ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4189/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4189/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Pe rolul Curții de Apel Târgu Mureș a fost
înregistrată pentru judecare în primă instanță, sub nr. 614/43/2008, cauza
penală privind, printre alții, și pe inculpatul recurent, fiind stabilit termen
la 15 ianuarie 2009.
Prin încheierea din 10 decembrie 2008 a aceleiași
instanțe, în temeiul art. 300/1 C. proc. pen., a fost menținută starea de arest
preventiv a inculpaților trimiși în judecată în stare de arest.
Pentru a dispune în acest sens, prima instanță a
reținut, în sinteză, că temeiurile care au impus luarea măsurii preventive
subzistă.
Împotriva încheierii, inculpații arestați au declarat
recurs.
Recursurile inculpaților au fost înregistrate pe
rolul Înaltei Curți sub nr. 10532/1/2008.
Prin încheierea din 15 decembrie 2008, Înalta Curte a
admis cererea apărării de amânare a judecării recursului declarat de inculpatul
V.G.C., a disjuns acest recurs și a stabilit termen de judecată la 17 decembrie
2008.
Apărarea a depus motive scrise, dezvoltate cu ocazia
dezbaterilor, astfel cum se menționează în partea introductivă a prezentei
decizii.
Recursul nu este fondat.
Potrivit art. 300/1 C. proc. pen., după înregistrarea
dosarului la instanță, în cauzele în care inculpatul este trimis în judecată în
stare de arest, instanța este datoare să verifice din oficiu, în camera de
consiliu, legalitatea și temeinicia arestării preventive, înainte de expirarea
duratei arestării preventive. Dacă instanța constată că temeiurile care au
determinat arestarea preventivă impun în continuare privarea de libertate,
menține, prin încheiere motivată, arestarea preventivă.
Îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege pentru
luarea măsurii arestării inculpaților a fost realizată prin încheierile primei
instanțe și, respectiv, prin încheierile instanței de recurs. Aceleași
considerații juridice sunt valabile și cu privire la prelungirea duratei
arestării, în cursul urmării penale, prin încheierile instanțelor.
În raport cu aceste constatări, Înalta Curte reține
că există autoritate de lucru judecat referitor la îndeplinirea dispozițiilor
art. 143 și art. 148 lit. f) C. proc. pen. cu privire la luarea și, respectiv,
prelungirea arestării preventive până la acest moment.
În consecință, obiectul verificării actuale îl
reprezintă, potrivit art. 300/1 C. proc. pen., măsura în care temeiurile care
au determinat arestarea preventivă impun în continuare privarea de libertate.
Cercetările organului de urmărire penală, ulterior
luării și prelungirii măsurii preventive, nu au relevat o situație contrară
celor avute în vedere, la momentele respective (existența indiciilor temeinice
care fac rezonabilă presupunerea că aceștia ar fi săvârșit faptele care au
format obiectul urmăririi penale și, respectiv, existența probelor că lăsarea
în libertate prezintă un pericol concret pentru ordinea publică), sub acest
aspect reținându-se următoarele:
-
primo, cu privire la art. 143 C. proc. pen., cercetările penale nu numai
că nu au infirmat indiciile temeinice care au fundamentat, în fapt, luarea și
prelungirea arestării, ci chiar au condus la obținerea unor probe care au
finalizat urmărirea penală prin adoptarea soluției de trimitere în judecată;
- secundo, cu privire la art. 148 lit. f) C. proc.
pen., corect a reținut prima instanță că, și în prezent, subzistă pericolul
concret pentru ordinea publică (pag. 2-3, pag.5-7 din încheiere).
Potrivit art. 1 alin. (2) C. proc. pen., procesul
penal trebuie să contribuie, printre altele, „la apărarea ordinii de
drept". Pe de altă parte, potrivit art. 53 din Constituție, exercițiul
unor drepturi sau al unor libertăți poate fi restrâns, printre altele, pentru
apărarea ordinii.
În cuprinsul noțiunilor de „ordine", „ordine de
drept" și „ordine publică" se regăsește și încrederea membrilor
societății cu privire la funcționarea justiției.
În prezenta cauză, în contextul calității
profesionale a unora dintre inculpați, cât și a specificului faptelor presupus
a fi fost săvârșite de toți inculpații (crearea unei organizări, paralelă cu
cea existentă oficial, referitoare la mecanismele de obținere a permiselor de
conducere a autovehiculelor, organizare prin intermediul căreia s-au obținut
sume de bani necuvenite) corect prima instanță a concluzionat că lăsarea în
libertate a acestora ar prezenta un pericol concret pentru ordinea publică.
Lăsarea în libertate a inculpaților, pe fondul scurgerii unui interval relativ
scurt de la declanșarea cercetărilor și a spațiului geografic în care se
presupune că s-au săvârșit faptele, ar fi de natură să inducă opiniei publice
un sentiment de neîncredere cu privire la posibilitatea organelor judiciare de
a reinstaura ordinea de drept în cazul inculpaților care, potrivit acuzării,
s-ar fi organizat și ar fi obținut sume de bani în activitatea eliberării
permiselor de conducere, activitate susceptibilă să creeze o stare de pericol
în domeniul circulației rutiere.
Acest specific, presupusa creare a unei structuri
infracționale, a justificat unitatea considerațiilor cu privire la
îndeplinirea, pentru fiecare inculpat, a condiției prevăzută de art. 148 lit.
f) C. proc. pen., nefiind întemeiată critica apărătorilor cu privire la
aprecierea „globală" a situației inculpaților.
De altfel, în încheierea recurată se fac mențiuni
distincte pentru fiecare inculpat (pag. 3-5 ale încheierii).
„Pericolul concret pentru ordinea publică" este
apreciat, nu în abstract, ci în concret, în fiecare cauză, în raport cu toate
datele acesteia, cu cele referitoare la contextul faptic și cele referitoare la
persoanele acuzate.
Ambele condiții, examinate anterior, sunt regăsite și
în jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului (existența motivelor
verosimile de a bănui că acuzatul a săvârșit o infracțiune și, respectiv,
necesitatea protejării ordinii publice), admițându-se că, în măsura în care și
dreptul național o recunoaște, prin gravitatea deosebită și prin reacția
particulară a opiniei publice, anumite infracțiuni pot suscita o tulburare a
societății de natură să justifice o detenție preventivă. Neîntemeiate sunt și
celelalte critici ale apărării:
-
încheierea
atacată, în raport cu aspectul adiacent care a format
obiectul
examinării (arestarea), este motivată în fapt și în drept. Prima instanță a
examinat, și motivat, condițiile prevăzute de lege pentru menținerea arestării,
constatând că subzistă motivele care au impus luarea acestei măsuri (pag. 2-7 a
încheierii);
- susținerea potrivit căreia prima instanță nu ar fi
examinat separat situația fiecărui inculpat este neîntemeiată. Din conținutul
încheierii rezultă că a fost avută în vedere situația fiecărui inculpat
(„analizând acuzele ce planează asupra fiecăruia dintre inculpații din prezenta
cauză...", „față de fiecare inculpat continuă să fie incidente
dispozițiile art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen....", „prima acuză ce
s-a reținut în sarcina fiecăruia dintre inculpați ..." - pag. 2, „Asupra
inculpatului V.G.C. ...." - pag. 3, „concluzionând cu privire la acuzele
ce planează asupra fiecărui inculpat..." - pag. 5), aceasta reflectând o
modalitate de sintetizare și redactare a motivelor care au impus menținerea
arestării, iar nu o apreciere „globală" astfel cum se susține de apărare.
- Î
mprejurarea că dosarul se află „în faza de judecată", privită
singular, nu justifică concluzia dispariției motivelor care au impus luarea măsurii
arestării; o opinie contrară ar presupune concluzia inutilității dispozițiilor
art. 300/1 C. proc. pen. și, pe cale de consecință, a celor prevăzute de art.
300/2 C. proc. pen.;
- I
ncidența dispozițiilor art. 139 C. proc. pen. - care se referă și la
schimbarea temeiurilor care au determinat luarea măsurii arestării - pe de o
parte, se apreciată de către instanță, în raport cu situația concretă existență
la momentul examinării, iar pe de altă parte, presupune cadrul procesual
prevăzut de lege pentru formularea cererilor de revocare a arestării preventive
ori a cererilor de înlocuire a arestării cu o altă măsură preventivă
neprivativă de libertate. Din examinarea reglementării prevăzută în art. 300/1
C. proc. pen. rezultă că legiuitorul a stabilit un cadru procesual, pe de o
parte, cu un obiect ce derivă din exprimarea „ ... instanța este datoare să
verifice din oficiu, în camera de consiliu, legalitatea și temeinicia arestării
preventive, înainte de expirarea duratei arestării preventive" [art. 300/1
alin. (1) C. proc. pen.] și, pe de altă parte, cu soluții expres prevăzute,
după caz, de art. 300/1 alin. (2) C. proc. pen. („revocarea arestării")
sau de art. 300/1 alin. (3) C. proc. pen. („menține, prin încheiere motivată,
arestarea preventivă").
-
datele personale ale inculpatului (participația penală, situația
familială, studiile, lipsa antecedentelor penale etc.) sunt criterii de
individualizare a pedepsei, în cazul în care acesta va fi condamnat;
- nici susținerea potrivit căreia după o perioadă de
6 luni de arest, pericolul concret pentru ordinea publică „se diluează",
simpla scurgere a timpului, apreciată și prin excluderea celorlalte date
concrete ale cauzei, nefiind de natură să atragă „automat" punerea în
libertate a acuzatului;
- dispozițiile art. 159 alin. (3) C. proc. pen. care
prevăd că durata totală a arestării nu poate depăși un termen rezonabil, și nu
mai mult de 180 de zile, se referă, exclusiv
,
la durata arestării preventive în cursul urmăririi penale.
Înalta Curte reține, în fir al, că apărătorul a
renunțat la critica referitoare la dispoziția de resfrângere a cererii de
înlocuire a măsurii arestării cu o măsură privativă de libertate (pag. 5 a
prezentei hotărâri - partea introductivă a deciziei).
Față de cele reținute, Înalta Curte - în temeiul art.
385/15 pct. 1 lit. b) C. proc. pen. - va respinge ca nefondat recursul
inculpatului.
În conformitate cu art. 19 alin. (2) C. proc. pen.,
recurentul-inculpat va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de inculpatul V.G.C.
împotriva încheierii din 10 decembrie 2008 a Curții de Apel
Târgu Mureș, secție penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată
în dosarul nr. 614/43/2008.
Obligă recurentul inculpatul la plata sumei de 200
lei, cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 17 decembrie 2008.