ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2195/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2195/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursurilor de
față:
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin sentința comercială nr. 2007 din 29
septembrie 2008 pronunțată în dosarul nr. 2036/184/2008,
Judecătoria Balș a admis excepția de necompetență
materială și a declinat competența de soluționare a
acțiunii formulată de reclamanta SC R. SRL Balș în
contradictoriu cu pârâții Primăria Orașului Balș și
Consiliul Local Balș în favoarea Tribunalului Olt, reținând că
obiectul acțiunii depășește valoarea de 1 miliard de lei
(rol) și ca urmare sunt incidente dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. a) C.
proc. civ.
Cauza a fost înregistrată pe
rolul Tibunalului Olt, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal.
Prin sentința comercială nr.
72 pronunțată de Tribunalul Olt la data de 30 ianuarie 2009, s-a
admis în parte acțiunea formulată de reclamanta SC R. SRL Balș,
iar pârâții au fost obligați la plata sumei de 482.270 lei
reprezentând contravaloarea a 50 de garsoniere și la 9.009,32 lei cu titlu
de cheltuieli de judecată.
Prima instanță a respins
excepția de necompetență materială invocată de
pârâți cu motivarea că această excepție a fost
invocată după dezbaterea pe fond a cauzei, în conluziile scrise.
Împotriva sentinței nr. 72 din
30 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Olt, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, au declarat
recurs atât reclamanta SC R. SRL Balș, cât și pârâții
Primăria Balș și Consiliul Local Balș, criticând
sentința atacată ca fiind nelegală și netemeinică.
Instanța de apel a pus în
discuția părților calificarea căii de atac, iar în temeiul
dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. a, raportat la art. 3 pct. 2 C. proc. civ.
a calificat cele două cereri ca fiind apeluri.
Prin decizia nr. 117 pronunțată
de Curtea de Apel Craiova, secția comercială la data de 27 mai 2009
s-au respins, ca nefondate, apelurile declarate de reclamanta SC R. SRL Balș
și pârâții Consiliul Local al Orașului Balș și
Primăria Balș, prin primar.
Pentru a pronunța această
soluție instanța de apel a reținut că în mod corect
tribunalul s-a considerat investit cu soluționarea prezentei cauze,
nefiind incidente în cauză dispozițiile art. 574 alin. (1) C. proc.
civ. și drept urmare critica de nelegalitate a sentinței pe motiv de
necompetență, invocată de pârâți, nu poate fi
reținută, în cauză fiind vorba de o acțiune în
despăgubiri a căror valoare determină competența
prevăzută de dispozițiile art. 1 și art. 2 C. proc. civ. Astfel,
litigiul având o natură comercială, iar valoarea depășind
un miliard de lei, în mod corect instanțele au apreciat că
acțiunea este de competența tribunalului comercial.
Cu privire la imposibilitatea de
repunere în situația anterioară, Curtea a apreciat că
față de faptul că cele 50 de garsoniere au fost înstrăinate
unor persoane fizice și că repunerea în situația anterioară
ar presupune purtarea a 50 de procese a cărei soluție este
incertă, există o imposibilitate de executare în natură ceea ce
dă naștere la despăgubiri pentru creditorul ce nu își poate
valorifica creanța.
În privința despăgubirilor
instanța de apel a considerat că în mod corect acestea au fost
stabilite de instanța de fond pe baza evaluărilor întocmite de
expertul desemnat care a propus ca la stabilirea despăgubirii să se
țină seama de media obținută din folosirea a trei metode de
evaluare, curtea reținând în acest context, că nu există niciun
impediment care să împiedice expertul în construcții să evalueze
după vreo anumită metodă.
În termen legal, atât reclamanta SC
R. SRL Balș, cât și pârâții Consiliul Local al Orașului
Balș primăria balș, prin primar, au declarat recurs împotriva
împotriva deciziei nr. 117 din 27 mai 2009 a Curții de Apel Craiova, secția
comercială.
În dezvoltarea motivelor de recurs,
reclamanta a criticat decizia recurată pentru nelegalitate, sub aspectele
prevăzute de dipozițiile art. 304 pct. 7 și 9, susținând în
esență că motivarea instanței de apel este în mod vădit
contradictorie în privința criteriilor de evaluare efectuate în
cauză, iar soluțiile instanței de fond și apel la
stabilirea cuantumului despăgubirilor s-au raportat la valori stabilite
prin metode de evaluare care în prezent nu mai corespund standardelor A.N.V.A.R.,
fapt pentru care sunt vădit nelegale sub aspectul prevăzut de pct. 9
al art. 304 C. proc. civ.
Recurenții pârâți invocă
motivele de nelegalitate prevăzute de pct. 3 și pct. 9 ale art. 304 C.
proc. civ.
Referitor la motivul de
necompetență materială a instanței în fond, respectiv a
Tribunalului Olt, arătă că în mod greșit Curtea de Apel
Craiova a reținut că în cauză sunt incidente dispozițiile art.
1 și art. 2, iar nu cele prevăzute de art. 574 alin. (1), raportat la
art. 373 C. proc. civ.
De asemenea, în opinia
recurenților pârâți este relevant faptul că pârâtul Consiliul
Local Balș, instituție distinctă de Primăria Balș nu
este semnatarul procesului verbal întocmit de executorul judecătoresc S.M.,
și întrucât Consiliul Local Balș nu și-a însușit
imposibilitatea executării hotărârii judecătorești nr. 232/2006,
tribunalul în mod nelegal a menținut o obligație în sarcina acestui
pârât.
În ceea ce privește motivul de
nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., pârâții
critică aplicarea dispozițiilor art. 274 C. proc. civ. în
argumentarea căreia arată că nu datorează cheltuieli de
judecată, întrucât nu pot fi obligați în opinia lor la plata
integrală a taxei de timbru.
În apărare, reclamata a
formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului formulat de
pârâți ca nefondat, subliniind faptul că argumentele invocate de
recurenții pârâți privesc în mod vădit aspecte ce țin de
temeinicia și nu de legalitatea deciziei recurate, și cum în calea
extraordinară de atac a recursului nu mai pot fi invocate critici ce
țin de temeinicia hotărârii, instanța de recurs nu se poate
considera legal sesizată cu cererea aspectelor invocate în cel de-al
doilea motiv de recurs.
Analizând decizia atacată prin
prisma motivelor de recurs invocate de recurenți se constată că
recursurile sunt nefondate pentru considerentele ce urmează.
Înalta Curte constată că
soluția instanței de apel este perfect legală sub aspectul
criticilor formulate de recurenta reclamantă SC R. SRL Balș în
temeiul art. 304 pct. 7 decizia recurată fiind amplu motivată,
cuprinzând atât motivele de fapt și de drept care au format convingerea
instanței.
De asemenea, nu se poate reține
existența unor contradicții între considerentele reținute
și nici a unor considerente străine pricinii, ci dimpotrivă
argumentele instanței se constituie într-o înlănțuire
logică a faptelor și a regulilor de drept pe baza cărora s-a fundamentat
soluția.
Deși reclamanta indică art.
304 pct. 7 argumentele invocate privesc netemeinicia, iar nu nelegalitatea
respectiv contrarietatea în accepțiunea textului de lege
susmenționat, instanța de apel fiind suverană în aprecierea
probelor, respectiv în stabilirea cuantumului despăgubirilor pe baza raportului
de expertiză și reținerea metodelor de evaluare despre care face
vorbire recurenta reclamantă.
Nu pot fi primite nici criticile
reclamantei subsumate dispozițiilor art. 304 pct. 9, acestea vizând în mod
vădit motive de netemeinicie a deciziei pronunțate în cauză, iar
nu nelegalitatea acesteia, or această cale de atac își propune un
control judiciar numai asupra nelegalității hotărârii recurate.
În acest context se constată
că recurenta reclamantă pune în discuție cuantumul
despăgubirilor stabilit în mod corect de către instanța de apel
pe baza raportului de expertiză, curtea apreciind în mod judicios valoarea
prejudiciuciului față de situația existență
(imposibilitatea de executare în natură urmare a închirierii celor 50 de
garsoniere unor persoane fizice, dă naștere la despăgubiri
pentru creditorul ce nu-și poate valorifica creanța).
În plus, recurenta reclamantă
supune spre analiză chestiuni ce țin de nemulțumirea sa cu
privire la metodele de calcul ce au stat la baza întocmirii raportului de expertiză,
considerând că atât instanța de fond, cât și instanța de
apel de apel au încălcat legea, fără a indica vreun motiv de
nelegalitate, normă sau dispoziție legală pentru a se putea da
eficiență prevederilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Mai mult decât atât, calea
nedevolutivă a recursului nu-și propune reanalizarea metodelor de
stabilire a raportului de expertiză ori o contraexpertiză,
instanța de apel analizând și administrând temeinic și legal
întregul probatoriu pe care și-a format convingerea, pronunțând
astfel o hotărâre legală.
Referitor la recursul formulat de
pârâții Consiliul Local al Orașului Balș și Primăria
Balș, prin primar, Înalta Curte analizând motivele invocate, constată
că acesta este nefondat pentru considerentele ce urmează.
Susținerea recurenților
pârâți întemeiată pe dispozițiile art. 304 pct. 3 privind
necompetența materială a Tribunalului Olt în soluționarea
prezentei cauze este nefondată, instanțele în mod judicios au
reținut că în prezenta cauză nu sunt incidente dispozițiile
art. 574 C. proc. civ. apreciind că litigiul este de natură
comercială, iar în speță fiind vorba de o acțiune în
despăgubire a cărei valoare depășește un miliard lei
sunt aplicabile prevederile art. 1 și art. 2 C. proc. civ. potrivit
cărora: tribunalul judecă în primă instanță „procesele
și cererile în materie comercială al căror obiect are o valoare
de peste 100.000 lei...”
[
art. 2 alin. (1) lit. a) C.
proc. civ.]
Totodată, pârâții
critică decizia atacată invocând un motiv de netemeinicie ce nu poate
fi analizat în prezenta cale de atac, respectiv forța probatorie a
procesului verbal de executare silită pe care pârâtul Consiliul Local
Balș nu l-a semnat și prin urmare, pârâtul consideră că
acest proces verbal nu-i poate fi opozabil.
Instanța de apel în mod corect
a reținut că „procesul verbal nu este opozabil unei părți
care nu l-a semnat, însă reprezintă o probă”. Curtea a constatat
că imposibilitatea de repunere în situația anterioară a fost
apreciată de executorul judecătoresc la a cărei părere au
achiesat și părțile prezente la executare, respectiv reclamanta
SC R. SRL Balș și pârâta Primăria Balș, prin primarul
orașului, ca reprezentant al primăriei, în funcție la cea
dată, cu atât mai mult cu cât dispozițiile speciale ale Legii nr. 215/2001
au statuat că „primarul reprezintă unitatea administartiv
teritorială în relațiile cu alte autorități publice, cu
persoanele fizice sau juridice române sau străine, precum și în
justiție” (art. 62 din Legea nr. 215/2001).
Simpla susținere a
pârâților că executarea în natură a sentinței nr. 232/2006
poate fi realizată, fără a se preciza în ce constă
nelegalitatea deciziei recurate, nu poate fi încadrată în vreunul dintre
motivele imperativ prevăzute de art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ.
Nu poate fi primită nici
critica subsumată dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. în
sensul că instanța de apel în mod nelegal și neîntemeiat a
menținut obligația pârâților la plata cheltuielilor de
judecată, întrucât instanța de control judiciar în mod corect a dat
eficiență dispozițiilor art. 274 C. proc. civ. conform
cărora „partea care cade în pretenții va fi obligată să
plătească cheltuieli de judecată”, instanța de apel
reținând în mod corect că prima instanță a acordat
cheltuieli de judecată privind taxa de timbru proporțional cu suma
acordată cu titlu de depăgubiri, astfel încât solicitarea de
exonerare de la plata cheltuielilor de judecată nu are nicio justificare
legală.
Pentru toate argumentele de fapt
și de drept care preced, recursurile sunt nefondate, iar în temeiul
dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., vor fi respinse,
menținându-se hotărârea instanței de apel, ca legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile declarate de
reclamanta SC R. SRL Balș și de pârâții Consiliul Local al Orașului
Balș și Primăria Balș, prin primar, împotriva deciziei nr. 117
din 27 mai 2009 a Curții de Apel Craiova, secția comercială, ca
nefondate.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 9 iunie 2010.