ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3163/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3163/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra recursului de
față pe baza lucrărilor și materialului aflate în dosarul
cauzei constată următoarele:
Curtea de Apel Iași,
secția penală, prin sentința penală nr. 49 din 6 mai 2010
pronunțată în dosar nr. 239/45/2010,a respins ca nefondată plângerea
în baza art. 278
1
C. proc. pen. formulată de petenta A.P.P., filiala
Pașcani, cu sediul în municipiul Pașcani, județul Iași prin
reprezentantul legal președinte P.G. și în consecință;
A fost menținută
rezoluția procurorului din 2 februarie 2010 dată în dosar nr. 352/P/2009
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, confirmată
ulterior în procedura administrativ-jurisdicțională
prevăzută de art. 278 C. pen. prin rezoluția nr. 137/II/2/2010
din 19 martie 2010 a procurorului general al organului judiciar amintit, prin
care a fost dispusă soluția de neîncepere a urmăririi penale în
temeiul art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen. [„fapta nu
există”] față de intimații pretins făptuitori
ofițeri de poliție judiciară din cadrul Poliției
Pașcani – N.M., B.F., T.C., J.S., C.P. și A.R. sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
publice și favorizarea infractorului prevăzută de art. 248
și art. 264 alin. (1) C. pen.
Hotărând astfel judecătorul
cauzei a verificat actele premergătoare judecății în cauză
constatând la rândul său lipsa oricăror date / indicii privind
existența faptelor ilicite sesizate - în impediment legal la începerea
urmăririi penale prevăzut de art. 228 alin. (4) rap. la art. 10 lit. a)
C. proc. pen. impunând respingerea ca nefondată a solicitării
petentului în sens contrar privind trimiterea cauzei la procuror în vederea
începerii urmăririi penale pentru toate faptele sesizate și cu
privire la toți pretinșii făptuitori indicați în plângere -
în care sens au fost reținute următoarele:
- la data de 14 iulie 2009 A.P.P., filiala
Pașcani, cu sediul în Pașcani, reprezentată de P.G. –
președinte, a formulat plângere la DGA-SJA Iași reclamând faptul că mai mulți ofițeri de poliție din
cadrul Poliției Pașcani favorizează braconajul în râul Siret.
Petentul arată că, deși s-a elaborat un program de colaborare în
vederea prevenirii și stopării braconajului piscicol, colaborarea s-a
dovedit total ineficientă datorită implicării mai multor
polițiști în activitatea de braconaj, fie direct, fie indirect prin
interpuși.
Mai arată petentul că,
deși s-au întocmit mai multe dosare penale, cercetarea este
tergiversată, situația fiind tolerată de către șeful
Poliției Pașcani, cms. șef N.M. precum și de către
alți ofițeri de Poliție.
În consecință, s-a arătat
că se formulează plângere penală pentru comiterea
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor publice, prev. de
art. 248 C. pen. și de favorizare a infractorilor, prev. de art. 264 alin.
(1) C. pen. de către numiții N.M. (comisar șef de poliție),
B.F. (subcomisar de poliție), T.C. (comisar de poliție), J.S.
(comisar șef), C.P. (agent de poliție) și A.R. (agent de
poliție), toți din cadrul Poliției municipiului Pașcani,
județul Iași;
- actele premergătoare efectuate în
cauză au confirmat existența oricăror date/indicii privind
faptele ilicite sesizate.
Astfel, au fost identificate un
număr de 13 dosare penale întocmite ca urmare a controalelor efectuate de
către lucrătorii de poliție din cadrul Poliției
municipiului Pașcani în perioada aprilie-iunie 2009. În toate dosarele
s-au efectuat cercetările penale în termene rezonabile de până la 30
de zile, făcându-se propunerile de rigoare la Parchetul de pe lângă Judecătoria Pașcani.
Recursul declarat în cauză de
petiționara A.P.P., filiala Pașcani, împotriva sentinței penale
nr. 49 din 6 mai 2010 a Curții de Apel Iași, secția penală
și pentru cauze cu minori, cale de atac motivată potrivit art. 385
10
alin. (2) C. proc. pen. cu referire la caracterul incomplet/neconcludent al
actelor premergătoare sub raportul soluției actuale de neîncepere a
urmăririi penale/având drept consecință în apărare a
recurentei , aplicarea în cauză a dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen. rap. la art. 385
15
pct. 2 lit. c) C.
proc. pen. – este nefondat urmând a fi respins ca atare în baza art. 385
15
pct. 2 lit. b) C. proc. pen. pentru considerentele arătate în continuare.
Din acte premergătoare efectuate
în cauză (relații scrise de la
pretinșii făptuitori/referate cu propuneri
de scoatere și începere a urmăririi penale, emise de Poliția
Municipiului Pașcani în anul 2009), rezultă că
polițiștii în funcții de conducere și execuție
și-au îndeplinit în mod legal atribuțiile specifice funcțiilor
deținute în cursul anului 2009, cu ocazia acțiunilor
desfășurate în vederea prevenirii și combaterii braconajului pe
râul Siret.
Controalele efectuate de
polițiști au condus la depistarea persoanelor care pescuiau ilegal
(în perioada prohibită ori cu unelte interzise) și la întocmirea a 13
dosare penale ce au fost înaintate Parchetului de pe lângă
Judecătoria Pașcani cu propuneri legale.
Potrivit art. 275 și urm. C. proc.
pen., împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală,
poate face plângere orice persoană care a suferit o vătămare a
intereselor sale legitime poate formula plângere la procurorul care supraveghează
activitatea organului de cercetare penală.
Prin urmare, orice nemulțumire cu
privire la actele și măsurile polițiștilor, adoptate sau nu
ori cu privire la propunerile corespunzătoare (sancționare
administrativă, trimitere ori netrimitere în judecată) se
adresează procurorului din cadrul Parchetului de pe lângă
Judecătoria Pașcani iar acesta analizează plângerea persoanelor
interesate și actele contestate, putând infirma actele nelegale și
menține actele legale și temeinice.
Este nefondată critica potrivit
căreia, procurorul de caz nu a audiat președintele ori membri A.P.P. și
prin aceasta s-a adus atingere principiului „aflării adevărului”,
prin neadmisibilitatea probelor ce, eventual, urmau a fi propuse de persoanele
audiate.
Nimeni și nimic nu a împiedicat pe
reprezentanții asociației să solicite în scris administrarea
probelor pertinente, concludente și utile cauzei, în conformitate cu
dispozițiile art. 222 alin. (2) C. proc. pen., din momentul
formulării plângerii (14 iulie 2009) și până la data dispunerii
soluției (2 februarie 2010).
Actele premergătoare amintite
infirmă existența oricăror date/indicii privind
săvârșirea faptelor ilicite sesizate.
Ca atare sentința atacată prin
care a fost menținută rezoluția la neînceperea urmăririi
penale în baza art. 228 alin. (4) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen. este
legală și temeinică iar reformarea sa nu se justifică.
Conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
obligă recurenta petiționară la plata sumei de 100 lei
cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de petiționara A.P.P., filiala Pașcani, împotriva sentinței
penale nr. 49 din 6 mai 2010 a Curții de Apel Iași, secția penală
și pentru cauze cu minori.
Obligă recurenta
petiționară la plata sumei de 100 lei cheltuieli judiciare către
stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 14 septembrie 2010.