ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1041/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1041/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar
constată următoarele:
Prin sentința nr. 955 din 21 iunie
2007, Tribunalul București, secția a IV a civilă, a admis excepția lipsei
calității procesuale active a reclamantului C.C. și a respins acțiunea acestuia
ca fiind formulată de o persoană fără calitate procesuală activă.
A admis în parte acțiunea precizată,
formulată de reclamantul C.D.V. în contradictoriu cu pârâtul Municipiul
București, prin primar general.
A anulat dispoziția nr. 3951 din 24
februarie 2005, emisă de Primarul general al municipiului București în
soluționarea dosarului întocmit în baza notificării nr. 1970/2001, formulată de
reclamant.
A obligat pârâtul să emită
dispoziție motivată prin care să propună reclamantului măsuri reparatorii prin
echivalent pentru apartamentul nr. 1, situat în București, ce a făcut obiectul
contractului de vânzare-cumpărare nr. N 1676 din 2 iunie 1997, încheiat între
C.G.M.B. și B.O., compus din cameră nr. 1 și WC nr. 3 din anexa nr. 3, la
parter, bucătărie nr. 2 și debara nr. 5 din anexa 2, la subsol, oficiu nr. 4,
culoar nr. 5 și vestibul nr. 6 din anexa 3, constând în despăgubiri acordate în
condițiile legii speciale.
A obligat pârâtul să emită
dispoziție motivată, prin care să restituie reclamantului în natură terenul în
suprafață de 197,24 mp, cu aceeași adresă, cu excepția suprafeței de 51,48 mp
teren, situat sub construcție, care a făcut obiectul contractului de vânzare
cumpărare, precum și construcția reprezentând apartamentul nr. 2, compus din
bucătărie nr. 2 din anexa 3, la parter, debara nr. 3 din anexa 2 la subsol,
toate încăperile de la etajul 1 și pod, culoar nr. 4, pivniță nr. 1 din anexa
nr. 2, la subsol, oficiu nr. 4, culoar nr. 5 și vestibul nr. 6 din anexa 3.
Prin decizia nr. 171 din 5 martie
2008, Curtea de Apel București, secția a IV a civilă, a respins ca nefondat
apelul declarat de Municipiul București, prin primar general.
A admis apelul declarat de reclamant
împotriva sentinței, pe care a desființat-o și a trimis cauza spre rejudecare la Tribunalul București.
Instanța de apel a reținut că
imobilul în litigiu a aparținut numitului C.N., de la care a fost preluat
conform art. III din Decretul nr. 218/1960, iar reclamanții sunt moștenitorii
legali ai autorului lor, formulând în termen cererea de restituire în natură a
imobilului.
După rejudecare, prin sentința nr.
1594/F din 15 octombrie 2008, Tribunalul București, secția a V a civilă, a
admis acțiunea formulată de reclamanți, a anulat dispoziția nr. 3951 din 24
februarie 2005 și a obligat pârâtul să emită dispoziție cu propunere de
acordare de despăgubiri pentru apartamentul nr. 1 din București (și teren de
sub construcție – 51,48 mp) și dispoziție de restituire pentru restul
imobilului (apartamentul nr. 2, nevândut și restul de teren, în suprafață
totală de 197,24 mp).
Tribunalul a reținut că imobilul a
fost preluat de la proprietarul C.N., în baza decretului nr. 218/1960.
Chiar dacă la dosar nu s-a depus
actul de proprietate, dovada dreptului de proprietate a fost făcută prin actul
de preluare.
Tribunalul a mai reținut că
preluarea imobilului a fost abuzivă, fiind aplicabile dispozițiile art. 2 lit.
h) din Legea nr. 10/2001 și că parte din imobil a fost înstrăinată.
Prin decizia nr. 93A din 12 mai
2009, Curtea de Apel București, secția a IX a civilă și pentru cauze privind
proprietatea intelectuală, a respins excepția de tardivitate a declarării
apelului.
A respins ca nefondat apelul
declarat de Municipiul București, prin primar general.
Instanța de apel a reținut că tribunalul
a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor art. 23 pct. 1 lit. d) din H.G. nr.
250/2007, reținându-se că dovada dreptului de proprietate s-a făcut prin
sentința civilă nr. 983 din 26 martie 1969 a Judecătoriei sectorului 3 București, precum și prin adresa nr. 901971 din 19 noiembrie 2001, prin care s-a
comunicat că, în anul 1952, C.N. și-a deschis rol fiscal.
Împotriva acestei decizii, în termen
legal, a declarat recurs Municipiul București, prin primar general.
Invocând dispozițiile art. 304 pct.
9 C. proc. civ., recurentul a arătat că decizia este nelegală, deoarece a făcut
o greșită aplicare a dispozițiilor art. 21-22 din Legea nr. 10/2001.
Astfel, reclamanții nu au depus
titlul de proprietate și nu au dovedit dreptul de proprietate al autorului lor.
Recurentul a mai arătat că imobilul
nu a fost preluat abuziv și nu face obiectul Legii nr. 10/2001, deoarece a fost
preluat în temeiul Decretului nr. 218/1960, prin hotărâre judecătorească.
Criticile formulate permit
încadrarea recursului în dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., dar nu
sunt fondate, pentru cele ce se vor arăta în continuare.
Recurentul susține că imobilul în
litigiu nu face obiectul Legii nr. 10/2001, deoarece a fost preluat în temeiul Decretului
nr. 218/1960.
Această critică, însă, este
formulată
omisso medio
, deoarece, deoarece Municipiul București nu a
invocat în apelul declarat împotriva sentinței pronunțate de tribunal aspecte
legate de inaplicabilitatea Legii nr. 10/2001.
Prin urmare, nu se poate analiza
direct în recurs aplicabilitatea legii speciale de restituire.
Cât privește critica referitoare la
dovedirea dreptului de proprietate, Înalta Curte reține că, potrivit art. 23
din Legea nr. 10/2001, republicată, în absența unor probe contrare, existența
și, după caz, întinderea dreptului de proprietate se prezumă a fi cea
recunoscută în actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus măsura
preluării abuzive sau s-a pus în executare măsura preluării abuzive.
Chiar dacă reclamanții nu au depus
titlul de proprietate al autorului lor, ei beneficiază de prezumția instituită
de art. 23 din Legea nr. 10/2001, deoarece pârâtul – recurent nu a făcut dovada
că imobilul a aparținut altei persoane decât autorul reclamanților, iar prin
sentința civilă nr. 983 din 26 martie 1969 a Judecătoriei sectorului 3 București, s-a constatat că N.C. a fost proprietarul imobilului solicitat.
Față de cele arătate, recursul
pârâtului se va privi ca nefondat și, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâtul Municipiul
București, prin primar general împotriva deciziei nr. 93/A din 12 mai 2009 a Curții de Apel București, secția a IX a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 18
februarie 2010.