ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5422/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5422/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând în condițiile art.
256 C. proc. civ., asupra conflictului negativ de competență, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 1 iulie 2008
reclamantele N.E., T.V.M. au solicitat plata sporului de risc și
suprasolicitare neuropsihică, în procent de 50% din salariu, pentru perioada 1
noiembrie 2000 – 10 aprilie 2006 (perioadă în care era în vigoare Legea nr. 50/1996).
În motivarea acțiunii s-a
arătat că drepturile salariale sunt solicitate în baza actelor normative în
vigoare până la data adoptării O.G. nr. 8/2007.
Prin încheierea civilă nr. 1358/2008,
Tribunalul Mureș a declinat competența materială de soluționare a cauzei în
favoarea Curții de Apel Târgu Mureș, în baza art. 1 din O.U.G. nr. 75/2008.
Înregistrând dosarul, Curtea
de Apel Târgu Mureș, la data de 12 noiembrie 2008, a constituit și primul
termen de judecată, a invocat din oficiu în temeiul prevederilor art. 158 și
urm. C. proc. civ., raportat la art. 1 din O.U.G. nr. 75/2008 excepția
necompetenței materiale a Curții de Apel Târgu Mureș și a reținut cauza în
pronunțare.
Prin sentința civilă nr. 66
din 12 noiembrie 2008 Curtea de Apel Târgu Mureș a admis excepția necompetenței
materiale a Curții de Apel Târgu Mureș; a declinat în favoarea Tribunalului
Mureș competența de soluționare a acțiunii civile formulate de reclamantele N.E.,
domiciliată în Sighișoara, , județul Mureș și T.V.M., domiciliată în Sighișoara,
județul Mureș, în contradictoriu cu pârâții Tribunalul Mureș, cu sediul în
Târgu Mureș, județul Mureș, Curtea de Apel Târgu Mureș, cu sediul în Târgu
Mureș, județul Mureș, M.J., cu sediul în București, sector 5, M.E.F., cu sediul
în București, sector 5 și D.G.F.P. Mureș, cu sediul în Târgu Mureș, județul
Mureș; a constatat ivit conflictul negativ de competență între Curtea de Apel
Târgu Mureș și Tribunalul Mureș și a dispus înaintarea dosarului cauzei Înaltei
Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de
competență.
Pentru a se pronunța astfel
instanța a avut în vedere următoarele:
- Dispozițiile art. 1 din O.U.G.
nr. 75/2008 sunt dispozițiile speciale în materie de competență, fiind
derogatorii de la dreptul comun cuprins în art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ.;
- Fiind norme speciale, de
excepție, acestea sunt de strictă interpretare;
- Ca atare, prevederile art.
1 din O.U.G. nr. 75/2008 se interpretează în mod strict, acestea fiind
aplicabile numai și numai „personalului salarizat potrivit O.U.G. nr. 27/2006
și O.G. nr. 8/2007” nu și personalului care a fost salarizat în baza unor alte
acte normative (care au fost în vigoare anterior adoptării O.U.G. nr. 27/2006
și O.G. nr. 8/2007) și care își întemeiază pretențiile salariale aferente
acestor perioade anterioare pe alte acte normative;
- Este adevărat că art. 1 alin.
(1) din O.U.G. nr. 75/2008 folosește o sintagmă mai generală („personalul din
sistemul justiției”) și se referă la „legea anterioară”, însă acest articol
este doar o normă de trimitere (la art. 1), iar prin sintagma „legea
anterioară” se înțelege doar legea procesuală (care reglementează competența),
nu legea materială (de salarizare), în sensul că se derogă de la principiul
cuprins în art. 725 alin. (2) C. proc. civ.
Văzând și dispozițiile de
drept comun cuprinse în art. 2 pct. 1 lit. c) raportate la cele ale art. 20 pct.
2, art. 21 și art. 22 alin. (3) C. proc. civ., instanța a declinat competența
de soluționare a acțiunii introductive în favoarea Tribunalului Mureș și
totodată a constatat ivit conflictul negativ de competență sesizând Înalta
Curte de Casație și Justiție în vederea pronunțării unui regulator de competență.
Analizând conflictul negativ
de competență conform art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența
materială de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mureș pentru
considerentele expuse în cele ce urmează:
Prin urmare în mod corect
Curtea de Apel Târgu Mureș și-a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea tribunalului Mureș, motivarea acestei soluții constând în trimiterea
directă la dispozițiile art. 1 din O.U.G. nr. 75/2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mureș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi
11
mai 2009
.