ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 123/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 123/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamantul L.P., a chemat în judecată pe pârâta SC E.O.M.
SA solicitând obligarea acesteia să ridice pe propria cheltuială rețeaua
electrică de medie tensiune situată pe terenul său, susținând că datorită
acestei situații nu-și poate exercita dreptul de proprietate asupra imobilului.
Judecătoria Fălticeni, prin
sentința civilă nr. 750 din 19 martie 2008, a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Suceava.
Tribunalul astfel sesizat,
prin sentința nr. 64 din 20 ianuarie 2009, a respins ca nefondată acțiunea,
considerând că prevederile Legii nr. 13/2007 acordă un drept de uz și servitute
gratuite asupra terenurilor afectate de capacități energetice, pe toată durata
acestora, iar cheltuielile de modificare a distribuției electrice, inclusiv
eliberarea unor amplasamente sunt suportate de cel care a generat modificarea.
Curtea de Apel Suceava, prin
decizia nr. 100 din 10 iulie 2009 a respins ca nefondat apelul.
Instanța de apel a reținut
în esență că, reclamantul - apelant a dobândit terenul grevat de existența
rețelei electrice, iar potrivit dispozițiilor art. 41 alin. (4) din Legea nr. 13/2007
terenurile pe care se situează rețelele electrice de distribuție sunt și rămân
în proprietatea publică a Statului. Mai reține instanța de apel că prevederile art.
16 alin. (2) lit. c) din aceeași lege instituie un drept de servitute de
trecere pentru rețelele electrice și echipamentele aferente capacităților
energetice.
Împotriva deciziei astfel
pronunțată, reclamantul a declarat recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct.
9 C. proc. civ. și art. 312 alin. (5) C. proc. civ.
Recurentul susține că
instanțele în mod greșit au respins proba cu cercetarea locală prin care se
dovedea că servitutea impusă este împovărătoare.
Recurentul mai susține că nu
au fost aplicate prevederile art. 20 alin. (2) din Constituția României care
acordă prioritate reglementărilor internaționale privitoare la drepturile
fundamentale ale omului, ignorându-se dreptul de proprietate apărat de art. 1
din Protocolul adițional la C.E.D.O. În mod greșit instanța de apel a reținut
ca o culpă a reclamantului faptul că a achiziționat terenul supus unei
servituți legale și pe de altă parte nu a analizat că traseul liniei electrice
putea să urmeze o cale publică mai scurtă, proiectarea și construirea acesteia
fiind dovada relei credințe a fostei Î.R.E.
Recursul este nefondat și va
fi respins pentru considerentele ce se vor expune:
În anul 1992, reclamantul - recurent
a dobândit dreptul de proprietate a unei suprafețe de teren grevată de
existența unei rețele electrice de medie tensiune, dată în exploatare din anul
1964.
Prevederile Legii nr. 13/2007
– în art. 16 – stabilesc existența dreptului de servitute și uz asupra
proprietăților afectate de capacitățile energetice, pe toată durata existenței
acestora, cu titlu gratuit.
Drepturile reale rezultate
din separarea atributelor dreptului de proprietate se numesc dezmembrăminte ale
acestui drept și au ca efect limitarea atributelor proprietății nu desființarea
lui servitutea.
Servitutea – jus in re
aliena – este un dezmembrământ al dreptului de proprietate, accesoriu fondului
aservit, perpetuu și indivizibil, stabilit în cazul capacităților energetice,
prin lege.
Art. 44 din Constituția
României ocrotește dreptul de proprietate privată și garantează exercitarea
atributelor sale, cu condiția prevăzută de alin. (7) ca proprietarii să
respecte sarcinile care potrivit legii revin acestora.
Același text constituțional
oferă proprietarilor compensații în cazul în care unul dintre atributele
dreptului de proprietate este limitat.
În acest sens evocarea
prevederilor art. 20 alin. (2) din Constituție și a art. 1 din Protocolul 1 C.E.D.O.
nu sunt pertinente, dezmembrarea atributelor proprietății pentru lucrări de
interes general, fiind uniform reglementată în legislația europeană, cu
obligațiile ce revin autorităților publice.
Înlăturarea servituții legale
astfel cerută de reclamantul - recurent nu este posibilă în cadrul legislativ
existent, ea însă naște constituțional alte drepturi compensatorii.
Așa fiind în temeiul art. 312
C. proc. civ. Înalta Curte de Casație și Justiție va respinge ca nefondat
recursul declarat împotriva deciziei nr. 100 din 10 iulie 2009 pronunțată de
Curtea de Apel Suceava.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamantul L.P. împotriva deciziei nr. 100 din 10 iulie 2009 pronunțată de
Curtea de Apel Suceava, secția comercială, contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 19 ianuarie 2010.