de Apel Cluj, reclamantul K.I. a solicitat în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Sălaj,
anularea Hotărârii nr. 5690 din 16 aprilie 2009 emisă de pârâtă,
prin care s-a dispus respingerea cererii formulate în baza Legii nr. 189/2000
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că îndeplinește condițiile
prevăzute de Legea nr. 189/2000, întrucât a fost nevoit să
părăsească localitatea de domiciliu datorită
persecuțiilor etnice la care a fost supus de către
autoritățile care s-au instaurat în urma Dictatului de la Viena.
Prin sentința civilă nr.
447 din 7 octombrie 2009, Curtea de Apel Cluj a respins excepția
invocată de pârâta Casa Județeană de Pensii Sălaj privind
tardivitatea înregistrării acțiunii, respingând totodată
acțiunea în contencios formulată de reclamantul K.I. împotriva
pârâtei Casa Județeană de Pensii Sălaj.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut în esența că, referitor la excepția
tardivității acțiunii, nu se poate verifica depășirea
termenului de 30 de zile prevăzut de art. 7 alin. (4) din Legea nr. 189/2000,
având în vedere că nu se poate face dovada comunicării hotărârii
emisă de pârâtă către reclamant.
Având în vedere declarațiile
martorilor audiați în cauză, instanța de fond a constatat
că probatoriul administrat nu a confirmat îndeplinirea condițiilor
instituite de legiuitor pentru acordarea drepturilor prevăzute de Legea
nr. 189/2000, respectiv faptul că reclamantul, cetățean roman a
fost nevoit să părăsească localitatea de domiciliu
datorită persecuțiilor etnice.
Un alt argument suplimentar pe care
instanța de fond l-a avut în vedere a fost faptul că reclamantul s-a
mai adresat pârâtei la data de 16 noiembrie 2007 pentru recunoașterea
statutului de refugiat și deși cererea i-a fost respinsă prin
Hotărârea nr. 5180 din 15 ianuarie 2008, nu a contestat această
decizie.
Împotriva acestei sentințe, considerând-o netemeinică și
nelegală, a declarat recurs reclamanta K.I.
Înainte de a analiza motivele de
recurs invocate în cauză, Înalta Curte, verificând data la care a fost
formulat recursul, constată că acesta a fost declarat peste termenul
prevăzut de art. 301 Codul de procedură civilă și de art. 20
alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ.
Potrivit art. 301 C. proc. civ. „termenul
de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii” iar conform art. 20
alin. (1) din Legea nr. 554/2004 „hotărârea prin care s-a soluționat acțiunea
în contencios poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la
comunicare”.
Din analiza actelor și
lucrărilor dosarului rezultă fără putință de
tăgadă că sentința atacată a fost comunicată la
data de 21 octombrie 2009, iar recursul a fost înregistrat la data de 13
ianuarie 2010, depășindu-se, așadar, termenul legal de 15 zile
prevăzut de textele legale sus citate.
Conform dispozițiilor art. 103 alin.
(1) C. proc. civ.: „neexercitarea oricărei căi de atac și
neîndeplinirea oricărui act de procedură în termenul legal atrage
decăderea, afară de cazul când legea dispune altfel sau când partea
dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai sus de
voința ei”.
Cum în cauză, recurentul nu a
pretins și nu a dovedit că a fost împiedicat în exercitarea în termen
a căii de atac printr-o împrejurare mai presus de voința sa, se va
constata că recursul este tardiv formulat și în temeiul art. 312
alin. (1) C. proc. civ. se va respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de K.I.
împotriva sentinței civile nr. 447 din 7 octombrie 2009 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca tardiv.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 10 iunie 2010.