ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2079/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2079/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
I.
Prin decizia penală nr. 690 din 18 decembrie 2008 a Curții de Apel Iași, secția penală, s-a respins,
ca inadmisibil recursul formulat de petenta G.T.,
împotriva sentinței penale nr. 657 din 06 noiembrie 2008, a Tribunalului Iași.
În baza art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., a obligat contestatorul să plătească statului suma de 50
lei, cheltuieli judiciare.
S-a reținut că
prin sentința penală nr. 657 din 6 noiembrie 2008,
pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr. 6761/99/2008, în baza
dispozițiilor art. 42 C. proc. pen., raportat la art. 278
1
C. proc. pen.
a fost declinată competența de soluționare a plângerii formulată de petenta G.T.
în favoarea Judecătoriei Iași.
Cheltuielile
judiciare au rămas în sarcina statului.
În pronunțarea
acestei sentințe Tribunalul a reținut următoarele:
Prin plângerea
înregistrată sub numărul de mai sus, petenta G.T. a formulat plângere împotriva
rezoluției de neîncepere a urmăririi penale emisă de Parchetul de pe lângă Judecătoria
Iași în dosarul nr. 3494/P/2007, solicitând desființarea acesteia și începerea
urmării penale împotriva funcționarilor publici din cadrul Primăriei Iași.
Prin rezoluția emisă
la data de 11 ianuarie 2008, Parchetul de pe lângă Judecătoria Iași a confirmat
propunerea organelor de poliție de a nu se începe urmărirea penală în cauză
pentru săvârșirea infracțiunii de fals intelectual prev. de art. 289 C. pen.,
întrucât fapta nu există.
La data de 13 martie 2007,
petenta G.T. a formulat o plângere la parchet prin care reclamă faptul că
funcționarii din cadrul Primăriei Iași au eliberat mai multe acte false,
respectiv A 51 din 31 iulie 2006, 62876 din 7 august 2006 și 62876 din 17
august 2006. Petenta a susținut că aceste acte sunt false, întrucât la datele
menționate aceasta era plecată din țară.
În urma actelor
premergătoare efectuate în cauză s-a stabilit că actele ce fac obiectul
prezentei plângeri penale sunt doar comunicări ce cuprind răspunsurile
autorităților locale cu privire la cererile adresate de petentă acestora, cum
ar fi adresa nr. A 51 din 31 iulie 2006 prin care Comisia Municipală Iași a
respins cererea de reconstituire a dreptului de proprietate și a înaintat
dosarul Instituției Prefectului.
Față de fapta pentru
care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, respectiv fals intelectual prev.
de art. 289 C. pen., tribunalul constată că în cauză competența materială de
soluționare a prezentei plângeri aparține Judecătoriei Iași.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen. împotriva rezoluției de
neîncepere a urmăririi penale, persoana vătămată, precum și orice alte persoane
ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere în termen de 20 de
zile, de, la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare la
instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauze în
primă instanță.
Cum infracțiunea
pentru care s-a făcut plângere în prezenta cauză, respectiv fals intelectual
prev. de art. 289 C. pen. se judecă, potrivit art. 25 raportat la art. 27 pct.
1 C. proc. pen. la judecătorie, este evident că și plângerea împotriva rezoluției
procurorului este de competența acestei instanțe.
În consecință, în
baza art. 42 C. proc. pen., tribunalul va declina competența de soluționare a
plângerii formulată de petenta G.T., în favoarea Judecătoriei Iași.
Sentința astfel
pronunțată a fost recurată de petenta G.T. invocând motive de nelegalitate și
netemeinicie.
Prioritar criticilor
formulate, Curtea a pus în discuția părților excepția de inadmisibilitate a
căii de atac introduse.
Potrivit normelor
procesual penale declinarea de competență reprezintă o instituție care
funcționează în cadrul verificării propriei competențe pe care o efectuează
instanța din oficiu sau la cerere, și care urmează posibilitatea desesizării în
favoarea aceleia pe care o apreciază ca fiind competentă indiferent că este
vorba despre competența materială teritorială sau după calitatea persoanei.
Potrivit art. 42
alin. (4) C. proc. pen., hotărârea de declinare a competenței nu este supusă
apelului și nici recursului, iar calea de atac ordinară declarată împotriva
unei astfel de hotărâri este inadmisibilă.
Pe de altă parte,
dispozițiile art. 485
1
alin. (1) C. proc. pen. prevăd categoriile de
hotărâri nedefinitive (sentințe, decizii și încheieri) împotriva cărora poate
fi exercitată calea de atac a recursului, nefiind incluse și hotărârile de
desesizare.
Cum sentința dată în
declinarea competenței este definitivă, recursul declarat de petenta G.T. este
inadmisibil și va fi respins ca atare, conform dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. a) teza a II-a C. proc. pen.
II. Împotriva acestei decizii penale a
declarat recurs inculpata
G.T.
criticând-o ca nelegală și
netemeinică.
Examinând din oficiu actele și lucrările
dosarului, decizia recurată văzând că aceasta a fost pronunțată de o curte de
apel ca instanță de recurs - și prin acesta s-a statuat ca inadmisibil,
recursul petentei nominalizate împotriva hotărârii de declinare a competenței
de soluționare a cauzei, având ca obiect plângerea acesteia împotriva rezoluției
de neîncepere a urmăririi penale nr. 3494/P/2007 din 11 ianuarie 2008 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași - Înalta Curte, are în vedere, cu titlu de premisă disp.
art. 385
1
alin. (1) lit. e) C. proc. pen., potrivit căreia „ pot fi
atacate cu recurs deciziile pronunțate ca instanțe de apel de,... curți de
apel...”.
Cum, în speță, așa cum deja s-a indicat -
decizia atacată prin recursul de față, a fost pronunțată de Curtea de Apel
Iași, ca instanță de recurs, se are în vedere că prin neconformarea la
dispozițiile imperative suscitate, recursul declarat de petentă
G.T.
se privește ca inadmisibil, nefiind îngăduit obiectiv de legea procesual penală
și urmează a fi respins, ca atare, în baza disp. art. 385
15
pct. 1
lit. a) teza a II-a C. proc. pen.
Văzând și disp. art. 192 alin. (2) C.
proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de
petenta G.T., împotriva deciziei penale nr. 690 din18 decembrie 2008 a Curții de Apel Iași, secția penală.
Obligă
recurenta petentă la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 03 iunie 2009.