ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9193/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9193/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând în condițiile art. 256 C.
proc. civ. asupra recursului de față, reține următoarele:
Curtea de Apel Galați prin sentința
civilă nr. 14F/CC din 28 octombrie 2008 a soluționat un conflict negativ de
competență ivit între Judecătoria Galați și Tribunalul Galați ambele instanțe
considerându-se necompetente material în soluționarea cererii de revizuire
formulată de revizuenta N.A. împotriva încheierii pronunțată în dosarul
7623/233/2006 al Judecătoriei Galați din data de 27 iulie 2007 și respectiv 7
iunie 2007.
Curtea de Apel Galați a stabilit
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galați, apreciind
că obiectul dosarului îl reprezintă o contestație la executare formulată de
contestatoarea N.A. în contradictoriu cu Asociația de Proprietari nr. 308 din Galați.
În motivarea sentinței Curtea de apel a
reținut că potrivit precizărilor revizuenta a arătat că de fapt a înțeles să
atace cu recurs încheierile din dosarul Judecătoriei Galați și din eroare
și-a intitulat cererea „contestație”.
Ca urmare, Judecătoria Galați și-a
declinat competența de soluționare a acestei cereri în favoarea Tribunalului
Galați conform art. 2 pct. 3 C. proc. civ.
S-a constatat că la această din urmă
instanță, petenta a făcut la 28 martie 2008 o nouă precizare în sensul că a
formulat o cerere de revizuire împotriva încheierii de ședință și nu „recurs”.
Ca urmare, Tribunalul Galați și-a
constatat necompetența materială și a declinat cauza precizată a fi revizuire
pentru a fi soluționată de Judecătorie.
Curtea luând în considerație precizarea
formulată la 28 martie 2008 de către petentă, în sensul că este vorba de o
cerere de revizuire ce vizează sentința pronunțată de judecătorie, a stabilit
competența în favoarea acestei din urmă instanțe.
Împotriva acestor soluții N.A. a formulat
recurs întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ.
În fapt recurenta a criticat soluția Curții
de apel ca fiind pronunțată cu încălcarea normelor de procedură prevăzute sub
sancțiunea nulității și ca rezultat al interpretării eronate a probelor
administrate în dosar și neindicării motivelor care au stat la baza deciziei
atacate.
S-a arătat că în mod greșit s-a fixat
judecarea cererii de revizuire a două hotărâri potrivnice pronunțate de
Judecătoria Galați la Judecătoria Galați, competența aparținând instanței
ierarhic superioare.
S-a mai arătat că soluția nu a fost pronunțată
în ședință publică iar instanța nu s-a pronunțat asupra prematurității
constatării conflictului negativ de competență, excepție invocată și nepusă în
discuția părților.
Analizând decizia atacată prin prisma
motivelor de recurs invocate se constată că aceasta este nelegală pentru
considerentele ce urmează.
Curtea de Apel Galați investită cu
soluționarea unui conflict negativ de competență a stabilit competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galați, soluție explicată prin raportarea
la „obiectul cauzei, prin prisma precizărilor făcute de petentă la data de 28
martie 2008”, și prin „constatarea făcută de această instanță că este vorba
despre o cerere de revizuire ce vizează o sentință pronunțată de Judecătoria
Galați”.
Explicație eliptică, și necircumscrisă
unor analize efective a cererii introductive de instanță, a „declarațiilor
precizate făcute de petentă la diferitele instanțe la care a fost trimisă
cauza, valorează practic cu nemotivarea soluției.
Având în vedere elementele constante
indicate de petentă în cererea introducitvă de instanță și poziția oscilantă a
acesteia cât privește natura acțiunii sale instanța învestită cu soluționarea regulatorului
de competență era obligată ca în temeiul dispozițiilor art. 129 alin. (5) C.
proc. civ. să stăruie cu privire la prevenirea oricărei greșeli în calificarea
cererii verbale.
Potrivit art. 132 alin. (1) C. proc. civ.
la prima zi de înfățișare instanța va putea da reclamanților un termen pentru
îndreptarea sau modificarea cererii, precum și pentru a propune noi dovezi. În
acest caz instanța dispune amânarea pricinii și comunicarea cererii modificate,
pârâtului, în vederea formulării întâmpinării.
În alin. (2) al aceluiași articol cererea
nu se consideră modificată și nu se va da termen ci se va trece în încheierea
de ședință declarațiile verbale făcute în instanță în cazuri limitativ și
expres prevăzute în pct. 1-4; cazuri printre care deși nu se regăsesc și
declarațiile petentei, cele două instanțe le-au consemnat totuși prin
încheierea de ședință fără să solicite o precizare scrisă.
Astfel era necesar să se analizeze măsura
în care, instanțele care s-au considerat necompetente, au respectat
dispozițiile art. 132 alin. (1) și (2) când s-au declarat necompetente în
soluționarea cererii, și raportat la cele două soluții supuse regulatorului să
se arate motivele pentru care una din instanțele aflate în conflict de
competență este legitimată în raport de regulile procedurale de competență, să
soluționeze cauza.
Se constată că instanța de regulator nu
s-a preocupat ca în temeiul dispozițiilor procedurale sus-amintite să
stabilească obiectul cererii și temeiul acesteia, la care să se facă aplicarea dispozițiilor
procedurale care determină competența materială.
Pentru considerentele arătate și constatând
că recursul este fondat numai sub aceste aspecte văzând dispozițiile art. 304, pct.
7 și 9 C. proc. civ. și art. 312 C. proc. civ. se va casa decizia atacată și se
va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamanta N.A.
împotriva sentinței nr. 14F din 28 octombrie 2008 Curții de Apel Galați, secția
civilă.
Casează hotărârea atacată și trimite
cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 noiembrie
2009.