ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3034/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3034/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra recursului
penal de față, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 77 din 3 iulie 2009, Curtea
de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins ca nefondată plângerea formulată de
petenta P.E. împotriva rezoluției nr. 257/P/2008 din 27 martie 2009 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava.
Pentru a hotârî astfel,
prima instanță a reținut următoarele:
Infracțiunea de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor constă în fapta funcționarului public
care, în exercițiul atribuțiilor sale de serviciu, cu știință, nu îndeplinește
un act, ori îl îndeplinește în mod defectuos și prin aceasta cauzează o
vătămare intereselor legale ale unei persoane. Ca atare, pentru existența
acestei infracțiuni este necesar ca funcționarul public să-și exercite abuziv
atribuțiile de serviciu, fie printr-o inacțiune - neîndeplinirea unui act, fie
printr-o acțiune - îndeplinirea defectuoasă a unui act, care trebuie să aibă ca
urmare vătămarea intereselor legale ale unei persoane.
În plângerea sa, petenta a
arătat că notarul a întocmit în mod defectuos certificatul de moștenitor,
antecontractul de vânzare - cumpărare și declarația dată de C.F., aceste acte
nereflectând voința reală a părților.
Așa cum rezultă din
declarația dată la 02 februarie 2009 (fila 18 în fața procurorului, petenta a
fost de acord să se deplaseze la notariat împreună cu cei doi copii ai
defunctului din prima căsătorie, în vederea efectuării partajului.
Petenta a recunoscut că s-au
deplasat de mai multe ori la notariat întrucât nu ajungeau la un acord privind
împărțirea mesei succesorale. În cele din urmă, la data de 28 ianuarie 2008,
petenta a fost de acord ca fiii defunctului să-și ia teren acolo unde doresc.
În fața instanței, petenta a
precizat că a fost de acord cu această situație doar pentru că notarul se purta
foarte urât cu ea și o presa să le acorde și copiilor parte din avere.
Această situație nu poate
constitui însă latura obiectivă a vreunei infracțiuni, atâta timp cât petenta a
fost de acord să le dea celor doi copii din bunurile rămase după defunctul P.G.,
a semnat certificatul de moștenitor cu partaj și nu a înțeles să-și valorifice
testamentul.
Dreptul de opțiune
succesorală aparține tuturor persoanelor cu vocație succesorală, indiferent
dacă vocația lor este legală sau testamentară.
Astfel, nu se poate imputa
notarului că nu a fost trecut în certificatul de moștenitor faptul că petenta
este singura moștenitoare, în calitate de legatar universal, atâta timp cât și
moștenitorii rezervatari au înțeles să accepte moștenirea după tatăl lor,
defunctul P.G.
Cu privire la atribuirea
loturilor, aceasta exprimă manifestarea de voință a părților și potrivit art. 730
C. civ., coindivizarii pot împărți bunurile indivize „oricum ar voi”.
De asemenea, moștenitorii
pot împărți toate bunurile sau numai o parte din ele, astfel că certificatul de
moștenitor suplimentar în care se consemnează și terenurile obținute de decujus
prin hotărâre judecătorească nu poate constitui un abuz al notarului pe
considerentul că nu au fost trecute în primul certificat de moștenitor.
În ce privește
antecontractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 778 din 05 mai 2008
(fila 13 dosar u.p.) Curtea a reținut că ambele părți se obligă, prin acest
înscris, să încheie, în viitor, contract de vânzare-cumpărare. Prin urmare,
dreptul de proprietate asupra terenului înscris în antecontract nu a fost
transmis, ci ambele părți s-au înțeles asupra bunului și asupra prețului.
Faptul că prețul menționat în acest înscris nu a fost achitat așa cum se
specifică nu constituie un abuz al notarului, atâta timp cât părțile au semnat
antecontractul.
Pentru neplata prețului
stipulat petenta are la îndemână calea unei acțiuni civile.
În ce privește declarația
dată de C.F. (f. 14 dosar u.p.), în sensul că nu are nici o prfetenție asupra
bunurilor ce compun masa succesorală descrise în certificatul de moștenitor nr.
8 din 28 ianuarie 2008, în certificatul de moștenitor nr. 48 din 05 mai 2008 și
antecontractul de vânzare-cumpărare din 05 mai 2008, aceasta reprezintă o
manifestare de voință a declarantei și este dată ulterior întocmirii
certificatului de moștenitor nr. 8 cu partaj din 28 ianuarie 2008.
Faptul că petenta i-a dat
numitei C.F. suma de 3.000 lei pentru terenul de 15.000 m.p. care a revenit, în urma partajului voluntar din 28 ianuarie 2008, acesteia din urmă, nu
constituie un abuz în serviciu al notarului, care a consemnat doar declarația
numitei C.F.
Dacă petenta a fost dusă în
eroare la încheierea actelor de către moștenitori, ea are la îndemână calea
unei acțiuni civile.
În consecință, Curtea a
reținut că rezoluția criticată este legală și temeinică, din actele
premergătoare efectuate nerezultând că notarul și-a îndeplinit în mod defectuos
îndatoririle de serviciu lezând interesele legale ale petentei.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a formulat rfecurs petenta P.E. solicitând casarea hotărârii
și trimiterea cauzei la parchet în vederea începerii urmăririi penale față de
intimatul Ș.H.I., notar public sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute
de art. 246 C. pen.
Examinând actele și
lucrările dosarului și sentința atacată sub toate aspectele de fapt și de
drept, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
constată că recursul formulat nu este fondat, soluția primei instanțe este
legală și temeinică.
Înalta Curte constată că
soluția de neurmărire penală, dată de parchet față de intimat, este corectă,
întrucât din actele premergătoare efectuate nu a rezultat nici un element care
să conducă la concluzia că actele efectuate de notar au fost întocmite prin
încălcarea legii, în detrimentul petentei.
Persoanele care îndeplinesc
o activitate de jurisdicție își desfășoară întreaga activitate în temeiul
legii, fiind obligate să-și îndeplinească atribuțiile care le revin pentru
rezolvarea problemelor contencioase sau necontencioase, prin pronunțarea unor
soluții pe care le apreciază legale și temeinice în raport cu probele
administrate, soluții care pot fi verificate și desființate prin intermediul
căilor legale de atac (în sens larg, în speță dedusă judecății), căi de atac
care trebuie să fie îndreptate împotriva actelor emise, și nu împotriva
persoanelor care le-au emis.
Revenind la cauză, Înalta
Curte constată că petenta încearcă pe calea plângerii penale să obțină
modificarea actelor întocmite de intimat, acte care au fost întocmite pe baza
manifestării de voință exprimată și de către petentă, după cum rezultă din
actele premergătoare efectuate și din considerentele hotărârii atacate.
Petenta are la îndemână
promovarea unor acțiuni în fața instanței civile împotriva actelor emise de
notar - dacă ar considera că actele ar fi fost întocmite prin inducerea sa în
eroare, plângerea penală neputând constitui un mijloc de reformare a unor acte
notariale în condițiile în care la întocmirea acestora nu rezultă că s-a săvârșit
vreo faptă penală.
În consecință, având în
vedere că din actele premergătoare efectuate rezultă că intimatul, notar
public, și-a îndeplinit atribuțiile de serviciu în deplină concordanță cu legea
și nu a comis vreo faptă care să atragă răspunderea penală a acestuia, Înalta
Curte, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge
ca nefondat recursul declarat de petenta P.E.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petiționara P.E. împotriva sentinței penale nr. 77
din 3 iulie 2009 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu
minori.
Obligă recurenta
petiționară la plata sumei de 20 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 29 septembrie 2009.