ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1971/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1971/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față constată
următoarele:
Urmare declinării competenței
soluționării cauzei prin sentința civilă nr. 4414 din 5 iunie 2008 a Judecătoriei Târgu Jiu, Tribunalul Gorj, secția civilă, prin decizia nr.187 din 10 octombrie 2008 a respins acțiunea precizată formulată de reclamanta B.A. față de pârâta Primăria orașului
Tismana. A admis acțiunea precizată a reclamantei față de SC H. SA București, sucursala
H.C. Târgu Jiu, și a obligat pe această pârâtă să se pronunțe prin decizie
motivată asupra notificării nr. 161/N din 14 februarie 2002 privind pe B.A.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond
a reținut că notificarea formulată de reclamantă și adresată Primăriei Tismana
a fost înaintată de această instituție SC H.C. SA București, sucursala H.C.
Târgu Jiu, căreia îi aparține competența soluționării notificării, terenul
expropriat fiind ocupat de lucrări hidrotehnice. Aceasta din urmă a restituit
notificarea primăriei, deși avea obligația prevăzută de art. 23 din Legea nr. 10/2001,
ca în termen de 60 de zile de la înregistrarea notificării sau, după caz, de la
data depunerii actelor doveditoare, în calitate de unitate deținătoare, să se
pronunțe prin decizie motivată asupra cererii de restituire în natură a
terenului.
S-a arătat că termenul prevăzut de art. 23
din Legea nr. 10/2001 nu este unul de recomandare, unitatea fiind obligată să
se pronunțe înăuntrul acestuia, iar nesoluționarea notificării nu poate fi
imputabilă reclamantei căreia trebuie să i se recunoască dreptul de a formula
în justiție o acțiune în realizarea dreptului prevăzut de lege, în caz contrar
încălcându-se art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și
Libertăților Fundamentale.
S-a reținut totodată că pârâta nu a făcut
dovada că nerezolvarea notificării s-ar datora culpei reclamantei.
S-a respins acțiunea față de
Primăria orașului Tismana întrucât nu au fost produse dovezi că aceasta este
deținătoarea terenului.
Prin decizia nr. 111 din 31 martie
2009, Curtea de Apel Craiova, secția I civilă și pentru cauze cu minori și de
familie, a admis apelul declarat de pârâta SC H. SA București, sucursala H.C.
Târgu Jiu, împotriva sentinței tribunalului pe care a desființat-o și a trimis
cauza pentru rejudecare la Tribunalul Gorj.
S-a reținut de către instanța de
apel că în cauză a fost chemată în judecată și citată ca pârâtă H. București, sucursala
H.C. Târgu Jiu, or sucursala nu are personalitate juridică, întregul proces
fiind purtat cu o persoană fără calitate și fără drepturi procesuale.
Cum unitatea cu personalitate
juridică este SC H. SA București, aceasta trebuia introdusă în cauză, fiind
singura în măsură să formuleze apărări și, în cazul admiterii acțiunii, să
poată emite un răspuns valabil la notificare.
Împotriva acestei ultime decizii a
declarat recurs reclamanta, arătând că reprezentanta pârâtei, la solicitarea
Judecătoriei Târgu Jiu, a arătat că reprezintă atât pe SC H. SA București cât
și pe sucursala H.C. Târgu Jiu. Recurenta a menționat și aspectul potrivit
căruia notificarea nr. 16/2001 a fost adresată pârâtei de către Primăria
Tismana, că a stat nesoluționată doi ani, fiind ulterior trimisă la primărie,
după apariția Legii nr. 247/2005. Apelul împotriva hotărârii tribunalului a
fost declarat de SC H. SA prin sucursala H.C. Târgu Jiu. Ceea ce nu a reținut
instanța de apel este aspectul că SC H. SA București a fost reprezentată de
sucursala din Târgu Jiu, prin consilier juridic, că atât la data trimiterii
notificării către Primăria Tismana, dar și la data primirii notificării de la
primărie către SC H.C. SA Târgu Jiu, aceasta avea personalitate juridică, iar
singura obligație a pârâtei era aceea de a răspunde notificării nr. 161/2002.
Recursul este nefondat, urmând a fi
respins ca atare în considerarea argumentelor de mai jos.
Obiectul cererii
de chemare în judecată formulată de B.A., astfel cum a fost ulterior precizată
de reclamantă, îl constituie obligarea pârâtei la soluționarea notificării în
temeiul Legii nr. 10/2001, cu privire la terenul de 6400 mp situat în
intravilanul orașului Tismana, care a aparținut autorului reclamantei V.I.M.
În temeiul dispozițiilor
Legii nr. 10/2001, prin persoană juridică deținătoare sau entitate învestită cu
soluționarea notificării se înțelege acea persoană care are puterea și
competența de a angaja patrimonial persoana juridică, indiferent dacă este
regie autonomă, societate comercială sau instituție publică.
Or, potrivit
dispozițiilor art. 43 alin. (1) din Legea nr. 31/1990 privind societățile
comerciale, sucursalele sunt dezmembrăminte fără personalitate juridică ale
societăților comerciale.
În această situație,
sucursala nu poate avea drepturi și obligații procesuale, neputând fi obligată
la emiterea unei decizii valabile în soluționarea notificării formulată de
reclamantă.
Întrucât, în
speță, persoana juridică deținătoare este SC H. SA București, adică persoana
juridică care poate angaja patrimonial societatea, iar sucursala H.C. Târgu Jiu
este un dezmembrământ fără personalitate juridică al acestei societăți
comerciale, se constată că în mod corect instanța de apel a trimis cauza spre
rejudecare primei instanțe pentru introducerea și citarea unității cu
personalitate juridică.
Pentru cele ce preced, în temeiul
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul declarat de reclamantă va fi respins
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de
reclamanta B.A. împotriva deciziei nr. 111 din 31 martie 2009 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 martie
2010.