ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1553/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1553/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând
asupra recursului civil de față;
Din
examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea formulată la 29
noiembrie 2007, M.N., a solicitat instanței, în contradictoriu cu SC P. SA
București, să oblige pârâta la plata sumei de 9863,52 RON reprezentând drepturi
salariale cuvenite și neacordate, precum și 533,52 R
On
daune materiale pentru neachitarea în termen a
obligațiilor ce-i revin pârâtei, în calitate de angajator.
După un prim ciclu procesual urmare
casării hotărârii dată la fond de către Curtea de Apel București, secția a
VII-a civilă, și a trimiterii cauzei spre rejudecare, Tribunalul Teleorman, secția
conflicte de muncă, asigurări sociale, contencios administrativ și fiscal, prin
sentința nr. 689 din 1 aprilie 2009, a admis acțiunea și pe cale de consecință,
a obligat pârâta la plata către reclamantă a drepturilor salariale reprezentând
prima de Paște și Crăciun pe anii 2004 – 2007, sume ce vor fi actualizate cu
indicele de inflație, la data plății efective.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta SC P. SA, Membru O.M.V.G., invocând prematuritatea
formulării cererii – în condițiile în care dreptul nu se poate considera născut
atâta timp cât nu au avut loc negocierile în baza cărora cuantumul exact al
sumelor ar fi trebuit stabilit – și modalitatea greșită de calcul.
La termenul din 4 septembrie 2009,
pârâta-recurentă a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 222, art. 282 din Legea nr. 53/2003, art. 73 din Legea nr. 168/1999 și
art. 28 alin. (2) din Legea nr. 54/2003, precizând că acestea încalcă
dispozițiile art. 1 alin. (3), art. 9 art. 16 alin. (1) și (2), art. 20 alin.
(1) și (2), art. 24 alin. (1), art. 40 alin. (1), art. 41 alin. (5) și art. 53 alin.
(1) și (2) din Constituția României ce consacră drepturile, libertățile și
îndatoririle fundamentale, precum și dreptul la apărare și la un proces
echitabil, recunoscute de art. 6 din Convenția Europeană pentru apărarea
drepturilor omului și libertăților cetățenești, poziția procesuală a recurentei
fiind grav afectată.
Prin încheierea din 2 octombrie
2009, Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale, a respins excepțiile ca inadmisibile,
reținând că dispozițiile a căror neconstituționalitate se invocă nu au legătură
cu soluționarea cauzei, nefiind întrunită condiția prevăzută de art. 29 alin.
(1) din Legea nr. 47/1992.
Împotriva acestei încheieri a
declarat recurs, în termen legal SC P. SA, Membru O.M.V.G., pârâtă în cauză
care, criticând respingerea cererii de sesizare a Curții Constituționale, reia
în esență argumentele ce au stat la baza excepției de neconstituționalitate și
conchide că textele atacate ca neconstituționale vatămă dreptul recurentei la
apărare în sens larg, ce include și dreptul procesual de a atrage în proces
sindicatele ca participant la dialogul social, ce a negociat numărul și
întinderea drepturilor conferite salariaților prin contractele colective de
muncă.
Recursul se privește ca nefondat,
urmând a fi respins, în considerarea argumentelor ce succed.
Potrivit dispozițiilor art. 29 alin.
(1) din Legea nr. 47/1992, republicată, Curtea Constituțională decide asupra
excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj
comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei
dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu
soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul
acestuia.
Tot astfel, art. 2 alin. (3) din
același act normativ, dispune că instanța de contencios constituțional se
pronunță numai asupra constituționalității actelor cu privire la care a fost
sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului.
Printr-o bogată jurisprudență,
Curtea Constituțională, evaluându-și propriile competente, a statuat că nu este
abilitată de lege să emită decizii interpretative.
Or, indirect, excepția de
neconstituționalitate privind textele invocate ca nefiind conforme legii fundamentale
vizează modul de interpretare și aplicare a acestor prevederi legale, precum și
corelarea lor cu dispoziții cuprinse în alte acte normative, aspecte ce țin de
competența exclusivă a instanțelor judecătorești.
Nici corelarea actelor normative și
nici coroborarea unor dispoziții legale nu pot intra sub incidența controlului
de constituționalitate exercitat de Curtea Constituțională, care nu poate
imixtiona în atribuțiile puterii legiuitoare sau a celei judecătorești.
Or, autorul excepției își motivează
susținerile vizând neconstituționalitatea textelor atacate prin filtrul unor
alte legi, punând în discuție corelarea actelor normative invocate, între ele,
încercând să inducă instanței de contencios constituțional modalitatea de
soluționare a unui conflict al legilor în timp și respectiv interpretarea și
aplicarea legii la cazul dedus judecății, atribute ce aparțin exclusiv
instanței sesizate cu soluționarea litigiului.
Așa fiind, cum criticile îndreptate
împotriva textelor atacate, nu reprezintă veritabile argumente de
neconstituționalitate, se constată că în mod corect s-a respins cererea de
sesizare a Curții Constituționale.
Ca atare, recursul, urmează a se
respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
SC P. SA împotriva încheierii din 2 octombrie 2009 a Curții de Apel București, secția
a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 martie 2010.