ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1248/2006

deliberând asupra contestației în anulare formulate de condamnatul M.I. împotriva deciziei penale nr. 4576 din 29 iulie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 3233/2005, constată următoarele: Prin sentința penală nr. 59, pronunțată la 15 februarie 2005 în dosarul nr. 2153/2004, Tribunalul Gorj, secția penală, l-a condamnat pe M.I., la 4 pedepse de câte 2 ani și 6 luni de închisoare, pentru săvârșirea a tot atâtea infracțiuni de trafic de influență, în forma prevăzută de art. 257 C. pen.

Prin aceeași sentință: - s-a făcut aplicarea art. 33 lit. a) și art. 34 lit. b) C. pen., dispunându-se ca inculpatul să execute 2 ani și 6 luni precum și un spor de 6 luni, adică o pedeapsă rezultantă de 3 ani de închisoare; - i-au fost interzise inculpatului, pe durata executării pedepsei, conform art. 72 C. pen., drepturile prevăzute de art. 64 C. pen.; - s-a dedus din pedeapsă durata reținerii și arestării preventive cuprinsă între 1 iulie 2004 și 15 februarie 2005; - a fost menținută starea de arest a inculpatului - s-a dispus confiscarea de la părțile civile a sumelor pe care le plătiseră inculpatului și pe care acesta le restituise ulterior (1000 Euro de la C.I., 1500 dolari S.U.A. de la R.M.

și 1000 dolari S.U.A. de la N.C.); - s-a dispus confiscarea de la inculpat a sumei de 4.000.000 lei „reprezentând contravaloarea bunurilor primite de inculpat de la partea civilă P.V. și - a fost obligat inculpatul la plata către stat a cheltuielilor judiciare în valoare de 10.000.000 lei. Apelul declarat de inculpat împotriva acestei sentințe a fost respins, ca nefondat, prin decizia penală nr. 146 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală, la 27 aprilie 2005, în dosarul nr. 485/P/2005. Pentru a pronunța aceste hotărâri, instanțele au reținut în esență că: 1. în vara anului 2000, inculpatul M.I. a pretins și primit de la R.M., în schimbul promisiunii că își va exercita influența, pe care pretindea că o are asupra conducerii I.M.L.

București, pentru a obține întocmirea unui raport de expertiză care să ateste că soțul părții civile, aflat în cursul executării unei pedepse privative de libertate, necesită tratament medical în afara sistemului A.N.P.; 2. În vara anului 2002, inculpatul a pretins și primit de la administratorul SC A.R. SA, N.C. suma de 1000 de Euro în schimbul promisiunii că își va exercita influența pe care pretindea că o are asupra primarului municipiului Craiova, pentru a obține eliberarea documentației care să ateste dreptul de proprietate al respectivei firme asupra F.P.A. din comuna Ciupercenii Noi ca urmare a licitației câștigate anterior, în luna decembrie a anului 2001; 3. Tot în vara anului 2002, inculpatul a pretins și primit de la C.I.

echivalentul în lei al sumei de 1000 de Euro în schimbul promisiunii că își va exercita influența pe care pretindea că o are, pentru a obține încadrarea fiicei acestuia, în calitate de juristă, fie la S.R.I., fie la o unitate minieră cu profil termoenergetic 4. La 20 decembrie 2003, inculpatul a primit un porc tranșat în greutate de 100 kg și 50 l de vin de la P.V., căruia îi promisese că va influența de o manieră favorabilă acestuia din urmă desfășurarea cercetărilor penale efectuate împotriva lui de Poliția locală Țicleni. Recursul declarat ulterior în cauză de inculpat a fost respins prin decizia nr. 4576 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, la 29 iulie 2005, în dosarul 3233/2005.

La 8 august 2005, împotriva acestei din urmă decizii M.I. a formulat o contestație în anulare întemeiată pe dispozițiile art. 386 lit. a) – c) C. proc. pen., precizând că motivarea urma să fie făcută ulterior „în conformitate cu cerințele art. 387 alin. (2)” C. proc. pen. Ca urmare cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, cu numărul de dosar 5122/2005, motivarea contestației fiind făcută în scris la 16 februarie 2006, termen la care au avut loc și dezbaterile asupra acesteia. Fiind astfel investită, Curtea reține mai întâi că potrivit art. 386 și următoarele C. proc. pen., contestația în anulare are caracterul unei căi extraordinare de atac a cărei exercitare este limitată la cazurile prevăzute expres de lege.

Dintre aceste cazuri unul, cel definit de art. 386 lit. d) C. proc. pen., nu a fost invocat de contestator. De altfel în dosarul cauzei nu există nici un indiciu că împotriva lui M.I. ar fi fost pronunțate două hotărâri definitive pentru aceeași faptă, situație premisă fără de care textul citat nu își poate afla incidența în speță. În același timp, Curtea are în vedere că pronunțarea deciziei acestei instanțe nr. 4576 din 29 iulie 2005, hotărâre împotriva căreia s-a făcut contestația, a fost precedată de dezbaterile asupra recursului desfășurate în ședința publică de la 27 iulie 2005 când, pentru a delibera, instanța a amânat pronunțarea. Încheierea de la data amintită atestă că M.I., asistat de un apărător ales a fost prezent la dezbateri și nu a obiectat în vreun fel cât privește aplicarea față de el a normelor legale care reglementează procedura de citare.

Aceste aspecte sunt de natură a face inaplicabile în speță prevederile art. 386 lit. a) și b) C. proc. pen., care enumeră, ca motive ale contestației în anulare admise de lege: - situația „când procedura de citare a părții pentru termenul la care s-a judecat cauza de către instanța de recurs nu a fost îndeplinită conform legii și, respectiv”, - situația când partea dovedește că la termenul la care s-a judecat cauza de către instanța de recurs a fost în imposibilitate de a se prezenta și de a încunoștiința instanța despre această împiedicare. Așa fiind, în cauză rămâne a fi analizată eventuala incidență a prevederilor art. 386 lit. c) C. proc. pen., care definesc, tot ca motiv legal al contestației în anulare, cazul „când instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra unei cauze de încetare a procesului penal dintre cele prevăzute de art. 10 alin. (1) lit. f) - i 1 ), cu privire la care existau probe în dosar”.

Este de observat totuși că, fața de natura cauzei, în special a infracțiunilor pentru care M.I. a fost trimis în judecată și condamnat, ca și în raport cu datele la care acestea ar fi fost săvârșite, patru dintre cele cinci cauze de încetare a urmăririi penale nu erau susceptibile de a fi aplicate în cauză. Curtea are în vedere în acest sens dispozițiile art. 10 alin. (1) C. proc. pen. lit.: g) situația în care „a intervenit amnistia sau prescripția ori decesul făptuitorului” h) situația în care „a fost retrasă plângerea prealabilă ori părțile s-au împăcat” (situație relevantă doar „în cazul infracțiunilor pentru care retragerea plângerii sau împăcarea părților înlătură răspunderea penală”) i) situația în care „s-a dispus înlocuirea răspunderii penale” și i 1 ) situația când „există o cauză de nepedepsire prevăzută de lege”.

De altfel, în motivarea contestației nici M.I. nu s-a referit expres la aceste patru situații ci doar la prevederile art. 10 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., care stabilesc că împiedicarea punerii în mișcare ori a exercitării acțiunii penale sau, raportat la art. 11 pct. 1 lit. c) și pct. 2 lit. b) C. proc. pen., încetarea urmăririi penale sau a procesului penal intervin și în situația când: -„lipsește plângerea prealabilă a persoanei vătămate, autorizarea sau sesizarea organului competent ori altă condiție prevăzută de lege, necesară pentru punerea în mișcare a acțiunii penale”. Dând acestei reglementări o interpretare extensivă, care excede în mod vădit intenția legiuitorului, contestatorul a susținut că incidența în speță a prevederilor art. 10 alin. (1) lit. f) C. proc.

pen. și pe cale de consecință și a dispozițiilor art. 386 lit. c) C. proc. pen., este atrasă de actele procedurale efectuate în cauză de agentul-șef de poliție A.B. cu încălcarea normelor legale imperative care impuneau ca urmărirea penală să fie efectuată de procuror. Această susținere este nefondată deoarece, așa cum rezultă din înscrisurile dosarului de urmărire penală, Serviciul de investigare a fraudelor din cadrul I.P.J. Gorj a efectuat, până la 9 februarie 2004, exclusiv acte premergătoare care au dus la concluzia că M.I. ar fi comis fapte prevăzute de legea penală și în primul rând acte de trafic de influență. Pe baza acestor concluzii și având în vedere că urmărirea penală privind respectiva faptă prevăzută de art. 257 C. pen., se numără printre infracțiunile în legătură cu care urmărirea penală se efectuează în mod obligatoriu de procuror, la data amintită s-a întocmit de către agentul principal A.B.

un referat de declinare a competenței în favoarea Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj. Netemeinicia aserțiunilor făcute de contestator referitor la aspectul analizat este, de asemenea, demonstrată de procesul verbal întocmit la aceeași dată, 9 martie 2004, de către un procuror și prin care s-a dispus începerea urmăririi penale, actele procedurale ulterioare fiind efectuate exclusiv de către procuror. Cu atât mai puțin pot fi primite celelalte argumente aduse de M.I. în susținerea contestației în anulare dar care exced limitelor legale care, așa cum s-a arătat, definesc strict cadrul procesual de exercitare a acestei căi extraordinare de atac.

Această concluzie este valabilă în ceea ce privește încercarea contestatorului de a repune în discuție fie analiza probelor care atestă comiterea fiecăreia dintre cele patru infracțiuni, analiză făcută în mod minuțios de către instanța de fond și de apel, fie motivele de recurs asupra cărora această Curte s-a pronunțat definitiv prin decizia contestată. În fine, nu pot face obiectul unei analize în cadrul procesual dat criticile pe care contestatorul a omis să le formuleze cu prilejul judecării cauzei în fond sau în căile de atac ordinare. Reținând deci că în cauză nu sunt întrunite cerințele art. 386 și următoarele C. proc. pen., Curtea urmează a respinge contestația în anulare.ca nefondată.

În temeiul art. 192 alin. (2) C. proc. pen., contestatorul va fi obligat la plata către stat a cheltuielilor judiciare prilejuite de judecarea cauzei, cu precizarea că suma reprezentând onorariul cuvenit avocatului desemnat din oficiu în vederea asigurării apărării contestatorului se va avansa din fondul Ministerului Justiției.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge, ca nefondată, contestația în anulare formulată de condamnatul M.I. împotriva deciziei penale nr. 4576 din 29 iulie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție. Obligă pe condamnatul contestator să plătească statului suma de 350 lei cheltuieli judiciare, din care suma de 40 lei, reprezentând onorariul pentru apărarea din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției. Definitivă. Pronunțată în ședință publică, azi 27 februarie 2006.