ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4631/2009

Asupra recursurilor de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 1151 din 18 martie 2009, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și

fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul L.I.M., în contradictoriu cu

pârâții Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989 și

Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989, și

i-a obligat pe pârâți să preschimbe reclamantului certificatul de luptător

pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989, seria FD nr. 06738 din 21

noiembrie 1996, conform dispozițiilor Legii nr. 341/2004.

Pentru a pronunța această soluție, Curtea

de apel a reținut, în esență, următoarele:

Reclamantul a depus, în temeiul

dispozițiilor Legii nr. 341/2004, cerere de preschimbare a certificatului de

revoluționar, înregistrată sub nr. 18875 din 03 noiembrie 2004.

Din probatoriul administrat rezultă

că erau îndeplinite condițiile prevăzute de art. 12 din Normele metodologice de

aplicare a Legii recunoștinței față de eroii-martiri și luptătorii care au

contribuit la victoria Revoluției române din decembrie 1989 nr. 341/2004,

aprobate prin H.G. nr. 1214/2004, pentru preschimbarea certificatului de

revoluționar al reclamantului.

A reținut Curtea de apel că, mai

mult decât atât, la data de 21 ianuarie 2009, reprezentantul pârâtului

Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 a arătat că dosarul reclamantului a fost înaintat la Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989.

În concluzie, Curtea de apel a

reținut că cererea reclamantului este întemeiată și urmează a fi admisă în

conformitate cu dispozițiile art. 18 din Legea nr. 554/2004.

Împotriva sentinței civile nr. 1151

din 18 martie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios

administrativ și fiscal, au declarat recurs pârâții Comisia Parlamentară a

Revoluționarilor din Decembrie 1989 și Secretariatul de Stat pentru Problemele

Revoluționarilor din Decembrie 1989.

Secretariatul de Stat pentru

Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 a criticat sentința, pentru faptul că prima instanță a respins greșit excepțiile invocate,

respectiv prematuritatea introducerii cererii și pe aceea de nelegalitate a

cererii, fără să aibă în vedere dispozițiile legale în materie.

De asemenea, greșit s-a pronunțat fondul și

când a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a acestei

instituții, față de Legea nr. 341/2004 și Normele Metodologice de aplicare a acesteia.

Comisia Parlamentară a Revoluționarilor

din Decembrie 1989, a criticat sentința de fond, invocând lipsa calității

procesuale pasive pentru faptul că această comisie nu are personalitate

juridică.

Recursurile sunt nefondate și vor fi respinse.

Examinând motivele de recurs, actele

dosarului și în raport de prevederile art. 304

1

C. proc. civ.,

Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:

Prin sentința civilă nr. 1151/2009,

Curtea de Apel București a admis acțiunea formulată de reclamantul L.I.M., în

contradictoriu cu pârâții Secretariatul de Stat pentru Problemele

Revoluționarilor din Decembrie 1989 și Comisia Parlamentară a Revoluționarilor

din Decembrie 1989 și a obligat pârâții se preschimbe certificatul

reclamantului de luptător pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989

seria FD nr. 06738 din 21 noiembrie 1996, conform dispozițiilor Legii nr.

341/2004.

Pentru a se pronunța astfel a reținut instanța

fondului că excepțiile invocate de cele două pârâte sunt nefondate, în raport

de dispozițiile Legii nr. 554/2004 și de Legea nr. 341/2004.

Pe fond s-a constatat că reclamantul față

de prevederile legale în vigoare este îndreptățit la preschimbarea certificatului

de luptător pentru Victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 conform Legii

nr. 341/2004.

La termenul din 22 octombrie 2008

pârâtul-recurent Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din

Decembrie 1989 a precizat că renunță la a mai invoca excepția lipsei plângerii

prealabile, fapt consemnat de Curtea de Apel București.

Referitor la prematuritatea acțiunii și

inadmisibilitate, s-a apreciat că acestea sunt de fapt motive care țin de temeinicia

cererii de chemare în judecată și nu pot fi caracterizate ca excepții, faptele

ca atare fiind corect analizate pe fond de către Curtea de Apel.

În ceea ce privește excepțiile lipsei

calității procesuale pasive a Comisiei Parlamentare a Revoluționarilor din

Decembrie 1989 și aceasta s-a respins corect întrucât calitatea sa procesuală

rezidă din aceea că această recurentă acordă avizul favorabil, ca o etapă obligatorie

în procesul de eliberare a certificatului.

Pe fond, Curtea de Apel București a reținut

corect că față de dispozițiile Legii nr. 341/2004 aprobate prin H.G. nr.

1412/2004, intimatul-reclamant a depus toate actele doveditoare, solicitate

expres de lege, și astfel îndeplinind condițiile imperative ale acesteia.

Dealtfel în ședință publică,

intimatul-reclamant a declarat că documentele solicitate prin acțiunea

introductivă de instanță, au fost deja eliberate, încă un motiv pentru care

instanța supremă apreciază că sentința atacată este legală și temeinică.

Așa fiind se vor respinge ca nefondate

recursurile declarate de Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie

1989 și de Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie

1989, conform art. 312 C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de Comisia

Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989 împotriva sentinței civile

nr. 1151 din 18 martie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a

contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Respinge recursul declarat de Secretariatul

de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 împotriva

aceleiași sentințe civile, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 27

octombrie 2009.