ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6558/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6558/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând în condițiile art. 256 C. proc.
civ., asupra cauzei civile de fată, retine următoarele:
La data de 23
mai 2008, reclamanta C.V. a chemat în judecată pe pârâții Municipiul Pitești și
Primarul Municipiului Pitești, pentru ca în contradictoriu cu aceștia, să se
dispună anularea dispoziției nr. 2391 din 6 mai 2008 emisă de Primarul
municipiului Pitești și să se constate că reclamanta este îndreptățită la
despăgubiri pentru suprafața de 332,37 mp ce a fot expropriată și care în
prezent este ocupată de construcții de utilitate publică.
Reclamanta a
precizat că este moștenitoarea defunctei S.F. și că prin notificarea nr. 1254
din 7 august 2008, a solicitat despăgubiri pentru imobilele expropriate de la
autoarea sa, respectiv terenul în litigiu în suprafață de 450 mp și construcție
în suprafață de 132,37 mp
.
A precizat de
asemenea că în baza Legii nr. 18/1991 i s-a reconstituit dreptul de proprietate
pentru suprafața de 250 mp din terenul expropriat, fiind îndreptățită la
diferența de 450 mp
.
A arătat că,
pentru această suprafață de teren, în mod eronat s-a respins cererea de despăgubire
și că nu a făcut dovada dreptului de proprietate pentru acest teren, întrucât
prin actele anexate notificării a făcut dovada și cu privire la terenul
solicitat ca diferență.
Prin sentința
civilă nr. 194 din 6 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Argeș, secția
civilă, s-a admis contestația formulată de reclamanta C.V. în contradictoriu cu
pârâții Municipiul Pitești prin primar, Primarul municipiului Pitești, s-a
anulat în parte dispoziția nr. 2391 emisă la 6 mai 2008 de Primăria
municipiului Pitești, respectiv art. 1 din această dispoziție și s-a constatat
că reclamanta este îndreptățită să primească despăgubiri în condițiile legii
speciale și pentru terenul în suprafață de 450 mp.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța a reținut că în perioada anilor 1959-1961, autoarea
reclamantei S.F. figura în registrul agricol al Primăriei municipiului Pitești
cu suprafața de 6 ari, iar din înscrisurile aflate la dosar, filele 10-13 a
rezultat că aceeași autoare a fot expropriată prin Decretul nr. 191/1974 la
poz.83 cu teren în suprafață de 450 mp și construcții în suprafață de 132,37
mp.
Apărarea intimatului
Primarul municipiului Pitești în sensul că reclamanta nu face dovada calității
de proprietar al bunului la data preluării abuziva a fost respinsă de instanță,
cu motivarea că dispozițiile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 prevăd că
în absența unor probe contrare existente și, după caz, întinderea dreptului de
proprietate se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de autoritate
prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în executare măsura
preluării abuzive.
La alin. (2) al
aceluiași text de lege, se prevede că în aplicarea prevederilor alin. (1) și în
absența unor probe contrare, persoana
individualizată
în actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus sau,
după caz, s-a pus în executate măsura preluării abuzive este presupusă
că deține imobilul sub nume de proprietar.
Astfel, instanța a
reținut că petenta a făcut pe deplin dovada atât a dreptului său de proprietate,
cât și a întinderii acestui drept cu privire la terenul solicitat prin
notificare.
Totodată, s-a mai
reținut că suprafața de 250 mp pentru care petentei i s-a reconstituit dreptul
de proprietate în temeiul Legii
nr.
18/1991, excede suprafeței de 450 mp ce a făcut obiectul exproprierii.
Din cuprinsul
întâmpinării formulate de pârâtă a rezultat că în prezent terenul solicitat
este ocupat de construcția blocului B4, zona funcțională a acestuia și str. C.,
aspect confirmat și de către petentă.
În aceste condiții,
instanța a apreciat că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 11 alin. (4)
raportat la art. 1 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 care prevăd că, în cazul în
care întreg terenul este afectat de lucrări de utilitate publică, măsurile
reparatorii se stabilesc în echivalent, constând în despăgubiri acordate în
condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv.
Apelul declarat de
pârâții Municipiul Pitești și primarul municipiului Pitești împotriva sentinței
a fost respins, ca nefondat, prin decizia nr. 265/A din l5 decembrie 2008 a
Curții de Apel Pitești, secția civilă, conflicte de muncă și asigurări sociale,
minori și de familie, pentru argumentele ce succed:
Criticile
formulate de pârâții-apelanți nu se verifică, întrucât la dosarul cauzei există
probe suficiente în sensul că autoarea reclamantei, defuncta S.F. a deținut în
proprietate terenul în suprafață de 450 mp, respectiv adeverința emisă de
Primăria municipiului Pitești cu nr. 5977 din 15 martie 1991 din care rezultă
că în perioada 1959-1961 autoarea reclamantei figura cu rol agricol în
Municipiul Pitești, cu teren curți în suprafață de 6 arii, situație rezultată
din volumul 3/28 f. 9, adeverința nr. 2673 din 13 iulie 2000 emisă de SC A.C.
SA (f.11), fișa „proprietari" S.F. (f. 12), poziția 83 din anexa la
Decretul de expropriere nr. 181/1974 unde autoarea reclamantei, defuncta S.F.
figurează cu suprafața de 450 mp expropriată (f. 37), probe ce se coroborează
cu declarația dată de aceeași autoare în fața vicepreședintelui fostului
Consiliu Popular al Municipiului Pitești.
Cu privire la certificatul fiscal nr. 141817 din 7 august 2001, în
sensul că la
matricola pe anii
1974-1975, S.F. nu figurează cu teren, Curtea a reținut că această probă
prezintă relevanță în soluționarea pricinii atâta timp cât privește o situație
de fapt la o dată ulterioară decretului de expropriere, dată la care terenul
fiind expropriat, nu mai putea să apară ca aparținând autoarei S.F.
Împotriva
deciziei au declarat recurs pârâții criticând-o pentru nelegalitate din prisma
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., cu referire la art. 24 din Legea
nr. 10/2001.
Prin dezvoltarea motivelor de recurs se arată că instanța nu putea să
dea eficientă textului indicat, deoarece
există dovada contrară referitoare la întinderea dreptului de proprietate
evidențiat în actul de preluare, respectiv certificatul fiscal nr. 141817 din 7
august 2001 din care rezultă că în anii 1974-1975 reclamanta nu avea teren.
Intimata,
prin întâmpinarea formulată solicită respingerea recursului ca nefondat.
Analizând
hotărârea prin prisma criticii formulate, a probatoriilor administrate și a
dispozițiilor legale incidente, Înalta Curte reține caracterul nefondat al
recursul pentru considerentele ce se vor arăta.
Art.
24 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945-22 decembrie 1989, instituie o prezumție legală relativă în favoarea
persoanelor îndreptățite la aplicarea Legii nr. 10/2001 .
Astfel, potrivit art.
24 alin. (1), în absența unor probe contrare, existența și, după caz,
întinderea dreptului de proprietate se prezumă a fi cea recunoscută în actul
normativ sau de autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau
s-a pus în executare măsura preluării abuzive, iar conform alin. (2) al
aceluiași articol , în absența unor probe contrare, persoana individualizată în
actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus sau, după caz, s-a pus în
executare măsura preluării abuzive este presupusă că deține imobilul sub nume
de proprietar.
Recurentul
invocă drept probă contrarie cele înscrise în decretul de expropriere
împrejurarea că la matricola pe anii 1974-1975, autoarea reclamantei, S.F. nu
figura cu teren.
Înscrisul nu face dovada contrară celor menționate în decret întrucât
atestă situații de fapt ulterioare
exproprierii., astfel cum au reținut ambele instanțe de fond.
Așadar, instanța
de apel a aplicat corect legea atunci când a dat eficiență dispozițiilor art.
24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
Înalta Curte,
pentru cele ce preced, va respinge recursul ca nefondat, în temeiul
dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de pârâții Primarul municipiului Pitești și Municipiul
Pitești împotriva deciziei nr. 265/A din 15 decembrie 2008 pronunțată de Curtea
de Apel Pitești, secția civilă, conflicte de muncă și asigurări sociale, minori
și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 11 iunie 2009.