ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5215/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5215/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 564 din 9 aprilie 2009,
Tribunalul Mureș a respins excepția tardivității invocată de pârâtă, a admis
contestația formulată de contestatorii Z.H. și Z.G. în contradictoriu cu
pârâtul Primarul comunei Daneș, a anulat dispoziția nr. 163/2003 emisă de pârâtă
și a obligat-o să emită o nouă dispoziție prin care să restituie
contestatorilor în natură imobilul casă, curte și grădină în suprafață de 1441
mp înscris în C.F. nr. 331 Șebeș nr.top 236/2 și 237/2, dispoziția urmând să
fie emisă cu respectarea dispozițiilor art. 2 din Titlul II al O.U.G. nr. 184/2002
și condiționat de restituirea de către contestatori a despăgubirilor primite
pentru imobil.
Pentru a hotărî astfel, s-a reținut
că contestația formulată nu este tardivă, întrucât dispoziția atacată nu a fost
comunicată contestatorilor pe care l-au indicat în notificare.
Pe fondul cauzei s-a reținut că,
reclamanții au fost proprietarii imobilului în litigiu și că sunt îndreptățiți
la restituire în condițiile dispozițiilor art. 1 și art. 2 din Legea nr. 10/2001-
modificată.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat apel pârâtul Primarul comunei Daneș, arătând că, nu s-a cercetat cauza
în fond, respectiv nu s-a analizat dacă sunt îndeplinite cerințele prevăzute
din cadrul art. 3 din Legea nr. 10/2001 - modificată, privind îndreptățirea
reclamanților de a beneficia de măsura restituirii în natură a imobilului supus
analizei, având în vedere că notificarea formulată este întocmită de avocat și
nu poartă ștampila de avocat.
Se mai arată în motivele de apel că
nu s-a stabilit clar cuantumul despăgubirilor primite de contestatori la data
preluării imobilului și că acțiunea contestatorilor este perimată prin
împlinirea termenului de un an de la data la care dosarul a rămas în nelucrare
din vina exclusivă a contestatorilor.
Curtea de Apel Târgu Mureș prin
decizia nr. 10 din 26 ianuarie 2010, a admis apelul, a schimbat în parte
sentința atacată și a constatat perimată contestația formulată. S-a menținut
dispoziția referitoare la respingerea excepției tardivității contestației.
În considerentele deciziei s-a
reținut că această cauză a mai suportat un ciclu procesual și că în rejudecare,
la termenul din 10 ianuarie 2008 cauza a fost suspendată în baza dispozițiilor
art. 155
1
C. proc. civ. La data de 27 februarie 2009 această cauză a
fost repusă pe rol din oficiu, în vederea discutării perimării, iar la termenul
de judecată fixat la 2 aprilie 2009 s-a constatat că nu sunt incidente
dispozițiile art. 248 C. proc. civ., respingându-se excepția perimării și că la
data de 26 martie 2009 reclamanții au formulat o cerere de repunere pe rol a
cauzei.
Se arată în continuare că, soluția
primei instanțe prin care reține că nu a intervenit perimarea cererii este
nelegală, întrucât măsura suspendării a fost legal dispusă, având în vedere
atitudinea reclamanților care nu s-au conformat dispozițiilor instanței de a
depune la termenul stabilit actele de stare civilă iar susținerile acestora în
sensul că nu li s-a comunicat această obligație la domiciliul lor este
netemeinică în consecință după suspendarea soluționării contestației la data de
10 ianuarie 2008, cauza a rămas în nelucrare timp de un an din vina
reclamanților.
Împotriva acestei din urmă hotărâri
au declarat recurs, reclamanții invocând incidența dispozițiilor art. 304 pct. 9
C. proc. civ.
Recurenții critică hotărârea sub
următoarele aspecte:
- În rejudecare, cauza a fost greșit
suspendată la termenul din 10 ianuarie 2008, având în vedere că au fost depuse
la dosar actele de stare civilă așa cum a pretins instanța la un termen
anterior.
- Măsura suspendării a fost nelegală
și pentru faptul că la dosar se află depus din partea intimatului o cerere de
amânare însoțită de acte medicale iar instanța a ignorat total aceste acte.
- Sancțiunea perimării nu se impune
întrucât prin depunerea la dosar a actelor de stare civilă, s-a făcut dovada
interesului reclamanților în soluționarea cauzei.
Examinând criticile formulate prin
intermediul cererii de recurs, Înalta Curte constată admisibil recursul pentru
cele ce succed.
Se critică prin motivele de recurs
nelegalitatea aplicării dispozițiilor art. 248 și urm. C. proc. civ., în sensul
că în cauza pendinte nu operează sancțiunea perimării cererii de chemare în
judecată, cum greșit a concluzionat instanța de apel.
Pentru a interveni perimarea se cer
a fi îndeplinite cumulativ următoarele condiții:
- instanța să fi fost investită cu o
cerere care se judece în primă instanță sau într-o cale de atac;
- pricina a rămas în nelucrare timp
de un an în materie civilă sau șase luni în materie comercială.
- lăsarea pricinii în nelucrare să
se datoreze culpei părții.
În speța supusă analizei cauza
(fiind în rejudecare) a fost suspendată prin încheierea pronunțată în ședința
publică din 10 ianuarie 2008 în baza dispozițiilor art. 155
1
C.
proc. civ. cu motivarea că reclamanții nu și-au îndeplinit obligația procesuală
de a depune la dosar acte de stare civilă din care să rezulte cetățenia
reclamanților.
Obligația procesuală a reclamanților
de a depune la dosar acte de stare civilă, a fost dispusă de instanță prin
încheierea de ședință pronunțată la 13 noiembrie 2007, fixându-se termen în
acest sens la 11 decembrie 2007, termen la care apărătorul reclamanților a
depus la dosar o cerere de amânare a cauzei însoțită de copii de pe actele de
stare civilă ale reclamanților, cum corect s-a reținut și în încheierea din 11
decembrie 2007.
Din cuprinsul încheierii pronunțată
la 11 decembrie 2007 rezultă fără dubii că motivul amânării cauzei a fost „cererea
de amânare” formulată de apărătorul reclamanților care a fost apreciată ca
fiind întemeiată, fără a se mai pune în vedere reclamanților să depună la dosar
copii de pe actele de stare civilă întrucât fusese depuse odată cu cererea de
amânare formulată de apărătorul reclamanților.
Cu toate acestea, instanța de
judecată la termenul fixat, 10 ianuarie 2008, a luat măsura suspendării cauzei pe motiv că reclamanții nu s-au achitat de obligația procesuală de a depune la
dosar copii de pe actele de stare civilă.
Cele reținute de instanță atât în
considerentele încheierii prin care s-a dispus suspendarea cât și în dispozitiv
sunt în contradicție cu cele menționate în practicaua încheierii unde se arată
că la dosarul cauzei s-au depus actele de stare civilă, dar, „nu sunt lizibile”.
Or, având în vedere că obligația
procesuală impusă de instanță reclamanților, a fost îndeplinită de aceștia la
termenul de judecată imediat stabilit în acest sens, respectiv 11 decembrie
2007, situație reținută în această încheiere și reiterată în practicaua încheierii
pronunțată la 11 ianuarie 2008, este cert că sancțiunea perimării nu operează
întrucât greșit s-a dispus măsura suspendării cauzei pe dispozițiile art. 155
1
C. proc. civ.
Mai mult sancțiunea perimării nu
operează, întrucât una din condițiile prevăzute la art. 248 C. proc. civ. nu
este îndeplinită în sensul că lăsarea pricinii în nelucrare timp de un an nu se
datorează culpei reclamanților care au îndeplinit obligația procesuală dispusă
de instanță și de asemenea, au solicitat repunerea pe rol a cauzei cum corect a
reținut și instanța fondului.
Așadar, criticile formulate se
circumscriu dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., motiv pentru care
Înalta Curte va admite apelul, va casa decizia cu trimiterea cauzei spre
rejudecare aceleiași instanțe pentru a soluționa apelul în fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanții Z.H. și Z.G. împotriva deciziei civile nr. 10/A din 26 ianuarie 2010 a Curții de Apel Tg-Mureș, secția civilă, de muncă și asigurări sociale.
Casează decizia atacată și trimite
cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14
octombrie 2010.