ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2605/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2605/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față
;
Examinând actele și
lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin sentința nr. 652 din 6 aprilie 2009,
Tribunalul Suceava, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, a
admis cererea reclamantei SC D. SRL Suceava formulată împotriva pârâtei SC E.M.D.
SA Iași și a constatat că reclamanta a dobândit dreptul de proprietate asupra
postului de transformare energie electrică. S-a stabilit că punctul de
delimitare a instalațiilor furnizorului de cel al consumatorului este situat în
stâlpul 1 al racordului, conf. pct. 1 din avizul de racordare și a fost
obligată pârâta să procedeze la modificarea corespunzătoare a avizului de
racordare în privința punctului 2 și Anexa 4 a contractului de furnizare, în
sensul de a se stabili tariful de furnizare a energiei electrice cu tarif de
medie tensiune.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța a reținut că reclamanta a obținut aviz de racordare la rețeaua
electrică a fabricii de încălțăminte proprietatea sa, prin construirea unui
post de transformare, aviz în care s-a stabilit că punctul de alimentare al
instalațiilor va fi la ieșirea din tabloul de joasă tensiune din punctul de
transformare proiectat la capetele termice ale cablului 0,4 KW, aparținând
consumatorului.
S-a mai reținut că
reclamanta a obținut toate actele administrative ce preced edificarea unei
construcții, respectiv a fabricii de încălțăminte și anexe și care se emit doar
proprietarului terenului pe care se edifică, rezultând din actele depuse la
dosar că administratorul societății este proprietarul terenului și că postul de
transformare în litigiu a fost construit pe terenul aparținând proprietarului
vecin SC G.C. SRL, care și-a exprimat expres acordul printr-o declarație
autentificată sub, motiv pentru care nu s-a putut intabula dreptul real.
De asemenea, s-a
constatat că reclamanta apare menționată ca fiind beneficiara lucrării,
împrejurare care alături de cele arătate anterior au formulat convingerea
instanței că aceasta justifică dobândirea dreptului de proprietate de către
reclamantă a postului de transformare.
Apelul formulat de
pârâtă împotriva sentinței a fost respins ca nefondat prin decizia nr. 119 din
26 octombrie 2009 a Curții de Apel Suceava, secția comercială, contencios
administrativ și fiscal.
În considerentele
deciziei, instanța de apel a reținut că potrivit art. 492 C. civ. operează
prezumția potrivit căreia construcțiile și plantațiile de pe un teren aparțin
proprietarului terenului în temeiul accesiunii imobiliare artificiale,
prezumție de la care există o excepție și anume aceea când există o convenție
între constructor și proprietarul terenului.
S-a reținut că, în
cauză, nu operează aceasta regulă întrucât proprietarul terenului și-a exprimat
acordul pentru ca terenul să treacă pe durata existenței construcției în
folosința gratuită a SC F.D.F.E.E.E.M. SA – SDFE Suceava, ceea ce nu este
suficient.
De asemenea, s-a
considerat că nu prezintă relevanță nici mențiunile din contabilitatea părților
câtă vreme în documentația tehnică apare ca beneficiară societatea reclamantă,
care a și achitat toate cheltuielile aferente postului de transformare a
energiei electrice.
Instanța apelului a
înlăturat apărările pârâtei prin care a susținut că a suportat cheltuielile
aferente construcției postului, reținându-se că potrivit art. 40 alin. (7) din
Legea nr. 13/2007 prevede că orice cheltuieli pentru modificarea instalației de
distribuție a energiei electrice ca urmare a racordării de noi utilizatori sunt
suportate de cel care a generat modificarea, în acest sens fiind și prevederile
H.G. nr. 2/1991.
În fine, s-au avut în
vedere și dispozițiile art. 40 alin. (8) din Legea cadru în materia energiei
electrice conform cu care capacitățile energetice nou create pe cheltuiala
clientului pot fi preluate cu justă despăgubire de către operatorul de
distribuție.
Împotriva deciziei,
pârâta SC E.M.D. SA a declarat recurs prin care a invocat motivele de
nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 7,8 și 9 C. proc. civ., susținând
următoarele:
- Instanța de control
judiciar a apreciat în mod criticabil că reclamanta a dobândit dreptul de
proprietate asupra postului de transformare prin accesiune imobiliară.
Recurenta susține că,
presupunând că instanța s-a referit la situația în care, o altă persoană decât
proprietarul terenului ridică pe teren o construcție sau o plantație cu
propriile materiale ceea ce ar presupune ca, în temeiul accesiunii proprietarul
terenului să devină și proprietarul lucrărilor cu obligația de a plăti
despăgubiri către constructor, această ipoteză nu este aplicabilă în cauză în
raport de prevederile art. 41 din Legea energiei electrice nr. 13/2007, care
reglementează regimul de proprietate al terenului aflat sub orice tip de rețea
electrică ca fiind proprietate publică.
Mai mult, se arată că
terenul pe care recurenta a construit postul de transformare nu este în
proprietatea sa, ci a SC G.C. SRL Suceava care i-a transmis dreptul de
folosință gratuită pe toată durata existenței postului de transformare.
- Recurenta susține
că a dobândit dreptul de proprietate asupra postului de transformare în temeiul
legislației specifice domeniului energiei electrice.
Se arată că prin
Hotărârea nr. 867/2003 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea
utilizatorilor la rețele electrice de distribuție, legiuitorul a stabilit în
mod explicit titularul dreptului de proprietatea asupra instalației electrice
prin raportate la „punctul de delimitare”, iar părțile și-au însușit
convențional punctul de delimitare prin: avizul tehnic de racordare, contractul
de furnizare a energiei electrice, adresa din 10 iunie 2003.
De asemenea se arată
că autorizația de construire a instalației de alimentare cu energie electrică a
fost emisă recurentei, iar contractul de executare lucrări, actul adițional,
ordonanța de începere a lucrărilor din 10 septembrie 2003, procesul verbal de
recepție la terminarea lucrărilor dovedesc dreptul său de proprietate asupra
postului de transformare.
Se mai reține că, în
baza facturii fiscale, instanța a achitat doar taxa de racordare care prezintă
contravaloarea serviciilor de racordare și nu un preț de vânzare a instalației
electrice de la operatorul de distribuție la consumator.
Prin întâmpinarea
depusă la 18 mai 2010, intimata a solicitat respingerea recursului.
Analizând decizia
atacată strict prin prisma motivelor de nelegalitate invocate în cuprinsul
cererii de recurs, Înalta Curte, constată că recursul este nefondat pentru
următoarele considerente:
- Cu privire la
motivele de nelegalitate prevăzute de dispozițiile art. 304 pct. 7, 8 C. proc.
civ., motive indicate de recurentă și care vizează lipsa motivelor pe care se
sprijină hotărârea, existența unor motive contradictorii ori străine de natura
pricinii și, respectiv interpretarea greșită a actului dedus judecății,
schimbarea naturii ori înțelesului lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia se
constată că argumentele aduse în dezvoltarea acestora nu pot fi încadrate în
niciunul din textele de lege evocate.
Astfel recurenta nu
susține o lipsă a motivelor în susținerea soluției date de instanța apelului,
nici faptul că decizia atacată ar conține motive contradictorii ori care să fie
străine de natura pricinii.
De asemenea, nu
rezultă din dezvoltarea criticilor în ce fel s-a denaturat înțelesul actului
sau cum anume s-a schimbat natura juridică a acestuia ori a înțelesului lămurit
și neîndoielnic al actului.
- Cu privire la
motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. recurenta
susține în mod eronat că instanța de apel a apreciat dobândirea dreptului de
proprietate de către reclamantă asupra postului de transformare prin accesiunea
imobiliară.
Considerentele
deciziei atacate, pe acest aspect, sunt explicite fără să lase loc de
interpretări. Astfel, instanța de apel a enunțat modurile de dobândire ale unui
drept real printre care se numără și accesiunea, reținând că pârâta nu ar putea
invoca un drept de accesiune pentru că nu este proprietarul terenului.
Nici o altă mențiune
din cuprinsul hotărârii nu lasă să se deducă faptul că instanța și-ar fi
fundamentat soluția pe accesiunea imobiliară, iar aserțiunile recurentei cu
privire la regimul juridic al terenurilor pe care se situează rețelele
electrice de distribuție conform art. 41 din Legea nr. 13/2007 sunt fără
relevanță.
Nici susținerile
privind dobândirea dreptului de proprietate asupra postului de transformare de
către recurentă nu pot fi primite câtă vreme aceasta vorbește despre faptul că
dreptul sau ar izvorî din lege fără a indica anume un text de lege care să-i
confere acest drept.
De asemenea, nu se
poate reține nici dobândirea acestui drept prin convenții, întrucât actele la
care face referire recurenta (avizul tehnic de racordare, contractul de
furnizare a energiei electrice și adresa nr. 120/2003 nu sunt în măsură să
demonstreze calitatea de proprietară a acesteia asupra bunului în litigiu.
Instanța de apel a
interpretat și aplicat în mod corect prevederile art. 40 alin. (7), (8) din
Legea cadru a energiei electrice în sensul cărora, instalațiile de producere a
energiei electrice nu intră de drept în proprietatea operatorului de
distribuție, din moment ce se prevede că în cazul în care cheltuielile pentru
modificarea instalațiilor de distribuție a energiei electrice, ca urmare a
racordării de noi utilizatori, sunt suportate de către client așa cum s-a
stabilit în prezenta cauză atunci, capacitățile energetice rezultate pot fi
preluate cu justă despăgubire de către operatorul de distribuție.
Pentru considerentele
expuse, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte, va respinge
ca nefondat recursul pârâtei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de pârâta SC E.M.D. SA, împotriva deciziei Curții de Apel Suceava nr. 119
din 26 octombrie 2009, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 iulie 2010.