ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 714/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 714/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursurilor de față;
În baza actelor dosarului, constată următoarele:
Prin încheierea din 19 februarie 2009, cu termen în continuare la 20
februarie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș, secția penală și
pentru cauze cu minori și de familie, în dosarul nr. 614/43/2008, s-a dispus,
conform prevederilor art. 160
b
, 140, 141 C. proc. pen., respingerea,
ca nefondată, a cererii de constatare a încetării de drept a măsurii arestării
preventive formulată de către inculpații V.V., V.G.C. și N.L.
Prin aceeași încheiere s-a mai dispus respingerea, ca inadmisibilă, a
cererii de liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul
C.I.
Amendarea avocatului G.V. cu suma de 300 lei, potrivit art. 198 – art.
199 C. proc. pen., cu drept de reducere sau scutire a amenzii în termen de 10
zile de la comunicarea încheierii.
Amendarea avocatului C.C. cu suma de 300 lei, potrivit art. 198 – art.
199 C. proc. pen., cu drept de reducere sau scutire a amenzii în termen de 10
zile de la comunicarea încheierii.
În baza art. 302 C. proc. pen., raportat la dispozițiile art. 303 alin.
(6) C. proc. pen. și luând în considerare dispozițiile art. 29 din Legea nr.
29/1947 s-a dispus și
„respingerea, ca
tardivă, a excepției de neconstituționalitate invocată” de
cei trei
inculpați.
Prin aceeași încheiere s-a mai dispus amânarea cauzei la 12 martie 2009
orele 9,00.
Pentru a pronunța această încheiere prima instanță a reținut
următoarele.
În urma verificărilor efectuate, prima instanță a apreciat că, față de
dispozițiile încheierii pronunțată la data de 10 iulie 2008 în dosarul nr. 4092/2/2008
a Curții de Apel București și cele menționate de Înalta Curte de Casație și
Justiție prin încheierea nr. 2451 din 17 iulie 2008, că nu se poate constata
încetarea de drept a măsurii arestării preventive,
deoarece aceasta a fost prelungită, așa cum s-a reținut în încheierile
de
ședință pronunțate până la acest moment procesual, cu respectarea
dispozițiilor legale în ceea ce privește prelungirea măsurii arestului
preventiv măsură ce a fost supusă și controlului ierarhic superior respectiv
instanței supreme.
Prima instanță a mai avut în vedere deciziile pronunțate în recursurile
în interesul legii soluționate de Înalta Curte de Casație și Justiție, ce
produc efecte de la publicarea lor în M. Of. al României și a reținut că
cererea inculpaților V.V., V.G.C. și N.L. de a se constata încetată de drept
măsura arestului preventiv inițial dispusă împotriva lor, este
contrară dispozițiilor art. 160
b
, 140
și 141 C. proc. pen.
, texte de lege care fundamentează soluția de
respingere, ca nefondată, a acestor cereri.
Prima instanță, în baza art. 302 C. proc. pen., raportat la
dispozițiile art. 303 alin. (6) C. proc. pen. și luând în considerare
dispozițiile art. 29 din Legea nr. 47/1992 a apreciat că, excepția de
neconstituționalitate invocată de inculpații V.V., V.G.C. și N.L. are un
caracter tardiv, în condițiile în care pe tot parcursul urmăririi penale
inclusiv în momentul procedural al prezentării materialului de urmărire penală
care s-a desfășurat pe parcursul mai multor zile în cazul fiecărui inculpat au
beneficiat de asistență juridică gratuită, interesul lor legitim născându-se în
momentul în care li s-a adus la cunoștință atât în scris cât și în format
audio-video aceste înregistrări la care se face trimitere.
De asemenea, prima instanță a mai arătat că, în susținerea caracterului
tardiv al excepției de neconstituționalitate invocate rezidă și din faptul că,
în Codul de procedură penală sunt cuprinse dispoziții clare ce reglementează
înregistrările și redările convorbirilor, iar acestea urmează a fi supuse cenzurii
părților și instanței cu ocazia dezbaterilor, în condițiile art. 289 C. proc.
pen.
Împotriva acestei încheieri au declarat recurs, în termen legal,
inculpații V.V., V.G.C. și N.L. solicitând admiterea acestora, casarea
încheierii atacate și trimiterea pentru rejudecare a cauzei la aceeași instanță
pentru a se pronunța asupra cererii de sesizare a Curții Constituționale,
pentru soluționarea excepției de neconstituționalitate invocată.
Înalta Curte, examinând recursurile declarate de inculpații V.V., V.G.C.
și N.L., în raport de
motivul invocat, dar
și din oficiu, conform dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc.
pen.
, constată că este fondat și urmează să fie admis, pentru
următoarele considerente:
Din verificarea actelor și lucrările dosarului se constată că, la
termenul de judecată din 20 februarie inculpații V.G.C. și N.L., au formulat
cerere de sesizare a Curții Constituiționale pentru soluționarea excepției de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 15
1
din O.U.G. nr.
43/2002, introdus prin art. 4 pct. 11 din O.U.G. nr. 24/2004 în raport de
dispozițiile art. 21 alin. (3), art. 28 și 115 alin. (6) din care vin în
contradicție cu prevederile art. 29 și 115 alin. (6) din
Constituția României, precum și art. 6 alin. (1)
și art. 8 din C.E.D.O., potrivit
cărora secretul convorbirilor
telefonice și al celorlalte mijloace legale de comunicare este inviolabil, iar
ordonanțele de urgență nu pot afecta
regimul
drepturilor și libertăților prevăzute de Constituția României.
Potrivit art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată, numai Curtea
Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor
judecătorești sau de arbitraj comercial privind
neconstitutionalitatea unei
legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții
dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu
soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul
acestuia.
Excepția poate fi ridicată la cererea uneia dintre părți sau, din
oficiu, de către instanța de judecată ori de arbitraj comercial. De asemenea,
excepția poate fi ridicată de procurer, în fața instanței de judecată, în
cauzele la care participă.
Totodată, același text de lege stipulează că, nu pot face obiectul
excepției prevederile constatate ca fiind
neconstituționale printr-o decizie
anterioară a Curții Constituționale.
Sesizarea Curții Constituționale
se dispune de către instanța în fața
căreia s-a ridicat excepția de neconstituționalitate, printr-o încheiere care
va cuprinde punctele de vedere ale părților, opinia instanței asupra
excepției, și va fi însoțită de dovezile depuse de părți.
Dacă excepția a fost ridicată din oficiu, încheierea trebuie
motivată, cuprinzând și susținerile părților,
precum și dovezile necesare.
Pe perioada soluționării excepției de neconstituționalitate judecarea
cauzei se suspendă.
De asemenea, alin. (6) al aceluiași articol, prevede că, în situația în
care „excepția este inadmisibilă, fiind contrară prevederilor alin. (1) și (2)
instanța respinge printr-o încheiere motivată cererea de sesizare a Curții
Constituționale”.
Acestea fiind, dispozițiile art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992
modificată și republicată, instanță a procedat nelegal atunci când, s-a pronunțat
asupra excepției de neconstitutionalitate invocată de inculpații V.V., V.G.C. și
N.L., deoarece potrivit dispozițiilor textului enunțat nu avea această
competență.
Deci, soluționarea excepției de neconstitutionalitate asupra unei
legi sau ordonanțe ori a unor texte dintr-o lege
sau ordonanță în vigoare,
de care depinde soluționarea unei cauze, este de
atributul exclusiv al Curții Constituționale.
Având în vedere cele analizate, prima instanță trebuia să admită sau să
respingă, cererea de sesizare a Curții Constituționale cu soluționarea
excepției invocate și nu să soluționeze excepția invocată., pe fondul acesteia,
fără a avea competența materială.
Față de aceste considerente, în temeiul
art. 385
9
pct. 2 lit. c)
C. proc. pen., urmează
ca recursurile declarate de inculpații V.V., V.G.C. și N.L. să fie admise.
Se va casa încheierea atacată, numai cu privire la soluționarea
excepției de neconstitutionalitate și se va
trimite cauza la Curtea de Apel
Târgu Mureș pentru a se pronunța asupra
cererii de sesizare a Curții Constituționale cu privire la excepția de neconstitutionalitate
invocate.
Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru asigurarea
asistenței juridice a inculpaților V.G.C. și N.L., în sumă de câte 100 lei se
va plăti din fondul Ministerului Justiției și Libertăților Cetățenești.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de inculpații V.G.C., N.L. și V.V. împotriva
încheierii din 19 februarie 2009, cu termen în continuare la 20 februarie 2009
pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș, secția penală și pentru cauze cu
minori și de familie, în dosarul nr. 614/43/2008.
Casează încheierea atacată, numai cu privire la soluționarea excepției
de neconstitutionalitate și trimite cauza la Curtea de Apel Târgu Mureș pentru
a se pronunța asupra cererii de sesizare a Curții Constituționale cu privire la
excepția de neconstitutionalitate. Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din
oficiu pentru asigurarea asistenței juridice a inculpaților V.G.C. și N.L., în
sumă de câte 100 lei se va plăti din fondul Ministerului Justiției și
Libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 27 februarie 2009.