ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2009/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2009/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând, în condițiile art. 256
C. proc. civ., asupra cauzei civile de fată, a reținut următoarele:
1.
Cererea de chemare în judecată
1.1.
Obiect
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța, secția civilă,
la 11 ianuarie 2006, reclamanții M.E. și M.I. au
solicitat, în
contradictoriu cu pârâtul Primarul municipiului Constanța,
anularea
Dispoziției nr. 3996 din 30
noiembrie 2005 emisă de primar, obligarea la restituirea în natură a imobilului
din Constanța,
județ Constanța.
În subsidiar, s-a
solicitat restituirea prin echivalent, urmând să fie reapreciată contravaloarea
primită de M.E.
1.2.
În fapt
În
motivarea cererii de chemare în judecată s-a arătat că imobilul a cărui
restituire se solicită a
fost preluat de stat în baza Decretului nr. 223/1974.
Primăria a respins
notificarea reclamanților cu motivarea că nu a avut
loc o preluare abuzivă, pentru cota de ½ petenta primind
despăgubiri.
1.3.
Î
n drept
Acțiunea a fost
întemeiată în drept pe dispozițiile art. 24 alin. (7) din Legea nr. 10/2001.
2.
Hotărârea
primei instanțe
Prin
sentința civilă nr. 179 din 26 februarie 2008 Tribunalul Constanța, s
ecția civilă, a respins contestația ca
nefondată.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut că cererea de restituire
face obiectul Legii nr. 10/2001 însă apartamentul
a fost înstrăinat în baza unui contract de vânzare-cumpărare încheiat în
temeiul Legii nr. 112/1995, astfel
încât nu mai poate fi restituit în
natură.
3.
Hotărârea
instanței de apel
Prin decizia civilă nr.
155/C din 18 iunie 2008 pronunțată de Curtea de
Apel Constanța, secția civilă, minori și de familie,
litigii de muncă și asigurări sociale, a fost admis apelul declarat de
reclamanți și sentința a fost schimbată în tot.
A fost anulată în
parte Dispoziția nr. 3996 din 30 noiembrie 2005 emisă de Primarul municipiului
Constanța în sensul că a fost obligat primarul să
înainteze Comisiei Centrale propunerea de acordare de despăgubiri
bănești
pentru diferența dintre suma primită de M.E., actualizată cu
coeficientul de actualizare prevăzut de art.
I
alin. (1) al Titlului
II
din Ordonanța
de urgență a Guvernului
nr. 184/2002 și valoarea de piață a locuinței, stabilită
potrivit standardelor internaționale de evaluare.
În considerentele
hotărârii sale instanța de apel a arătat că este
nesusținut probator argumentul instanței în sensul că despăgubirea primită
de
reclamanta M.E. este echivalentă
cu valoarea reală a cotei pe care o
deținea din imobil, fiind chiar
contrară probei tehnice administrate în fața instanței.
Preluarea în proprietatea statului a cotei de ½ din imobilul în
litigiu nu a
fost
făcută cu titlu valabil, ci se încadrează în ipoteza descrisă de art. 2 alin. (1)
lit. i) din Legea nr. 10/2001.
Chiar
dacă autoritatea de stat a emis decizia administrativă și a stabilit o sumă de
bani cu titlu de preț, statul a preluat bunul fără titlu valabil.
Recursul
4.1.
Motive
Primarul municipiului Constanța a declarat recurs, nemotivat în drept,
prin care, după prezentarea succintă a celor petrecute în etapele procesuale
anterioare, a criticat decizia pentru că
instanța de apel „nu s-a preocupat să stabilească dacă apelul semnat de avocat M.A.
a fost însușit de cei doi reclamanți".
Prin apel s-a
solicitat judecarea în lipsă, iar avocatul care a semnat motivele de apel nu
s-a prezentat.
4.2.
Analiza făcută de instanța de recurs
Recursul
nu este întemeiat pentru următoarele considerente:
Reclamanții
au fost reprezentați în primă instanță de avocatul M.A.
, care a și declarat apelul. Drept urmare, au fost
incidente
dispozițiile art. 69 alin. (2) C.
proc. civ. conform cu care, avocatul care a asistat
pe o parte la judecarea pricinii, chiar fără
mandat, poate face orice acte pentru păstrarea drepturilor supuse unui termen
și care s-ar pierde prin neexercitarea
lor la timp. El poate să exercite
de asemenea orice cale de atac împotriva hotărârii date; în acest caz însă,
toate actele de procedură se vor îndeplini numai față de partea însăși.
Față
de prevederile acestui text, câtă vreme actul de procedură săvârșit
de avocat profita
reclamanților cărora le-a fost respinsă contestația, instanța de apel nu avea
de ce să solicite acestora să-și însușească apelul.
Drept
urmare, soluția instanței de apel a fost pronunțată cu respectarea
dispozițiilor
procedurale enunțate, astfel încât criticile formulate nu întrunesc
cerințele art. 304 pct.
5 C. proc. civ. a căror incidență ar fi putut fi invocată
numai de cei vătămați, în
condițiile art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
In temeiul art. 312
alin. (1) C. proc. civ. recursul va fi respins ca
nefondat, cu consecința rămânerii irevocabile a hotărârii atacate.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de pârâtul Primarul municipiului
Constanța împotriva deciziei
civile nr. 155/C din 18 iunie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția
civilă, minori și de familie, litigii de muncă
și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 februarie 2009.