ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 650/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 650/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând
asupra
recursului civil
de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor
cauzei constată următoarele:
Prin contestația înregistrată pe
rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă, sub nr. 15023/3/2008, la
data de 11 aprilie 2008, contestatorii S.D.I., O.M., O.I., D.R. și G.C., în
contradictoriu cu intimata Primăria municipiului București, au solicitat
anularea în parte a deciziei privind acordarea de măsuri reparatorii prin
echivalent nr. 7389 din 12 februarie 2007 emisă de Primăria municipiului
București și obligarea pârâtei la restituirea în natură a suprafeței de 163,33 mp,
conform raportului de expertiză extrajudiciară anexat cererii, precum și
acordarea de măsuri reparatorii pentru restul de teren.
În motivarea cererii, contestatorii
au arătat că au formulat, în termenul prevăzut de Legea nr. 10/2001, notificarea
nr. 1175/2001, prin care au solicitat acordarea de măsuri reparatorii în echivalent
pentru imobilul-teren în suprafață de 412 mp, situat în București; că au anexat
notificării actele deținute prin care făceau dovada calității de persoane
îndreptățite la restituire, precum și dovada dreptului lor de proprietate
asupra terenului în litigiu; că prin dispoziția contestată li s-au acordat
măsuri reparatorii prin echivalent, cu motivarea că nu se poate restitui în
natură terenul în litigiu, deoarece este afectat de detalii de sistematizare.
Prin sentința civilă nr. 71 din 20
ianuarie 2009, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a respins contestația,
reținând că, în mod corect, a fost soluționată notificarea nr. 1175/2001
privind suprafața de 163,33 mp, întrucât din concluziile raportului de expertiză
extrajudiciară rezultă că suprafața solicitată a fi restituită în natură este
afectată de elemente de rețele edilitare, situație în raport de care acordarea
de despăgubiri bănești în echivalent contestatorilor este corectă.
În ceea ce îl privește pe
contestatorul O.I., s-a constatat că acesta nu a formulat contestație în
termenul legal de 30 de zile de la comunicarea dispoziției atacate, astfel
încât contestația formulată de acesta a fost respinsă, ca tardivă.
Prin decizia nr. 400 din 12 iunie
2009, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a respins, ca nefondat,
apelul declarat de apelanții-contestatori D.R., G.C., O.M. și S.D.I., reținând,
în esență, că, prin notificarea nr. 1175 din 25 iunie 2001, contestatorii au
solicitat despăgubiri bănești pentru diferența de teren, preluat în baza
Decretului nr. 986/1960; că prima instanță a analizat, pe calea contestației
formulate de contestatori, posibilitatea acordării măsurii restituirii în
natură a terenului; că terenul este afectat de o alee de acces și asigură
folosința normală a blocului de locuințe, și are destinația și de spațiu verde,
ceea ce îl „face inapt restituirii în natură”.
Împotriva acestei decizii au
declarat recurs contestatorii D.R., G.C., O.M. și S.D.I., criticând-o pentru
nelegalitate, pentru următoarele considerente:
Din cele două expertize tehnice
topografice depuse la dosar, una judiciară și una extrajudiciară, numai una din
ele face vorbire despre o alee ce deservește ghena de gunoi a blocului aflat în
imediata apropiere a terenului revendicat, dar accesul spre această ghenă se
poate analiza prin cel puțin două variante.
Din concluziile raportului de
expertiză extrajudiciară rezultă că terenul în cauză se poate retroceda.
Se concluzionează, că, față de
faptul că terenul nu este afectat de rețele edilitare subterane și de elemente
de sistematizare, acesta se poate restitui în natură.
Examinând decizia în limita
criticilor formulate ce permit încadrarea în art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
instanța constată recursul nefondat, pentru următoarele considerente :
Terenul în suprafață de 418 mp, din
care face parte terenul în litigiu de 412 mp, a fost preluat de stat prin
expropriere, în baza Decretului nr. 986/1960, de la O.I. și G.C.
Prin notificarea nr. 1175/2001
formulată în baza Legii nr. 10/2001, contestatorii au solicitat acordarea de
măsuri reparatorii în echivalent pentru imobilul în litigiu situat în
București, iar prin contestația formulată au solicitat restituirea în natură a
terenului.
Prin motivele de recurs, susținând
că terenul se poate restitui în natură, întrucât este liber în sensul Legii nr.
10/2001, nefiind afectat de detalii de sistematizare sau de utilități publice,
deși nu arată expres, contestatorii invocă pronunțarea deciziei recurate cu
aplicarea greșită a prevederilor art. 7 și art. 9 din Legea nr. 10/2001.
Regimul juridic al terenului în
litigiu este reglementat de dispozițiile art. 11 din Legea nr. 10/2001, republicată,
iar, potrivit art. 11 alin. (4) din lege „în cazul în care lucrările pentru
care s-a dispus exproprierea ocupă funcțional întregul teren afectat, măsurile
reparatorii se stabilesc în echivalent pentru întregul imobil”.
În speță, scopul pentru care s-a
dispus exproprierea, „construirea unor blocuri de locuințe” s-a realizat, iar
terenul în litigiu este ocupat de elemente de sistematizare și are destinația
de spațiu verde aferent unui bloc de locuințe, trotuar pietonal și alee de
acces, astfel că, terenul fiind afectat de utilități publice, corect au
stabilit instanțele de fond și apel, că recurenții-contestatori sunt
îndreptățiți la măsuri reparatorii în echivalent.
Celelalte critici formulate de
recurenții-contestatori, ce vizează greșita aprecierea a probatoriului
administrat de către instanța de judecată, respectiv a expertizelor judiciare
și extrajudiciare, nu pot fi încadrate în motivele de recurs strict și
limitativ prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., sancțiunea fiind aceea a
neanalizării lor.
Pentru considerentele expuse,
instanța, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul
declarat de recurenții-contestatori.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de contestatorii D.R., G.C., O.M. și S.D.I.
împotriva deciziei nr. 400 din 12 iunie 2009 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 4 februarie 2010.