ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra plângerii de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată prin
Registratura Generală a Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr. 36885 la 9
noiembrie 2009 și pe rolul Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și
Justiție sub nr. 8826/1/2009 la 11 noiembrie 2009, petiționarul A.I. a formulat
plângere penală împotriva domnului procuror I.M.E. de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor, favorizarea infractorilor, fals intelectual și
nerespectarea hotărârii judecătorești definitive și executorii.
În motivarea plângerii, petiționarul
a arătat că la data de 16 octombrie 2009 a înaintat la Ministerul Public în temeiul prevederilor art. 278 C. proc. pen. o plângere la dosarul nr.
1267/P/2009 al Secției de urmărire penală și criminalistică prezentând
infracțiunile realizate la adoptarea rezoluției. De asemenea, s-a mai menționat
că Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție încalcă
prevederile art. 277 C. proc. pen. și nu i-a comunicat în termen legal
rezoluția, pe cale de consecință, solicitând a i se asigura dreptul garantat la
art. 52 (art. 48) din Constituția României.
Petiționarul a precizat că atașează
la prezenta plângere, copia plângerii la dosarul nr. 1267/P/2009.
În drept, petiționarul a arătat că a
fost refuzată cercetarea plângerii, deoarece infracțiunile au fost probate,
precum și faptul că își menține toate solicitările comunicate prin plângerea
penală înaintată la Ministerul Public.
Înalta Curte, prin adresa aflată la
fila 5 dosarul Înaltei Curți, a solicitat Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, trimiterea
dosarului nr. 1267/P/2009, fiind necesar pentru soluționarea plângerii
formulată de A.I.
La dosarul cauzei a fost depusă,
după ce în prealabil a fost înregistrată prin Registratura Generală a Înaltei
Curți de Casație și Justiție sub nr. 6101 la 10 decembrie 2009, adresa ce se
află la fila 8 dosarul Înaltei Curți, prin care Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, a
comunicat că înaintează instanței supreme dosarul nr. 1267/P/2009, precum și
faptul că la această dată petentul A.I. nu a formulat plângere contra soluției,
conform art. 278 C. proc. pen.
La termenul de astăzi, la apelul nominal
făcut în ședință publică a lipsit petiționarul A.I. și intimatul I.M.E.,
procedura de citare fiind legal îndeplinită.
Înalta Curte, constatând că nu mai
sunt alte chestiuni prealabile, în temeiul art. 278
1
alin. (6) C.
proc. pen. a acordat părților cuvântul, în dezbateri.
Reprezentantul Ministerului Public a
solicitat respingerea, ca inadmisibilă a plângerii, având în vedere că
petiționarul nu a precizat în cerere sa, ce rezoluție sau ordonanță a
procurorului atacă conform art. 278 C. proc. pen.
Examinând plângerea formulată de
petiționarul A.I. în condițiile art. 278
1
C. proc. pen., Înalta
Curte constată plângerea petiționarului ca fiind inadmisibilă pentru
considerentele ce se vor arăta.
Prin rezoluția din 22 octombrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică, dată în dosarul nr. 1267/P/2009, procuror V.S., din cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire
penală și criminalistică, în conformitate cu dispozițiile art. 228 alin. (4)
raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen. a dispus neînceperea urmăririi penale
față de I.D. și C.F.D., procurori de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute și pedepsite de art. 246 și art.
264 C. pen. Cheltuielile judiciare avansate de stat au rămas în sarcina
acestuia, conform art. 192 alin. (3) C. proc. pen. Conform dispozițiilor art.
228 alin. 6 C. proc. pen. soluția se comunică persoanei vătămate I.F., domiciliat
în comuna Ciocanu, județul Vaslui, cu reședința în Bârlad, județul Vaslui,
precum și magistraților procurori I.D. și C.F.D. de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași. Prezenta rezoluție poate fi contestată în termen
de 20 de zile de la data comunicării.
În conținutul dispozițiilor art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., așa cum a fost modificat prin dispozițiile Legii
nr. 356/2006, legiuitorul a prevăzut că, după respingerea plângerii făcute
conform art. 275-278 împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau
a ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub
urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana
vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt
vătămate pot face plângere în termen de 20 zile de la data comunicării de către
procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 și art. 278, la judecătorul
de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza
în primă instanță. Plângerea poate fi făcută și împotriva dispoziției de
netrimitere în judecată cuprinsă în rechizitoriu.
Așa cum rezultă din norma procedurală
menționată, plângerea care are un asemenea temei vizează expres și limitativ
soluțiile de netrimitere în judecată, respectiv neînceperea urmăririi penale,
scoaterea de sub urmărire penală, încetarea urmăririi penale, clasarea, precum
și actele procedurale, respectiv rezoluția, ordonanța sau rechizitoriul emise
de procuror, în raport cu soluțiile de netrimitere în judecată menționate.
Or, plângerea formulată de petiționarul A.I.,
în condițiile mai sus arătate, nu este îndreptată împotriva vreuneia din
soluțiile ce poate fi dispusă de procuror, prin actele procedurale prevăzute de
art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., ci împotriva domnului procuror I.M.E.
de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, favorizarea infractorilor, fals
intelectual și nerespectarea hotărârii judecătorești definitive și executorii,
așa cum rezultă chiar din plângerea formulată, aflată la fila 2 din dosarul
Înaltei Curți, domnul procuror mai sus menționat, neavând calitatea de intimat,
în raport cu soluția mai sus invocată de către petiționar, în cauza pe care
acesta a indicat-o.
Astfel, plângerea petiționarului
întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen. este
inadmisibilă, în condițiile în care aceasta nu vizează una din soluțiile de
netrimitere în judecată ce se pot dispune prin actele procedurale arătate în
normă și care să-l privească pe intimatul I.M.E., atât soluțiile, cât și actele
procedurale fiind impuse expres și limitativ de norma menționată.
De asemenea, Înalta Curte nu poate
considera nici că plângerea formulată de petiționarul A.I. ar fi o plângere
întemeiată pe dispozițiile art. 222 C. proc. pen., care ar fi fost greșit
îndreptată la instanța de judecată, deoarece legiuitorul a reglementat în
conținutul normei menționate condițiile care trebuie să le îndeplinească un
asemenea mod de sesizare a organelor de urmărire penală.
Astfel, se stipulează în art. 222
alin. (1) și (2) C. proc. pen. că: „Plângerea este încunoștințarea făcută de o
persoană fizică sau de o persoană juridică, referitoare la o vătămare ce i s-a
cauzat prin infracțiune. Plângerea trebuie să cuprindă: numele, prenumele,
calitatea și domiciliul petiționarului, descrierea faptei care formează
obiectul plângerii, indicarea făptuitorului dacă este cunoscut și a mijloacelor
de probă.”
Or, în plângerea formulată,
petiționarul A.I., doar a enunțat infracțiunile pretins a fi comise de intimat,
nefăcând nicio descriere a faptelor respective, în sensul evidențierii în mod
concret a consecințelor pe care acestea le-ar fi putut avea asupra persoanei
sale și nici nu a indicat mijloacele de probă, așa încât plângerea este
informă, nerespectând prevederile legale.
În raport cu cele menționate, Înalta
Curte consideră că plângerea petiționarului A.I., așa cum a fost formulată se
circumscrie accepțiunii unui act pe care legea nu-l îngăduie și îl sancționează
cu inadmisibilitatea.
Față de aceste considerente, Înalta
Curte va respinge, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petiționarul A.I.
În conformitate cu art. 192 alin. (2)
C. proc. pen. se va obliga petiționarul la plata cheltuielilor judiciare către
stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca inadmisibilă, plângerea
formulată de petiționarul A.I.
Obligă petiționarul la plata sumei
de 200 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată, în ședință publică, azi 17
decembrie 2009.