ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9765/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9765/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra recursului civil de față;
Din examinarea actelor dosarului,
constată următoarele:
Prin sentința civilă
1597 din 15 decembrie 2008, TRIBUNALUL CONSTANȚA a admis in parte cererea
reclamantului L.C., in contradictoriu cu pârâtul PRIMARUL MUNICIPIULUI
BUCUREȘTI, a constatat că reclamantul are calitatea de persoana îndreptățită la
măsuri reparatorii pentru imobilul in litigiu, situat in Constanța, compus din
teren în suprafața de 126 mp și construcție, a respins cererea reclamantului de
restituire in natura a terenului, a obligat pârâtul să acorde despăgubiri
pentru imobilul in litigiu, potrivit legii speciale privind regimul stabilirii
și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv.
S-a reținut, in expunerea
de motive a hotărârii de prima instanța, faptul ca reclamantul a probat calitatea
sa de persoana îndreptățită în sensul dispozițiilor legii speciale, respectiv împrejurarea
ca, data fiind aprecierea din partea instanței, in temeiul probelor
administrate, ca terenul este afectat unei utilități publice, solicitarea de
restituire in natura a terenului nu poate fi dispusa.
Prin deciziei civila nr.
129/C din 11 mai 2009, CURTEA DE APEL CONSTANȚA, secția civilă minori și
familie litigii de muncă și asigurări sociale, a respins apelul reclamantului
ca nefondat.
Pentru a pronunța aceasta
hotărâre, instanța de apel a avut in vedere, in esența, aceleași considerente
de fapt - înscrisurile si expertiza tehnica de specialitate au relevat ca
terenul ce face obiectul solicitării de restituire in natura nu este liber in
accepțiunea prescrisa de legea speciala, întrucât este ocupat de blocul de locuințe
MF5, o jardiniera de beton si alei de circulație care asigura funcționalitatea
blocului de locuințe - și de drept - dispozițiile art. 1, art. 7, art. 9 alin.
(1), art. 11 alin. (2) și (3) din Legea nr. 10/2001.
Împotriva deciziei instanței
de apel a formulat cerere de recurs la data de 18 iunie 2009 reclamantul L.C.,
in cuprinsul căreia a susținut ca la dosarul cauzei a fost depusa toata
documentația prin care dovedește, pe de o parte, ca a fost proprietarul
imobilului in litigiu, iar, pe de alta parte, ca terenul este liber.
A susținut, totodată, ca
expertul a ajuns la concluzii pripite, întrucât s-a grăbit să măsoare terenul și
să plece, fără să respecte documentația pusa la dispoziție și fără să aibă
asupra sa instrumentele necesare pentru măsurători adecvate.
La termenul de judecata
de la 02 decembrie 2009, Înalta Curte a pus in discuția contradictorie a părților,
excepția de nulitate a recursului, dat fiind conținutul expunerii de motive a
cererii de recurs, redata in paragrafele anterioare.
Înalta Curte va constata
nulitatea recursului, pentru considerentele ce urmează:
In calea de atac
extraordinara a recursului, criticile ce pot fi formulate de partea recurentă
nu pot viza decât ipotezele strict prevăzute de art. 304 C. proc. civ., care
concretizează aspecte de nelegalitate in legătura cu hotărârea atacata(aspecte
de ordin procedural sau substanțial).
Scopul acestei cai de
atac este, esențialmente, de control al legalității hotărârii atacate cu
recurs, ceea ce înseamnă ca orice susținere care releva erori ale instanței de
apel in aprecierea probelor administrate in cauza, cu consecințe in planul configurării
situației de fapt a dosarului pendinte, exced analizei instanței de recurs.
Este motivul pentru care
legiuitorul a prevăzut sancțiunea nulității atât pentru nemotivarea cererii de
recurs, cat si pentru situația in care cererea se motivează, însă criticile nu
pot fi încadrate in nici una din ipotezele de nelegalitate enumerate de norma
procedurala susmenționată.
In fapt,
recurentul-reclamant își expune, în cuprinsul cererii de recurs, propria
viziune asupra situației de fapt și propria apreciere în raport cu probele
administrate în cauză, situație care nu răspunde exigențelor dispozițiilor
procedurale care reglementează cauza recursului.
Noua formulare a
textului art. 304 C. proc. civ. accentuează caracterul nondevolutiv al căii
extraordinare de atac a recursului, tocmai pentru faptul că părțile au
beneficiat de o judecată în primă instanță și una în apel (ambele judecăți de
fond), finalizata prin configurarea situației de fapt a dosarului si cu o
rezolvare judiciara definitiva a conflictului existent intre părțile cu
interese contrare.
O situație de
nelegalitate, în esență, pentru a fi analizată în recurs trebuie susținută prin
invocarea expresă a textului de lege încălcat sau aplicat greșit, la situația
de fapt pe deplin stabilită în fața instanțelor anterioare.
În fața unei instanțe de
recurs nu pot fi aduse spre analiză decât exclusiv aspecte de nelegalitate, nu
de netemeinicie, și aceasta pentru că recurentul a beneficiat în mod concret de
sistemului dublului grad de jurisdicție, calea de atac a recursului fiind in
mod expres desemnată de legiuitor drept o cale extraordinară de atac.
Pentru toate aceste
considerente de fapt si de drept, Înalta Curtea in conformitate cu dispozițiile
art. 306 alin. (2) și (3) C. proc. civ., va constata nulitatea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
formulat de reclamantul L.C. împotriva deciziei nr. 129/C din 11 mai 2009 a CURȚII DE APEL CONSTANȚA, secția civilă minori și familie litigii de muncă și asigurări
sociale.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință
publică, azi 02 decembrie 2009.