ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2218/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2218/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 6/ F
din 21 ianuarie 2008, Curtea de Apel Brașov, secția penală și pentru cauze cu minori,
a respins plângerea formulată de petiționarul H.P. împotriva rezoluției din 16
noiembrie 2007 dată în dosarul nr. 289/P/2007 al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Brașov, menținută prin rezoluția procurorului general din 18 decembrie
2007 dată în dosarul nr. 913/II/2/2007.
S-au reținut, în esență,
următoarele:
Prin plângerea formulată de
petiționar la procuror, s-a solicitat efectuarea de cercetări împotriva
numitului A.C., comisar șef de poliție, actualmente șef al Inspectoratului de
Poliție Brașov pentru pretinsa săvârșire a infracțiunilor prevăzute de art. 246
și art. 248 C. pen., susținându-se că prin omisiunea acestuia de a lua măsurile
legale necesare executării silite în cazul contravenienților care nu au achitat
în termen amenzile contravenționale, bugetul de stat a fost păgubit în mod
evident, conform art. 8 din O.G. nr. 2/2001, astfel cum a fost modificată,
completată și aprobată prin Legea nr. 180/2002.
Prin rezoluția din 16
noiembrie 2007, dată în dosarul nr. 289/P/2007 al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Brașov, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
comisarul șef de poliție A.C. pentru pretinsa săvârșire a infracțiunilor
prevăzute de art. 246 și art. 248 C. pen.
S-a reținut, în esență, că
din actele premergătoare efectuate în cauză rezultă că faptele reclamate nu
există. Astfel, din cauza procedurii legale a circuitului proceselor-verbale de
constatare a faptelor contravenționale, în care sunt implicate instituțiile
poliției, poștă, administrație financiară, se poate ajunge la un moment dat la
expirarea termenului de comunicare a acestora, însă în perioada la care a făcut
petiționarul referire în plângere la nivelul inspectoratului nu s-au constatat
aspecte negative în activitatea economico-financiară prin actele organelor de
control.
Prin rezoluția din 18
decembrie 2007, dată în dosarul nr. 913/II/2/2007 a procurorului general, a
fost menținută rezoluția de neîncepere a urmăririi penale, ca fiind legală și
temeinică.
Împotriva rezoluției de
neîncepere a urmăririi penale, petiționarul a formulat plângere la instanță.
Instanța de fond, prin
sentința penală sus-menționată, a respins, ca nefondată, plângerea
petiționarului și a menținut soluțiile procurorului, reținând, în esență,
următoarele:
În perioada 2001 - 2003, în
care la conducerea I.P.J. Brașov se afla un alt chestor de poliție, iar nu
intimatul, nu s-au stabilit deficiențe legate de problema gestionării
proceselor-verbale de contravenție și nici răspunderi de orice natură în
sarcina inspectorului șef. Răspunderea propriu-zisă pentru gestionarea
circuitului proceselor-verbale revine șefilor acestor structuri polițienești,
care desemnează responsabili cărora li se stabilesc prin fișa postului atribuții
specifice și concrete pe această linie. Privitor la unele deficiențe nu s-a
făcut dovada faptului că sunt rezultatul neîndeplinirii ori îndeplinirii
defectuoase a atribuțiilor de serviciu a vreunui lucrător de poliție, cu atât
mai mult cu cât în perioada la care face referire petiționarul, intimatul își
desfășura activitatea în cadrul I.G.P.R., în calitate de șef al C.Z. Brașov de
C.C.O.A.
S-a mai reținut că nici
împrejurarea că intimatul nu a răspuns sesizărilor petiționarului nu are
relevanță sub aspectul infracțiunii reclamate, întrucât relațiile solicitate de
petiționar erau incluse în categoria documentelor clasificate, iar, pe de altă
parte, nu s-a făcut dovada vătămării intereselor legale ale petiționarului.
Împotriva sentinței
petiționarul a declarat recurs, pe care l-au motivat în scris la dosar,
solicitând casarea sentinței și admiterea plângerii formulate împotriva
rezoluției procurorului.
Recursul declarat este
nefondat.
Din examinarea lucrărilor
dosarului, se constată că, în mod corect, instanța de fond a dispus respingerea
plângerii formulate de petiționar, ca nefondată.
Într-adevăr, așa cum rezultă
din actele premergătoare efectuate, în cauză nu sunt indicii cu privire la
săvârșirea infracțiunilor reclamate în sarcina intimatului comisar șef de
poliție, acesta îndeplinindu-și, în mod corect, atribuțiile de serviciu.
Astfel, din actele dosarului
rezultă pe lângă că pe lângă argumentele reținute de instanță în sentința atacată
nu este îndeplinită, de altfel nici situația premisă pentru existența
pretinselor infracțiuni reclamate, în sensul ca actul neîndeplinit de intimat,
care a cauzat vătămările prevăzute de art. 246 și 248 C. pen., să fi fost
efectuat în temeiul îndatoririlor sale de serviciu.
În acest sens, s-a reținut
că, potrivit copiei extras din Dispoziția I.G.P. Române nr. 121 din 25
noiembrie 2002, referitoare la Evidența și gestionarea proceselor-verbale prin
care s-a constatat săvârșirea faptelor contravenționale și relativ la
răspunderea pentru acea gestionare a circuitului proceselor-verbale, aceasta revine
șefilor de structuri polițienești care au fost desemnați de conducerile
inspectoratelor județene, aceștia la rândul lor desemnând responsabili cărora
li se stabilesc prin fișa postului atribuții specifice. Totodată, în perioada
indicată de petiționar pentru pretinsa săvârșire a faptelor reclamate, la
conducerea I.P. Brașov nu se afla intimatul, ci chestorul de poliție B.M.,
nefiind constatate aspecte negative în activitatea economico-financiară de
către organele de control, între care și cele ale Curții de Conturi a României.
Or, în lipsa acestei
situații preexistente, nu pot exista nici infracțiunile reclamate de petiționar
în sarcina intimatului.
În raport de considerentele
expuse, se constată că sentința instanței de fond este temeinică și legală, urmând
a fi respins, ca nefondat, recursul declarat de petiționar, cu obligarea
acestuia la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de recurentul petiționar H.P. împotriva sentinței penale nr. 6/
F din 21 ianuarie 2008 a Curții de Apel Brașov, secția penală și pentru cauze
cu minori.
Obligă recurentul petiționar
la plata sumei de 300 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 19 iunie 2008.