ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra plângerii de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin rezoluția nr. 426/P din 5
septembrie 2008 dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, s-a dispus, în temeiul
dispozițiilor art. 228 alin. (6) C. proc. pen., raportat la art. 10 lit. a) C.
proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de magistratul procuror C.N.
pentru comiterea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanei
prevăzută de art. 246 C. pen.
Pentru a dispune astfel, procurorul
a reținut că la data de 8 octombrie 2007, respectiv 29 octombrie 2007,
petiționarii I.A. și I.G. au formulat plângeri, solicitând tragere la
răspundere penală a magistraților judecători T.I. și A.V. de la Judecătoria
Bârlad și a magistratului procuror C.N. de la Parchetul de pe lângă Judecătoria
Bârlad, respectiv a avocatei S.E.
Prin ordonanța din 18 martie 2008
dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de magistrații judecători T.I., A.V. și S.A. (avocat)
pentru comiterea infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., întrucât faptele
sesizate nu există.
Prin aceeași ordonanță s-a dispus disjungerea
cauzei privind pe magistratul procuror C.N. și declinarea competenței de
soluționare a acesteia în favoarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, în vederea efectuării de cercetări sub aspectul comiterii
infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen.
Declinarea cauzei a fost determinată
de calitatea magistratului procuror, acesta având gradul profesional de
procuror promovat pe loc la Parchetul Curții de Apel Iași.
Din examinarea plângerilor formulate
de cei doi petiționari se reține că magistratului procuror nu i-au fost
imputate fapte determinate care să conducă la concluzia încălcării atribuțiilor
sale de serviciu.
Singura mențiune constă în afirmația
petiționarilor, în sensul că soluțiile date de autoritățile judiciare, în
diferite litigii, sunt consecința faptului că magistratul procuror C.N. ar fi
rudă cu judecătorii sau cu părțile din proces.
Din actele premergătoare efectuate
în cauză nu s-a putut reține existența vreunor indicii din care să rezulte încălcarea
de către magistratul procuror a atribuțiilor de serviciu și ca o consecință a acestora,
necesitatea începerii urmăririi penale sub aspectul infracțiunii prevăzută de
art. 246 C. pen.
Ca atare, procurorul a constatat că
faptele reclamate nu există în materialitatea lor, dispunând, pe cale de
consecință, neînceperea urmăririi penale conform dispozițiilor art. 228 alin. (6)
C. proc. pen., raportat la art. 10 lit. a) C. pen.
Rezoluția procurorului a fost
confirmată prin rezoluția nr. 9813/5731/II/2/2008 din 10 octombrie 2008 dată de
Procurorul șef al Secției de Urmărire Penală și Criminalistică din cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Împotriva rezoluției dată de
procuror, petiționarii I.A. și I.G., în temeiul dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen., a formulat plângere la Înalta Curte de Casație și Justiție,
solicitând desființarea acesteia și trimiterea cauzei la procuror în vederea
începerii urmăririi penale.
Înalta Curte de Casație și Justiție,
examinând plângerea formulată de petiționarii I.A. și I.G., conform
dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen., pe baza lucrărilor și a
materialului din dosarul cauzei, constată că aceasta este nefondată pentru
următoarele considerente.
Infracțiunea de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen., constă în fapta
funcționarului public care, în exercițiul atribuțiilor sale de serviciu, cu
știință, nu îndeplinește un act ori îl îndeplinește în mod defectuos și prin a
ceasta cauzează o vătămare a intereselor legale ale unei persoane.
Din analiza textului rezultă că este
necesar ca funcționarul public să-și exercite abuziv atribuțiile de serviciu,
fie printr-o inacțiune – neîndeplinirea unui act – fie printr-o acțiune –
îndeplinirea defectuoasă a unui act – care trebuie să aibă ca urmare vătămarea
intereselor legale ale unei persoane.
Pe de altă parte soluțiile
defavorabile unor părți nu pot conduce implicit la reținerea unor indicii care
să permită începerea urmăririi penale față de o persoană.
Hotărârile judecătorești nu pot fi reformate
decât în căile de atac permise de lege, părțile având posibilitatea să-și
argumenteze în drept criticile pe care le consideră ca fiind pertinente.
În cauza dedusă controlului
judecătoresc, se constată că petiționarii au avut calitatea de reclamanți în
dosarul civil nr. 3081/189/2007 al Judecătoriei Bârlad, ce a avut ca obiect
anularea unor contracte de vânzare-cumpărare.
În cursul cercetării judecătorești,
petiționarii aveau posibilitatea să propună probele pe care le apreciau ca
fiind pertinente și utile cauzei, să exercite căile de atac prevăzute de lege.
Cum prin actele premergătoare
efectuate în cauză nu s-au constatat indicii din care să rezulte implicarea magistratului
procuror C.N. în soluționarea cauzelor civile în care petiționarii au avut
calitate procesuală, în mod legal și temeinic procurorul a dispus neînceperea
urmăririi penale, constatând că fapta nu există.
Având în vedere considerentele expuse,
Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. va respinge ca nefondată plângerea formulată de
petiționarii I.A. și I.G. împotriva rezoluției nr. 426/P/2008 din 5 septembrie
2008 dată la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția
de Urmărire Penală și Criminalistică.
Va menține rezoluția atacată.
În temeiul art. 192 alin. (2) C.
proc. pen. va obliga petiționarii la câte 100 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R ĂȘ T E
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată de
petiționarii I.A. și I.G. împotriva rezoluției nr. 426/P/2008 din 5 septembrie
2008 dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția
de Urmărire Penală și Criminalistică.
Menține
rezoluția atacată.
Obligă petiționarii la plata sumelor de câte 100 lei,
cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică, azi 16 februarie 2009.