ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4736/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4736/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată pe calea contenciosului
administrativ, reclamantul F.L. a chemat în judecată pârâtul F.P., solicitând
respectarea deciziei A.V.A.S. nr. 314 din 8 noiembrie 2005 și a deciziei
Primarului municipiului București nr. 5501 din 6 martie 2006.
Ulterior, cererea a fost
precizată în sensul de a chema în judecată pârâta
A.N.R.P.
, contestând adresa din 10 octombrie
2007 emisă de această pârâtă, prin care dosarul înaintat de Primăria
Municipiului București,
C.C.S.D.,
a fost trimisă spre reevaluare Comisiei pentru aplicarea
Legii nr. 10/2001.
Motivându-și cererea,
reclamantul a arătat că, deși prin dispoziția emisă de Primarul General și prin
decizia A.V.A.S. nr. 314/2005 s-au propus măsuri reparatorii prin echivalent în
favoarea reclamantului, pentru imobilul situat în București, sector 2, Comisia
Centrală din cadrul
A.N.R.P.
a
trimis dosarul spre reevaluare.
Inițial, cauza a fost
înregistrată la Tribunalul București care, prin sentința civilă nr. 1813/2008,
a declinat competența de soluționare în favoarea Curții de Apel București.
Prin sentința civilă nr. 1313
din 27 martie 2009, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a respins cererea reclamantului, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța o asemenea
soluție, instanța fondului a reținut că soluția pârâtei privind trimiterea
dosarului la Comisia pentru aplicarea Legii nr. 10/2001 este legală, deoarece
se impune efectuarea unei expertize topografice, având ca obiect identificarea
parcelei menționată în chitanța din 6 octombrie 1936, cu unul dintre cele două
numere, 7 sau 9.
Împotriva sentinței civile
pronunțate de Curtea de Apel București a declarat recurs reclamantul F.L., în
care arată că imobilul pentru care solicită acordarea despăgubirilor este situat
în București, la nr. 9, imobil ce a fost expropriat, iar cel de la nr. 7,
există și nu a fost demolat.
Se obligă să depună la dosar
expertiza topografică cerută de A.N.R.P.
A fost depus la dosar
raportul de expertiză tehnică extrajudiciară întocmit de expertul N.V.V. din
care rezultă că terenul de la nr. 9 a fost demolat și a fost expropriat prin
Decretul Consiliului de Stat nr. 149/1976.
A.N.R.P.
a formulat întâmpinare și a
solicitat respingerea recursului ca nefondat.
După examinarea motivelor de
recurs invocate, a dispozițiilor legale incidente în cauză, Înalta Curte va
respinge recursul declarat pentru următoarele considerente:
Reclamantul este
beneficiarul deciziei nr. 314 din 8 noiembrie 2005 emisă de A.V.A.S., prin care
se propune acordarea de măsuri reparatorii pentru o suprafață de teren de 190
m.p. și al dispoziției din 6 martie 2006 a Primarului municipiului București
prin care s-a propus acordarea de măsuri reparatorii pentru construcția
demolată din București, sector 2.
Pentru că existau neconcordanțe
cu privire la amplasarea terenului de 190 m.p.,
C.C.S.D.
a trimis dosarele ce au fost
conexate la A.V.A.S. în vederea întocmirii unui raport de expertiză.
Acest raport de expertiză nu
a fost efectuat, dar dosarul a fost restituit
C.C.S.D.
de către A.V.A.S.
Acesta este motivul pentru
care reclamantul - recurent nu poate beneficia de despăgubirile propuse pentru
imobilul demolat și pentru terenul aferent.
În prezenta cauză,
reclamantul a contestat adresa prin care
C.C.S.D.
a restituit dosarul către A.V.A.S. dar, așa cum chiar
recurentul recunoaște, nu există niciun motiv de nelegalitate a acestei adrese.
Recunoașterea recurentului
este dovedită cu faptul că a procedat la efectuarea unei expertize tehnice care
să identifice suprafața de teren, raport de expertiză pe care recurentul l-a
depus la dosar.
Însă, pentru soluționarea
cererilor sale se impune ca expertiza să fie depusă la C.C.S.D. pentru a se
putea analiza și urma procedura prevăzută de titlul VII al Legii nr. 247/2005.
Apreciind că soluția
instanței de fond este legală și temeinică, în baza art. 312 C. proc. civ.
raportat la art. 20 din Legea nr. 554/2004, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de F.L. împotriva sentinței împotriva sentinței civile nr. 1313 din 27 martie 2009
a Curții de Apel București. secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 30 octombrie 2009.