ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 671/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 671/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 3.831 din 6
iunie 2008 pronunțată în dosarul nr. 3415/85/2007, Judecătoria Sibiu a admis
contestația la executare formulată de contestatorul V.E.P. în contradictoriu cu
intimata Administrația Finanțelor Publice a municipiului Sibiu, a anulat titlul
executoriu emis la data de 27 iulie 2007 în dosarul nr. 218579 și a somației
nr. 32/30/1/2007/47.464, dispunând restituirea către constatator a sumei de 382
lei achitată cu chitanța seria TS 4 A nr. 0460881 din 14 august 2007, a taxei judiciare de timbru în sumă de 58 lei și a cauțiunii în sumă de 50 lei consemnată cu
recipisa nr. 678236 din 24 martie 2008.
Recursul declarat împotriva acestei
sentințe de Administrația Finanțelor Publice a municipiului Sibiu a fost
respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 44 din 28 ianuarie 2009 pronunțată
de Tribunalul Sibiu, secția civilă.
Prin sentința civilă nr. 204/CA din 31
martie 2009, pronunțată în dosarul nr. 4.554/85/2008, Tribunalul Sibiu, secția
comercială și de contencios administrativ, a admis acțiunea formulată de
reclamantul V.E.P. în contradictoriu cu pârâta D.G.F.P. Sibiu, a anulat decizia
nr. 22 din 14 mai 2008, deciziile de impunere anuale pe anii 2003 și 2004,
decizia nr. sld.got. din 31 decembrie 2006 privind suma de 382 lei, decizia nr.
sld.got din 31 decembrie 2006 privind suma de 141 lei, decizia nr. sld.got din 31
decembrie 2006 privind suma de 2 lei, decizia nr. 4752 din 14 ianuarie 2008,
dispunând exonerarea reclamantului de plata sumei de 611 lei și a obligat
pârâta să-i plătească cheltuieli de judecată în sumă de 4,3 lei.
Recursul declarat împotriva acestei
sentințe de pârâta D.G.F.P. Sibiu a fost admis prin decizia nr. 1124/CA din 20
octombrie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Alba-Iulia, secția de contencios
administrativ și fiscal, care a modificat în parte hotărârea atacată, în sensul
că a respins acțiunea formulată de reclamant pentru anularea actelor
administrativ fiscale în privința obligației de plată a impozitului în sumă de 382
lei, menționând în rest sentința instanței de fond.
Împotriva acestei decizii, la data de 25
noiembrie 2009 a formulat cerere de revizuire V.E.P., solicitând anularea
parțială a acesteia, în sensul respingerii recursului declarat de D.G.F.P.
Sibiu și în privința soluției de anulare a actelor administrativ-fiscale pentru
obligația de plată a impozitului în sumă de 382 lei.
În motivarea cererii, întemeiată pe
dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., revizuentul a susținut că există
contrarietate între hotărârile judecătorești irevocabile pronunțate de instanțe
diferite cu privire la aceleași acte administrative întocmite cu privire la
impozitul și majorările de întârziere datorate bugetului de stat.
Astfel, s-a arătat că la data pronunțării
deciziei a cărei revizuire s-a solicitat , era deja irevocabilă sentința civilă
nr. 3.831 din 6 iunie 2008, prin care Judecătoria Sibiu a anulat obligația de
plată pentru impozitul în sumă de 382 lei și deci instanța de recurs trebuia să
constate existența autorității de lucru judecat în privința acestei sume.
Analizând actele și lucrările dosarului,
Înalta Curte va respinge prezenta cerere de revizuire ca nefondată, pentru
următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 322 pct. 7 C.
proc. civ., revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanța de apel sau
prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță de recurs atunci
când evocă fondul, se poate cere dacă există hotărâri definitive potrivnice
date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și aceeași
pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate.
Hotărârile judecătorești irevocabile
indicate de revizuentul V.E.P. nu au fost pronunțate în una și aceeași pricină,
între aceleași persoane, având aceeași calitate și prin dispozitivul lor, nu
sunt potrivnice în sensul prevăzut de textul de lege susmenționat pentru
admiterea cererii de revizuire.
Astfel, se reține că litigiul în care s-a
pronunțat sentința civilă nr. 3831 din 6 iunie 2008 a Judecătoriei Sibiu a fost soluționat în contradictoriu cu Administrația Finanțelor Publice a municipiului
Sibiu, ca organ de executare și a avut ca obiect contestația la executare
întemeiată pe dispozițiile art. 169 alin. (4) C. proc. fisc., republicat, cu
modificările și completările ulterioare.
Litigiul în care s-a pronunțat sentința
civilă nr. 204/CA din 31 martie 2009 a Tribunalului Sibiu a fost judecat în
contradictoriu cu D.G.F.P. Sibiu, în calitate de autoritate emitentă a actelor
contestate și a avut ca obiect acțiunea formulată în baza Legii nr. 554/2004
pentru anularea actelor administrativ-fiscale întocmite cu privire la impozitul
pe venit și majorările de întârziere aferente datorate de către revizuent.
În consecință, hotărârile judecătorești
precizate în cererea de revizuire au fost pronunțate în procese diferite și de instanțe
de grade deosebite, dar nu vizează aceeași pricină spre a se putea constata
identitatea de părți, obiect și cauză, ca o condiție de admitere a revizuirii
pentru contrarietate de hotărâri.
De asemenea, cele două hotărâri judecătorești
irevocabile nu sunt potrivnice și față de împrejurarea că între dispozitivele
lor nu există o contrarietate care să determine imposibilitatea de executare.
Obligația de plată a revizuentului pentru
impozitul în sumă de 382 lei nu a constituit obiectul unei duble judecăți cum
neîntemeiat s-a susținut în cererea de revizuire, întrucât instanțele de
judecată, sesizate de către contribuabil s-au pronunțat în primul litigiu asupra
legalității formelor de executare silită, iar în cel de-al doilea proces, s-au pronunțat
asupra legalității actelor administrativ-fiscale de stabilire a debitului.
Pentru motivele care au fost expuse, se
constată că nu sunt îndeplinite condițiile cumulative prevăzute expres de art.
322 pct. 7 C. proc. civ. pentru retractarea unei hotărâri judecătorești
irevocabile și pe cale de consecință, se va respinge ca nefondată cererea de revizuire
a deciziei nr. 1124/CA din 20 octombrie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Alba
– Iulia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată
de V.E.P. împotriva deciziei nr. 1124/CA din 20 octombrie 2009 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9
februarie 2010.