ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2011/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2011/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra recursului
civil de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Tribunalului Mureș, la 28 mai 2008, reclamanții P.I. și P.A. au chemat în
judecată pârâtul Primarul comunei Daneș solicitând admiterea cererii de
restituire a imobilului (compus din teren și casă de locuit), situat în Daneș,
județul Mureș.
Prin sentința civilă nr. 1949 din
11 decembrie 2008, Tribunalul Mureș a respins acțiunea, întemeiată în drept de
dispozițiile Legii nr. 10/2001, apreciind că în cauză, reclamanții nu au tăcut
dovada parcurgerii fazei administrative prevăzută obligatoriu de Legea nr.
10/2001, astfel încât nu subzistă obligația unității deținătoare a imobilului,
conform art. 25 din actul normativ indicat, de a emite dispoziție motivată
asupra cererii de restituire a imobilului.
Împotriva sentinței tribunalului
au declarat apel reclamanții, solicitând schimbarea hotărârii atacate, în
sensul obligării Primarului comunei Daneș, la soluționarea cererii de
restituire a imobilului ce formează obiectul litigiului.
În motivarea apelului,
reclamanții au arătat că deși au solicitat restituirea imobilului, adresându-se
Primarului comunei Daneș, nu au primit niciun răspuns, motiv pentru care, după
apariția Legii nr. 247/2005 au reiterat cererea și astfel, la data de 3
octombrie 2005, li s-a comunicat că aceasta este tardivă.
În cuprinsul motivelor de apel,
reclamanții au precizat că nu au beneficiat de asistență juridică în demersul
lor, insă, consideră că sunt îndreptățiți să primească un răspuns la cererea de
restituire a imobilului.
Prin decizia nr. 58/A din 16 aprilie
2009, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția civilă de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie, a admis apelul, a schimbat sentința tribunalului și a
admis acțiunea, obligându-1 pe pârât să soluționeze cererea de acordare a
măsurilor reparatorii, în temeiul Legii nr. 10/2001.
Pentru a decide ca atare,
instanța de control judiciar ordinar a reținut că nerespectarea dispozițiilor
prevăzute de art. 22 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 (fost art. 21) nu este
sancționată cu nulitatea notificării, articolul invocat, reglementând
elementele pe care trebuie să le cuprindă notificarea privind identificarea
persoanei îndreptățite, a imobilului solicitat, acestea fiind înserate în
cererea reclamanților.
Astfel, instanța de apel a
apreciat că potrivit art. 25 alin. (1) (fost art. 23) din lege, unitatea
deținătoare are obligația de a se pronunța prin decizie sau, după caz, prin
dispoziție motivată asupra cererii de restituie a imobilului.
Împotriva deciziei curții de apel
a declarat recurs pârâtul Primarul comunei Daneș, fără însă a motiva calea
extraordinară de atac.
Judecata recursului a fost
suspendată, în temeiul art. 242 alin. (1) pct. (2) C. proc. civ., pentru lipsa
nejustificată a părților, la 16 decembrie 2009.
Prin cererea înregistrată pe
rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, la 6 ianuarie 2010, formulată de
intimații-reclamanți P.I. și P.A., s-a solicitat repunerea pe rol a cauzei și
judecarea recursului, în lipsă.
Instanța a dispus repunerea
cauzei pe rol și citarea părților pentru termenul din 24 martie 2010.
Recursul
este nul
Conform art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea
nulității, motivele de nelegalitate pe care se întemeiază și dezvoltarea lor.
Recurentul-pârât a declarat calea
de atac, fără a se conforma obligației de a formula cererea de recurs cu
respectarea exigențelor procedurale menționate.
Ca atare, a motiva recursul
înseamnă, pe de o parte, arătarea motivului de recurs, prin indicarea unuia
dintre cele 9 pct. reglementate de art. 304 C. proc. civ., iar, pe de altă
parte, dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici privind modul de
judecată al instanței, raportat la soluția pronunțată și la motivul de recurs
invocat.
Cum aceste exigențe nu au fost
îndeplinite în cauză, deși pârâtul a declarat recurs în termenul prevăzut de
lege, dar nu a formulat critici care să poată face posibilă încadrarea în
textele invocate, văzând dispozițiile art. 302
1
alin. (1) lit. c) și
art. 306 alin. (1) C. proc. civ. și având în vedere că, în speță nu au fost
identificate motive de ordine publică, în sensul art. 306 alin. (2) din același
cod, Înalta Curte va constata nulitatea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de
pârâtul Primarul comunei Daneș împotriva deciziei nr. 58/A din 16 aprilie 2009
a Curții de Apel Târgu Mureș, secția civilă de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 24 martie 2010.