ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1180/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1180/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursurilor de față,
În baza lucrărilor din dosar
constată următoarele:
La rejudecarea în fond (potrivit Deciziei
penale nr. 4506 din 13 iulie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția penală), prin sentința penală nr. 496 din 6 noiembrie 2006 a
Tribunalului Dolj, secția penală, inculpatul C.P. (fiul lui V. și C.) a fost
condamnat la:
- 6 ani închisoare
și 3 ani interzicere a drepturilor prevăzute de art. 64 lit. c) C. pen., pentru
infracțiunea de trafic de influență, prevăzută de art. 257 alin. (1) C. pen.,
raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen.;
S-a făcut aplicarea
art. 71, art. 64 lit. a), b), c) C. pen. și a fost dedusă perioada reținerii și
arestării preventive de la 5 decembrie 2003 la 13 iulie 2006.
S-a luat act
că părțile civile SC M.G. SA Slatina, prin lichidator BNP C. SRL Craiova și SC
S. SA Slatina, prin lichidator SC D.C. SRL Craiova, nu s-au constituit părți
civile.
A fost
admisă, în parte, acțiunea civilă formulată de denunțătorul M.T. și a fost
obligat inculpatul C.P. la plata sumei de 46. 000 lei actualizată cu
coeficientul de devalorizare a leului la data plății, către această parte
civilă.
A fost obligat
inculpatul C.P. la plata sumei de 1.000 lei cu titlu de cheltuieli judiciare
către denunțătorul M.T., precum și la plata sumei de 5.000 lei, reprezentând
cheltuieli judiciare către stat (la urmărirea penală și instanță).
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut, în esență, următoarele:
În calitatea
sa de director în cadru Direcției Regionale de Drumuri și Poduri Craiova,
inculpatul C.P. I-a cunoscut pe denunțătorul M.T., administrator la SC S. SA
Slatina și la SC M.G. SA Slatina, precum și pe reprezentanții societății
italiene de construcții - drumuri și poduri - SC G.L. SA T., pretinzând și
primind de la denunțător, în intervalul aprilie - decembrie 2003, suma totală
de 460.000.000 lei ROL, iar la 5 decembrie 2003 - data la care a fost surprins
în flagrant - suma de 10.000 euro, pentru a
interveni
pe lângă reprezentanții firmei italiene în vederea încheierii
unui
contract cu denunțătorul, privind furnizarea cantității de 150.000 mc. balast,
în intervalul martie 2003 - iunie 2004, precum și pentru efectuarea la timp a
plăților.
Împotriva
acestei hotărâri au formulat apel D.N.A. - Serviciul
Teritorial Craiova, inculpatul C.P., denunțătorul M.T.
și părțile civile SC S. SA Slatina și SC M.G. SA Slatina.
În apelul Parchetului
s-a invocat critica de nelegalitate privitoare la indicarea greșită a temeiului
obligării inculpatului la restituirea sumei rezultate din infracțiune,
arătându-se că sunt incidente dispozițiile art. 19 din Legea nr. 78/2000,
raportat la art. 257 alin. (2) C. pen., precum și criticile de netemeinicie
privind individualizarea pedepselor principală și complementară,
solicitându-se majorarea pedepsei principale, în
raport cu urmările
produse, cu împrejurările concrete ale săvârșirii
infracțiunii și cu
persoana inculpatului,
precum și aplicarea pedepsei complementare
a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a, teza a ll-a, și
lit. b)
C. pen.
Părțile
civile SC M.G. SA și SC S. SA au solicitat acordarea de despăgubiri către SC M.G.
SA în cuantum 3.529.800 RON, iar în concluziile scrise, s-a solicitat
extinderea procesului penal pentru infracțiunile prevăzute de art. 254 C. pen.,
art. 253
1
penal și art. 296 C. pen. și
introducerea
în cauză - în calitate de parte responsabilă
civilmente
- a Regionalei de Drumuri și Poduri Craiova.
În apelul
denunțătorului M.T. s-a solicitat extinderea procesului față de făptuitorii F.D.,
F.M., D.C., C.A. și G.P., pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen., și
față de inculpatul C.P., pentru infracțiunea prevăzută de art. 25, raportat la
art. 246 C. pen., infracțiunea constând în aplicarea abuzivă a
sancțiunilor contravenționale ca urmare a
înșelăciunii la măsurarea
greutății mijloacelor de transport deținute de
societățile administrate de denunțător; s-a solicitat și acordarea unor daune
morale și majorarea sumei de 46.000 RON ca urmare
a intervenirii
inflației, precum și
acordarea dobânzilor eferente.
Inculpatul a solicitat achitarea, în principal, în baza art. 11 pct. 2
lit. a) raportat la
art. 10 lit. a) C. proc. pen., iar în subsidiar în
baza art. 11 pct. 2 lit. a)
raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen.
A fost invocată, de asemenea, și contradicția între dispozitivul
și considerentele hotărârii, privitor la
pedepsele accesorii și complementară iar pe latură civilă, s-a invocat lipsa
calității procesuale a societăților comerciale, solicitându-se respingerea
acțiunilor promovate de acestea.
Prin Decizia
penală nr. 171 din 12 decembrie 2008, Curtea de Apel Craiova, secția penală și
pentru cauze cu minori, a admis apelul declarat de D.N.A. - Serviciul
Teritorial Craiova, a desființat în parte sentința și a aplicat inculpatului C.P.,
pe o durată de 3 ani pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen.
Au fost respinse ca
nefondate apelurile declarate de inculpat, de martorul denunțător M.T. și de
părțile civile SC S. SA Slatina - prin lichidator SC D.C. SRL Craiova și SC M.G.
SA Slatina - prin lichidator BNP C. SRL Craiova, precum și acțiunile civile -
ca nefondată, cea formulată de M.T., și pentru lipsa calității procesuale,
celor formulate de SC S.S. și de SC M.G. SA Slatina.
În baza art. 19,
coroborat cu art. 6
1
alin. (3) din Legea nr. 678/2000, s-a dispus
confiscarea de la inculpat a sumei de 46.000 lei.
Au fost menținute
celelalte dispoziții ale sentinței.
Inculpatul,
denunțătorul și părțile civile au fost obligați la plata cheltuielilor
judiciare către stat, în cuantum de câte 500 lei fiecare.
Pentru a se decide
astfel, s-a apreciat că prima instanță în mod corect a reținut fapta
inculpatului de a pretinde diferite sume de bani în scopul intermedierii unei
întâlniri de afaceri dintre denunțător și reprezentantul firmei italiene,
întrucât buletinele de analiză a calității materialelor erau întocmite tocmai
de autoritatea al cărei director era inculpatul - D.G.D.P. Craiova - precum și
în scopul efectuării plăților, la termenele convenite, influența exercitată pe
lângă reprezentanții firmei italiene rezultând din calitatea de director al
unei direcții naționale, cu atribuții de administrare, verificare și control în
sectorul de activitate în care urma să se încheie convențiile (construcția de
drumuri și furnizarea de materiale de construcții, în acest scop).
Cu privire la
pedeapsa complementară, s-a apreciat că se impune aplicarea și a dispozițiilor
art. 64 lit. a) și b) C. pen., iar
nu numai
ale art. 64 lit. c) C. pen., cum greșit procedase instanța
de fond.
Pentru a
dispune confiscarea (specială) a sumei de 46.000 lei, instanța de apel, invocând
Decizia nr. 59/2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secții Unite, a
apreciat că prevederile art. 6
1
alin. (2) și (4) din Legea nr.
78/2000 ar fi incidente numai în cazul infracțiunilor încriminate distinct prin
această lege, iar nu și - în speță - infracțiuni de art. 257 C. pen.
Cu privire la
acțiunea civilă promovată de martorul denunțător M.T., s-a apreciat că
pretențiile acestuia nu au suport legal și acordarea de daune morale este
nelegală întrucât infracțiunea de trafic de influentă nu este o infracțiune de
prejudiciu, iar în ce privește acțiunile civile formulate de SC S. SA Slatina,
prin lichidator SC D.C. SRL Craiova, și SC M.G. S.A. Slatina, prin lichidator
BNP C. SRL Craiova, s-a constatat lipsa calității procesuale a acestor persoane
juridice, în raport cu natura infracțiunii pentru care inculpatul a fost trimis
în judecată și condamnat.
În fine,
cererile cu privire la extinderea procesului penal au fost găsite neîntemeiate,
abstracție făcându-se de prevederile art. 336 și art. 337 C. proc. pen.
Împotriva
acestei din urmă decizii au declarat recurs:
- Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție –
D.N.A.
- Serviciul Teritorial Craiova,
care
a solicitat majorarea pedepsei aplicate inculpatului,
restituirea
sumei de bani către
martorul denunțător M.T. și
constatarea că în cauză sunt aplicabile
dispozițiile Legii nr. 78/2000 și nu cele ale Legii nr. 678/2000;
- inculpatul
C.P., care a solicitat casarea deciziei recurate și, în principal, trimiterea
cauzei spre rejudecare apelurilor de către un complet legal constituit sau
achitarea sa în baza art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. d) C.
proc. pen. iar în subsidiar, prin acordarea unor circumstanțe atenuante
judiciare (lipsa antecedentelor penale, starea de sănătate precară, familie
bine organizată) o reindividualizarea a pedepsei stabilite, în sensul reducerii
acesteia sub minimul special;
- martorul denunțător
M.T., care a invocat cazul de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1)
pct. 14 C. proc. pen. și părțile civile SC S. SA Slatina, prin lichidator SC D.C.
SRL Craiova care a invocat cazul de casare prevăzut de art. 385
9
alin.
(1) pct. 10 C. proc. pen., și SC M.G. SA Slatina, prin lichidator BNP C. SRL
Craiova, care a invocat cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
alin.
(1) pct. 10 și pct. 17 C. proc. pen.
Asupra acestor
recursuri
;
Recursul declarat
de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.N.A. - Serviciul
Teritorial Craiova este întemeiat în parte, numai cu privire la nerestituirea
sumei de 46.000 lei către martorul denunțător M.T., sumă în privința căreia se dispusese
confiscarea (specială) în baza art. 19 din Legea nr. 78/2000.
Din considerentele
instanței de apel (fila 14 ) ar rezulta că prevederile art. 6
1
alin.
(2) și (4) din Legea nr. 78/2000 sunt incidente numai în cazul infracțiunilor
definite și incriminate „in terminus” în această lege iar nu și în cazul celor
la care se referă art. 6 - care se mărginește să facă trimitere (explicită,
literală) la - în speță - art. 257 C. pen. ; considerentul este, în mod vădit
greșit, art. 6 incriminând - prin mijlocirea trimiterii la legea penală generală
- infracțiuni cu o configurație proprie legii speciale (nr. 78/2000), în raport
cu care incidența prevederilor art. 6
1
alin. (2) și (4) nu poate fi
eludată (nici măcar prin invocarea - inadecvată, evident!- a unei decizii prin
care s-a soluționat un recurs în interesul legii); în consecință, inculpatul va
fi obligat la plata (restituirea) sumei de 46.000 lei către martorul denunțător
M.T.
Cealaltă
critică a Parchetului, cu privire la o reindividualizare a pedepsei, în sensul
majorări acesteia, nu este întemeiată.
Potrivit art.
72 C. pen., la stabilirea și aplicarea pedepselor se ține seama de dispozițiile
părții generale a C. pen., de limitele de pedeapsă fixate în partea specială,
de gradul de pericol social al faptei săvârșite, de persoana infractorului și
de alte împrejurări care atenuează sau agravează răspunderea penală.
Înalta Curte
apreciază, în context, că pedeapsa de 6 ani închisoare stabilită inculpatului
este suficientă pentru reeducarea acestuia și formarea unei atitudini corecte
față de ordinea de drept și față de regulile de conviețuire socială, încât nu
este cazul modificării ei, în sensul reiterat în această cale de atac.
Nici critica
referitoare mențiunea din minuta și dispozitivul că în cauză ar fi aplicabile
dispozițiile Legii nr. 678/2000 și nu cele ale Legii nr. 78/2000 nu este
întemeiată, Înalta Curte constatând că este vorba de o eroare materială
evidentă eroare remediabilă în condițiile art. 195 C. proc. pen.
Recursul
declarat de inculpatul C.P. este nefondat sub toate aspectele invocate
:
a) Completul
de judecată în apel a fost legal constituit, președintele acestuia -
judecătorul M.C.G. - nefiind incompatibil în raport cu prevederile art. 48
alin. (1) lit. a) C. proc. pen., din moment ce nu s-a dovedit (nici măcar nu
s-a pretins în susținerea acestui motiv de casare - pct. 3 de sub alin. (1) al
art. 385
9
C. proc. pen.) că acest magistrat ar fi „soluționat
propunerea de arestare preventivă ori de prelungire a arestării preventive în
cursul urmăririi penale", textul de lege fiind lipsit de orice echivoc;
așa fiind trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de apel nu poate intra în
discuție.
b) Din
examinarea întregului dosar al cauzei și a considerentelor hotărârilor
pronunțate la fond și în apel rezultă că instanța de fond - confirmată de
instanța de apel - a realizat o evaluare judicioasă a probelor administrate în
cauză, stabilind în mod clar și neechivoc că inculpatul se face vinovat de
săvârșirea cu vinovăție, a infracțiunii prevăzute de art. 257 alin. (1), cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000,
încât problema achitării inculpatului în baza art. 10 lit. d) C. proc. pen. nu
se poate pune, soluția de condamnare fiind legală și temeinică.
c) Pedeapsa
privativă de libertate - 6 ani închisoare-cuantum situat semnificativ sub
limita maximă prevăzută de textul de lege încriminator, se apreciază a fi fost
judicios individualizată în condițiile art. 72 C. pen., neputându-se reține
elemente sau
împrejurări în raport cu
care inculpatului să-i poată fi recunoscute circumstanțe atenuante (judiciare)
potrivit art. 74 C. pen.
În consecință
recursul declarat de inculpat urmează a fi respins ca nefondat.
Recursurile
martorului denunțător M.T. (fila 18 dosar recurs) și ale părților civile SC M.G.
SA Slatina - prin lichidator BNP C. SRL Craiova, (fila 15 dosar recurs) și SC S.
SA Slatina - prin lichidator SC D.C. SRL Craiova (fila 21 dosar recurs) - toate
înregistrate la instanța de apel la 9 ianuarie 2009 sunt tardive și urmează a
fi respinse ca atare, deoarece, pentru fiecare dintre recurenți, termenul de
recurs a început să curgă la data comunicării deciziei - 16 decembrie 2008
(filele 170-172 dosar apel) - și a expirat, în consecință la 27 decembrie 2009,
în timp ce recursurile au fost declarate abia la 9 ianuarie 2009 (după cum deja
s-a arătat), depășindu-se termenul de 10 zile, prevăzut de art. 385
3
alin. (1) cu referire la art. 385
3
alin. (2) și la art. 363 alin. (3)
C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.N.A. - Serviciul
Teritorial Craiova împotriva Deciziei penale nr. 171 din 12 decembrie 2008 a
Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, privind pe
inculpatul C.P.
Casează în
parte decizia penală atacată și rejudecând, în baza art. 6
1
alin.
(4) din Legea nr. 78/2000 obligă pe inculpatul C.P. la plata sumei de 46.000
lei către martorul denunțător M.T.
Menține
celelalte dispoziții ale deciziei recurate.
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul C.P. și, ca tardive, recursurile
declarate de martorul denunțător M.T. și de părțile civile SC S. SA Slatina -
prin lichidator SC D.C. SRL Craiova și SC M.G. SA Slatina - prin lichidator BNP
C. SRL Craiova împotriva aceleiași decizii penale.
Obligă
recurentul inculpat la plata sumei de 550 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 50 lei
reprezentând onorariul
parțial pentru apărătorul desemnat din oficiu, se va avansa din fondul M.J.L.C.
Obligă recurentul
martor denunțător și recurentele părți civile la plata sumei de câte 200 lei,
cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 26 martie 2010.