ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 388/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 388/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 15 iunie 2004
la Judecătoria Buzău, cu modificările din 29 iulie 2004
reclamanta, A.D.S. a chemat în judecată pe pârâta SC T. SA Buzău,
solicitând să fie obligată să-i predea, pe bază de
protocol, suprafața de 11,08 ha, din care 8,7 ha arabil iar 2,38 ha
neagricol, conform tabelului centralizat din 19 iunie 2004 și schiței
cadastrale.
Judecătoria Buzău,
prin sentința 6474 din 2 decembrie 2004, a admis acțiunea astfel cum
a fost formulată.
Pârâta a declarat apel
invocând în principal excepția necompetenței materiale a
instanței civile, întrucât imobilele cerute de reclamantă fac parte
din fondul său de comerț, astfel că pricina are natură
comercială.
Tribunalul Buzău, secția
comercială și contencios administrativ, prin decizia 484 din 21
noiembrie 2005 a admis apelul pârâtei a anulat sentința Judecătoriei
și a dispus trimiterea dosarului în primă instanță spre
soluționare secției comerciale și contencios administrativ a
Tribunalului Buzău.
S-a reținut, în
esență, că obiectul litigiului – terenuri arabile și
neagricole – privește fondul de comerț al pârâtei, societate
comercială. Ca urmare prin aplicarea art. 3, art. 4, art. 7, art. 9
și art. 59 C. com., s-a reținut că litigiul are natură
comercială competența soluționării revenind conform art. 2 pct.
1 lit. a), Tribunalului comercial.
Decizia sus
menționată a fost atacată de reclamanta A.D.S. cu recurs, pe
motiv că litigiul este de natură civilă.
Prin decizia nr. 1047 din 28
februarie 2006, Curtea de Apel Ploiești, secția comercială
și contencios administrativ, a respins recursul ca nefondat, reținând
că litigiul are ca obiect predarea unui teren, care face parte din fondul
de comerț al pârâtei, societate comercială si că, potrivit art. 56
C. com. – care prevede că dacă un act este comercial pentru una din
părți, toți contractanții sunt supuși legii comerciale
– natura pricinii este comercială, astfel că soluționarea în
primă instanță revine secției comerciale a Tribunalului
Buzău.
Judecând în fond, Tribunalul
Buzău, secția comercială și contencios administrativ, prin
sentința 653 din 25 mai 2006 a admis acțiunea reclamantei A.D.S.
și a obligat pârâta SC T. SA Buzău să predea reclamantei pe
bază de protocol suprafața de 11,08 ha teren din care 8,7 ha arabil
și 2,38 ha neagricol, proprietate de stat, identificat în tabelul
centralizator din 19 iunie 2002 și schița anexă, aflat pe
teritoriul administrativ al orașului Buzău, exploatat de SC T. SA
Buzău.
Prin aceiași
hotărâre instanța a respins excepțiile privind lipsa
calității procesuale active și a lipsei de interes a
reclamantei.
În pronunțarea acestei
hotărâri, s-a reținut, referitor la excepțiile invocate,
că, potrivit art. 4 alin. (1) din Legea nr. 268/2001, A.D.S. este
instituția creată pentru a exercita în numele statului prerogativele
dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și a celor aflate sub
luciu de apă, pentru gestionarea și administrarea eficientă a
patrimoniului de stat.
Pe fond, s-a reținut
că pârâta nu a dobândit proprietatea asupra terenurilor, că acestea
nu fac parte din capitalul social al societății comerciale
constituită din A.D.S., în temeiul Legii nr. 15/1990, întrucât
situația juridică a acestora, respectiv reconstituirea sau
constituirea dreptului de proprietate urma să fie reglementată prin
acte normative speciale ulterioare (Legea nr. 18/1991, Legea nr. 254/1998,
Legea nr. 213/1998, Legea nr. 1/2000).
S-a mai reținut
că, potrivit Legii nr. 268/2001, art. 6 și art. 7 alin. (5), fostele
întreprinderi agricole de stat aveau obligația legală de a preda
către A.D.S. terenurile deținute fără titlu, urmând să
se încheie contracte de concesiune si, că pârâta nu putea înstrăina
terenurile aflate în administrarea sa, întrucât nu era titulara dreptului de
proprietate, astfel că nu a fost primită apărarea privind
înstrăinarea terenurilor către terți.
Împotriva acestei
hotărâri, pârâta a declarat apel care a fost admis de Curtea de Apel
Ploiești, secția comercială și contencios administrativ,
prin decizia nr. 236 din 8 noiembrie 2006, hotărârea atacată fiind
schimbată în tot în sensul respingerii acțiunii ca nefondată.
În pronunțarea acestei
hotărâri s-a reținut că potrivit art. 1 și art. 3 din Legea
nr. 268/2001, A.D.S. are ca misiune privatizarea societăților
comerciale constituite în temeiul Legii nr. 15/1990, care provin din fostele
I.A.S.-uri.
Or, aceste dispoziții
legale nu i se pot aplica pârâtei SC „T.” SA Buzău care este deja o
societate privatizată în parte, în care A.D.S. este acționar
minoritar, iar G.D. deține 65,29% din acțiuni, astfel că pârâta
nu mai poate fi obligată să predea terenurile agricole, întrucât
parte din acestea au fost înstrăinate.
Împotriva acestei ultime
hotărâri, reclamanta A.D.S. a declarat recurs, în temeiul art. 304 pct. 8
și 9 C. proc. civ.
După analiza criticilor
aduse deciziei, Înalta Curte a ajuns la concluzia că sunt îndeplinite
cerințele pentru modificarea hotărârii anterior pronunțată
în cauză întrucât instanța de apel a reținut nelegal că
terenurile agricole în suprafață de 16,55 ha aparțin pârâtei SC
T. SA, că acestea corespund valorii acțiunilor celor doi
acționari A.D.S. cu 34,70% și G.D. cu 65,29%. A mai reținut
că nelegalitatea cuprinderii terenurilor în capitalul social s-a produs
chiar de la constituirea societății pârâte în temeiul Legii nr. 15/1990
și că nu au fost respectate dispozițiile art. 20 din
aceeași lege și Legea nr. 268/2001.
De asemenea, a mai
reținut că, nelegal S.C. T. S.A. prin administratorul său a
procedat la înstrăinarea prin licitație a terenurilor a căror
proprietate nu le deținea, fiind criticabilă reținerea
instanței de apel în sensul că pârâta nu mai poate fi obligată
să predea terenul, fiind societate privatizată în procent de 65,29%,
întrucât terenul a fost ilegal trecut în proprietatea societății, iar
acțiunile nu puteau să includă și valoarea terenurilor.
Astfel că, întemeiat instanța de fond a reținut că nefiind
proprietară asupra terenurilor, înstrăinarea acestora este
nelegală, pârâta având obligația predării către A.D.S.,
instituție de interes public ce exercită în numele statului
prerogativele privind dreptul de proprietate asupra terenurilor agricole.
În consecință,
Înalta Curte a respins excepțiile tardivității și
nulității recursului, iar pe fond a admis recursul, a modificat
decizia recurată și a respins, ca nefondat, apelul pârâtei SC T. SA.
Cererea de revizuire
formulată de SC T. SA.
Împotriva deciziei nr. 3169
din 13 noiembrie 2007 pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția comerciala, a formulat cerere de revizuire
pârâta SC T. SA, întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 4 și 5
C. proc. civ., solicitând admiterea cererii de revizuire, casarea decizie
atacate, cu consecința rejudecării recursului.
În argumentarea cererii de
revizuire, revizuenta a susținut că înscrisurile ce însoțesc
cererea de revizuire nu au fost depuse în nici un cadrul procesual,
instanțele de judecată neavând posibilitatea de a le studia și
de a-și forma o părere în spiritul legii, acestea fiind de
natură a justifica cererea de revizuire pentru a se reține o
altă situație de fapt decât cea stabilită inițial. Aceste
înscrisuri nu au fost găsite în arhiva Oficiului de Cadastru Buzău,
fiind găsite ulterior la instanțele organelor de cercetare
penală care nu puteau soluționa acțiunile cu care au fost
învestite în lipsa acestor documente anexate cererii de revizuire.
Astfel, în paralel cu
acțiunile comerciale intentate de A.D.S. București au fost formulate
plângeri penale împotriva administratorului societății SC T. SA,
plângeri ce au fost soluționate, strângându-se probe din înscrisuri,
efectuându-se expertize de specialitate și în final ajungându-se la
soluția de neînceperea urmării penale.
Printre aceste înscrisuri,
s-a aflat și tabelul nominal cu suprafețele de teren administrate de
SC T. SA, înscris în baza căruia se întemeiază cererea de revizuire,
tabel în care se regăsesc numerele reale cu denumirile de origine,
societatea fiind la origine fostă fermă de solarii și nu
„tabelul centralizator din 19 iunie 2004” cu parcelele 1-19 și 40, aceste
parcele reprezentând terenurile arabile ale fermelor vegetale, neamenajate cu
solarii, tabel ce a reprezentat proba forte anexată la dosar de fiecare
dată și potrivit căruia SC T. SA a fost obligată să
restituie terenul.
Mai mult decât atât, în
raportul de expertiză tehnică efectuată în dosarul de
cercetări penale se regăsesc numerele reale cu terenurile care
cuprind suprafața menționată în certificatul de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenurilor pentru SC T. SA.
Examinând cererea de
revizuire prin prisma motivelor invocate de revizuentă se constată
că aceasta este nefondată.
Potrivit art. 322 alin. (1) C.
proc. civ. se poate cere revizuirea unei hotărâri date de o
instanță de recurs, dar numai pentru motivele expres și
limitativ prevăzute în respectivul text.
În art. 322 pct. 4 C. proc.
civ. se prevede că se poate cere revizuirea unei hotărâri date de o
instanță de recurs „dacă un judecător, martor sau expert,
care a luat parte la judecată, a fost condamnat definitiv pentru o
infracțiune privitoare la pricină sau dacă hotărârea s-a
dat în temeiul unui înscris declarat fals în cursul sau în urma
judecății ori dacă un magistrat a fost sancționat
disciplinar pentru exercitarea funcției cu rea-credință sau
gravă neglijență în acea cauză”.
Pentru admiterea cererii de
revizuire în temeiul art. 322 pct. 4 C. proc. civ., este necesar ca actul
să fi fost declarat fals de către o altă instanță
decât cea care judecă revizuirea, indiferent dacă este vorba de o
instanță penală sau civilă.
Or, această
condiție nu este îndeplinită în speță, întrucât tabelul
centralizator din 19 iunie 2002 la care face referire revizuenta a fi fals, în
concluziile scrise depuse la data de 26 ianuarie 2009 nu a fost declarat fals
de către o altă instanță, neexistând în acest sens vreo
hotărâre judecătorească penală sau civilă, astfel cum
cere menționata dispoziție legală.
Totodată, se
constată că din conținutul motivelor de revizuire, plângerile
penale la care face referire revizuenta privesc pe administratorul
societății SC T. SA și nu vreun judecător, martor sau
expert care a luat parte la judecată la care se referă textul de lege
evocat.
Referitor la cel de-al
doilea motiv de revizuire invocat, art. 322 pct. 5 C. proc. civ. potrivit
căruia revizuirea unei hotărâri rămase definitive în
instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri
dată de o instanță de recurs atunci când evocă fondul,
poate fi cerută „dacă, după darea hotărârii, s-au
descoperit înscrisuri doveditoare, reținute de partea potrivnică sau
care nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurare mai presus de
voința părților, ori dacă s-a desființat sau s-a
modificat hotărârea unei instanțe pe care s-a întemeiat
hotărârea a cărei revizuire se cere”,se constată că și
acesta este nefondat.
Sintetizând elementele de
admisibilitate a cererii de revizuire, pentru motivul arătat, rezultă
că înscrisul trebuie să fi existat în momentul judecării
procesului terminat prin hotărârea atacată; înscrisul să fi fost
necunoscut pentru instanță și revizuent; partea să fi fost
împiedicată a-l prezenta din motive ce se pot asimila cu forța majoră;
înscrisul să fie doveditor, adică determinant pentru soluția în
litigiu; înscrisul trebuie prezentat instanței, odată cu cererea de
revizuire, în cel mult o lună de la descoperirea lui.
În speță,
revizuenta, a anexat cererii de revizuire mai multe înscrisuri, printre care
și tabelul nominal cu suprafețele de teren administrate de SC T. SA
pe care și-a întemeiat cererea de revizuire, considerându-l un înscris
nou, apt să conducă la anularea deciziei atacate.
Înscrisul referitor la
suprafețele de teren administrate de SC T. SA prin faptul că nu a
fost găsit în arhiva Oficiului de Cadastru Buzău și găsit
ulterior la instanțele organelor de cercetare penală și nici
faptul că sediul societății SC T. SA a suferit un incediu, nu
reprezintă, în sensul textului citat, o împrejurare mai presus de
voința sa, asimilabilă forței majore, de natură a face admisibilă
cererea de revizuire.
De altfel, respectivul tabel
nominal cu suprafețele de teren administrate de SC T. SA nu
întrunește condiția de „înscris doveditor” pentru a fi considerat
determinant, hotărâtor și de natură a fi condus la o altă
soluție decât aceea pronunțată de instanță în
obligația de a face.
În consecință,
cererea de revizuire este apreciată ca neîntemeiată și sub acest
aspect va fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de
revizuire formulată de revizuenta SC T. SA Buzău împotriva deciziei nr.
3619 din 13 noiembrie 2007 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția comercială, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 3 februarie 2010.