ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2034/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2034/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele
Prin sentința penală nr. 76 din 14 aprilie 2008, Curtea de Apel
București, secția
I
penală, a respins, ca nefondată,
plângerea formulată de petiționarul B.I. împotriva rezoluției din
19 noiembrie 2007 dată în dosarul nr. 402/P/2007
al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București.
S-au
reținut, în esență, următoarele:
Prin
plângerea formulată de petiționar la procuror, s-a solicitat efectuarea de
cercetări împotriva comisarului șef de poliție P.M., din cadrul I.P.J. Ilfov,
pentru pretinsa săvârșire a infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 249,
art. 264 și art. 292 C. pen., susținându-se că acesta a efectuat cercetări
incomplete urmare sesizării cu o plângere penală, pe care apoi Ie-a finalizat
cu referatul de propunere a neînceperii urmăririi penale, confirmat
ulterior de Parchetul de pe lângă Judecătoria
Buftea și, respectiv, de
Judecătoria Buftea.
Prin
rezoluția din 19 noiembrie 2007, dată în dosarul nr. 402/P/2007 al Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel București, în temeiul art. 228 C. proc. pen.
raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen., s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de comisarul șef de poliție P.M. pentru pretinsa săvârșire a
infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 249, art. 264 și art. 292 C. pen.,
reținându-se, în esență, că nu sunt întrunite elementele constitutive ale
acestor infracțiuni, sub aspectul laturii obiective și subiective.
Prin
rezoluția din 14 ianuarie 2008, dată în dosarul
nr. 15/11/2/2008 a procurorului general, a fost menținută rezoluția de
neîncepere
a urmăririi penale, ca fiind legală și temeinică.
Î
mpotriva
ambelor rezoluții, petiționarul a formulat plângere la instanță, motivând că
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București,
în calitate de organ de urmărire penală, nu și-a manifestat
rolul activ
prevăzut de art. 4 și art. 202 C. proc. pen., în sensul că, deși era obligat să
strângă probele necesare pentru aflarea adevărului și pentru lămurirea cauzei
sub toate aspectele, în vederea justei soluționări a acesteia, nu și-a
manifestat acest rol, petiționarul nefiind chemat la audieri.
Instanța
de fond, prin sentința penală sus-menționată, a respins, ca nefondată,
plângerea petiționarului, reținând, în esență, următoarele:
Din
actele dosarului, rezultă că petiționarul a fost citat în vederea audierii la
sediul I.P.J. Ilfov, însă a refuzat să se prezinte,
motivând că citația nu cuprinde mențiunile prevăzute de art. 176 C.
proc. pen.
, astfel că nu s-a putut efectua audierea sa din culpa
exclusivă a petiționarului.
S-a mai
reținut că petiționarul a formulat plângerea penală, soluționată de intimat cu
referatul cu propunere de neîncepere a urmăririi penale, împotriva numiților S.I.
și I.T., susținând că aceștia au formulat răspunsuri incomplete și incorecte la
petițiile sale, întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 544/2001 privind liberul
acces la informații de interes public.
Or,
potrivit art. 21 din legea sus-menționată, refuzul explicit
sau tacit al angajatului desemnat al unei
autorități ori instituții publice
pentru aplicarea prevederilor
prezentei legi constituie abatere și atrage răspunderea disciplinară a celui
vinovat, împotriva acestui refuz putând fi depusă reclamație la conducătorul
autorității sau al instituției publice respective. De asemenea, potrivit art. 22,
în cazul în care o persoană se consideră vătămată în drepturile sale, se poate
adresa instanței de contencios administrativ.
Cu
privire la celelalte împrejurări, s-a constatat că s-a pronunțat Judecătoria
Buftea, prin sentința din 11 decembrie 2006, rămasă definitivă prin decizia
penală nr. 862 din 16 aprilie 2007 a Tribunalului București, stabilindu-se în
mod definitiv și cu autoritate de lucru judecat că rezoluția prin care s-a
dispus neînceperea urmăririi penale față de numiții S.I. și I.T. este legală și
temeinică, soluția fiind menținută de instanța de judecată, astfel că nu se
poate susține că intimatul P.M. s-ar putea face vinovat de comiterea
infracțiunii de abuz în serviciu.
Î
mpotriva
sentinței petiționarul a declarat recurs, fără a-l motiva.
Recursul
declarat de petiționar este nefondat.
Î
ntr-adevăr,
așa cum rezultă din actele premergătoare efectuate, în cauză, în mod corect,
s-a constatat nu sunt indicii cu privire la săvârșirea infracțiunilor reclamate
în sarcina intimatului.
Din
examinarea actelor și lucrărilor dosarului, rezultă că intimatul și-a exercitat
atribuțiile de serviciu, în conformitate cu dispozițiile legii, așa cum în mod
corect a reținut instanța de fond în considerente.
Astfel,
referatul cu propunerea de neîncepere a urmăririi penale întocmit de intimatul P.M.
a fost confirmat de Parchetul de pe lângă Judecătoria Buftea, prin rezoluția
nr. 1910/P/2006 din 14 august 2006.
De
altfel, soluția de neîncepere a urmăririi penale față de numiții S.I. și I.T.,
dispusă de procuror urmare referatului cu propunerea de neîncepere a urmăririi
penale întocmit de către intimatul P.M., cu ocazia soluționării plângerii
penale formulate de petiționar, a fost verificată sub aspectul legalității și
temeiniciei ei, prin exercitarea de către petiționar a căilor
de atac prevăzute de dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Așa
fiind, se constată că, în mod corect, s-a dispus neînceperea urmăririi penale
față de intimatul comisar șef de poliție P.M., nefiind întrunite elementele
constitutive ale infracțiunilor reclamate de petiționar.
Î
n
raport de considerentele expuse, se constată că sentința instanței de fond este
temeinică și legală, urmând a fi respins, ca nefondat, recursul declarat de
petiționar, cu obligarea acestuia la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de recurentul petiționar B.I. împotriva sentinței penale nr. 76 din 14
aprilie 2008 a Curții de Apel București, secția
I
penală.
Obligă recurentul petiționar la plata sumei de
200 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 5 iunie 2008.