ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 452/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 452/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra conflictul negativ de
competență de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Judecătoria
Giurgiu, executorul judecătoresc I.I., a solicitat ca prin încheiere, în
camera de consiliu, să se încuviințeze începerea executării
silite în baza cererii de executare silită adresată acestuia de
către creditoarea SC B.C.C. SA Sibiu, prin Agenția G., împotriva
debitoarei SC M.I. SRL în baza titlurilor executorii – contract de credit din 29
iunie 2007, contract de garanție imobiliară din 29 iunie 2007,
contract de garanție reală mobiliară asupra soldului creditor
contului curent din 29 iunie 2007 precum și pentru recuperarea
cheltuielilor de executare cu prezenta.
În drept au fost invocate
dispozițiile art. 3731 C. proc. civ.
Judecătoria Giurgiu,
prin încheierea nr. 422 din 21 septembrie 2009, constatând că potrivit art.
10.8 din contractul de credit din 29 iunie 2007 părțile au convenit
ca „litigiile de orice fel dintre părțile contractante vor fi
soluționate pe cale amiabilă sau de instanța
judecătorească de drept comun de la sediul băncii”, a stabilit
că nu este competentă să judece litigiul și, cum executarea
silită este parte a litigiului, a procesului civil, și-a declinat
competența în favoarea Judecătoriei Sibiu.
Primind dosarul,
Judecătoria Sibiu prin încheierea civilă nr. 5771 din 25 noiembrie
2009, la rândul său, s-a declarat necompetentă să judece
litigiul și ca urmare și-a declinat competența în favoarea
Judecătoriei Giurgiu. Totodată a constatat că între cele
două judecătorii s-a ivit un conflict negativ de competență
și în temeiul art. 21 și art. 22 alin. (3) C. proc. civ. a înaintat
dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru
pronunțarea unui regulator de competență.
Pentru a hotărî astfel
Judecătoria Sibiu a reținut că în cauză sunt incidente
dispozițiile art. 334 cu referire la art. 373 și art. 3731 C. proc.
civ. potrivit cărora Judecătoria Giurgiu este instanța de
executare competentă să se pronunțe asupra cererii de
încuviințare a executării silite formulată de executorul I.I.,
aflat în circumscripția acesteia.
Asupra conflictului negativ
de competență de față Înalta Curte constată:
Potrivit art. 20 alin. (2) C.
proc. civ. există conflict negativ de competență când două
sau mai multe instanțe, prin hotărâri irevocabile s-au declarat
necompetente să judece aceeași pricină.
Verificând dacă sunt
întrunite cerințele acestui text, în vederea emiterii regulatorului de
competență, Curtea constată că cele două instanțe
Judecătoria Giurgiu și Judecătoria Sibiu s-au declarat
necompetente prin hotărâri irevocabile, că declinările de competență
între instanțele sesizate sunt reciproce și că, cel puțin
una dintre cele două instanțe este competentă să
soluționeze cauza.
Pentru emiterea
regulatorului de competență este esențial de precizat că în
discuție este competența teritorială, care este reglementată
de norme ce au caracter dispozitiv respectiv art. 373 alin. (1) C. proc. civ.
Alin. (1) al art. 373 C.
proc. civ. consacră regula de bază în materia competenței
teritoriale a executorilor judecătorești.
Astfel, competența
executării hotărârilor judecătorești și a celorlalte
titluri executorii aparține executorului judecătoresc din
circumscripția judecătoriei în care urmează să se efectueze
executarea. În același sens, prin art. 9 alin. (1) din Legea nr. 188/2000
se stipulează că punerea în executare a dispozițiilor cu
caracter civil din titlurile executorii este de competența executorului
din circumscripția judecătoriei în a cărei rază
teritorială urmează să se facă executarea, iar în cazul
urmăririi silite a unor bunuri, competent este executorul din
circumscripția judecătoriei în care urmează să se efectueze
executarea.
În speță, cererea
de executare silită a vizat, în principal, începerea procedurilor de
executare silită împotriva debitoarei SC M.I. SRL prin poprirea sumelor
din contul curent iar, în susbsidiar, prin valorificarea garanțiilor
imobiliare a imobilului situat în municipiul Giurgiu.
Având în vedere că
executarea silită are ca obiect venituri și bunuri ale debitorului
sau ale garanților acestuia, bunuri care se află în municipiul
Giurgiu, devin incidente prevederile art. 373 și art. 3731 alin. (1) C.
proc. civ. coroborate cu dispozițiile art. 9 alin. (2) teza a II-a din
Legea nr. 188/2000, mai sus menționate, astfel încât executorul
judecătoresc care funcționează în circumscripția
Judecătoriei Giurgiu are competența de a efectua executarea
silită, iar instanța de executare este Judecătoria Giugiu.
În consecință, potrivit
art. 22 alin. ultim C. proc. civ., competența revine Judecătoriei
Giurgiu, căreia i se va trimite dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența în favoarea Judecătoriei Giurgiu.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 5 februarie 2010.