ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
plângerii de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată prin
Registratura Generală a Înaltei Curți de
Casație și Justiție sub nr. 29773 la 7 septembrie
2009 și înregistrată pe rolul Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și
Justiție sub nr. 7222/1/2009 la 8 septembrie 2009, petiționarul A.I., în
temeiul art. 278
1
alin.
(2) C.
proc. pen. a formulat plângere împotriva
domnului procuror M.I. de la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție pentru abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, favorizarea infractorilor și fals intelectual.
În motivarea plângerii, petiționarul a arătat că la
data de 13 august 2009, în temeiul prevederilor art. 278 C. proc. pen. a
înaintat o plângere împotriva rezoluției adoptată pentru cauza din dosarul
nr. 6928/1545/VI11/1/2009 al Secției de urmărire
penală și criminalistică de
la Ministerul Public. De asemenea,
petiționarul a mai arătat că domnul procuror M.I. și-a cercetat plângerea
penală înaintată împotriva sa, că Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție a emis un act fals către Înalta Curte de Casație și Justiție prin
adresa nr. 2345/640/2007 și a indus în eroare instanța și refuză să constate
infracțiunea comisă.
Petiționarul a mai menționat în conținutul plângerii,
că în drept, prin
rezoluția adoptată pentru
cauza din dosarul nr. 6928/1545/VI 11/1/2009 s-a
emis un act fals și
abuziv împotriva actelor probatorii și prin
nesoluționarea
plângerii din data de 13 august 2009, a fost dovedită reaua
voința de a
se aplica prevederile imperative ale art. 131 alin. (1) din Constituția
României solicitând instanței a face cercetări privind cauza și a declara
falsitatea adresei nr. 2345/640/2007 a Secției de urmărire penală și
criminalistică.
Prezentei plângeri, petiționarul a anexat fotocopia
plângerii
formulată împotriva rezoluției
adoptată la data de 6 august 2009 în dosarul
nr. 6928/1545/VI 11/1/2009 al Secției de urmărire penală și
criminalistică, pe
care a adresat-o procurorului general.
Înalta Curte, prin adresa
aflată la fila 6 dosarul Înaltei Curți a solicitat
Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică,
comunicarea rezoluției dată în dosarul
nr.
6938/1545/VI 11/1/2009, iar parchetul, la rândul său prin adresa aflată la
fila 8 din dosarul Înaltei Curți a trimis
fotocopia rezoluției menționate, aflată
la filele 9-10 dosarul Înaltei
Curți.
La termenul de astăzi, au lipsit petiționarul A.I. și
intimatul I.M., procedura de citare fiind legal îndeplinită.
Înalta Curte, constatând că până la ora strigării
cauzei nu a fost depusă la dosar nicio cerere de amânare sau imposibilitate de
prezentare, a constatat cauza în stare de judecată și a acordat cuvântul în
dezbateri.
Reprezentantul Ministerului Public a pus concluzii de
respingere, ca inadmisibilă a plângerii formulate de petiționar, arătând că din
conținutul cererii nu rezultă că acesta a atacat vreuna din soluțiile prevăzute
de art.
278
1
C. proc. pen. și nici nu reiese că aceasta ar avea
conținutul
unei plângeri, ca act de sesizare.
Examinând plângerea formulată de petiționarul A.I. în
condițiile art. 278
1
C. proc.
pen., Înalta Curte constată plângerea
petiționarului ca fiind
inadmisibilă pentru considerentele ce se vor arăta.
Prin rezoluția din 29 iulie 2009 a Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică
dată în dosarul nr.
6928/1545A/111/1/2009, doamna procuror R.J. de la Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, a
dispus respingerea, ca neîntemeiată a plângerii formulate de A.I.
În considerentele rezoluției, procurorul a constatat
că la data de 9 martie 2009, în plângerea adresată Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, petentul a solicitat cercetarea penală a
celor mai sus menționați, deoarece consideră că se fac „vinovați de săvârșirea
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, favorizarea
infractorului și emiterea de acte false. Astfel, petentul susține că prin
rezoluția adoptată în dosarul nr. 2526/673/VI11/1/2009 și-au
cercetat falsul realizat prin expedierea adresei
nr. 2345/460/2007 la Secția
penală de la Înalta Curte de Casație și
Justiție, dezinformând instanța, că pe rolul Secției de urmărire penală și
criminalistică nu ar exista o plângere penală împotriva domnilor procurori D.P.
și C.C."
În urma examinării plângerii depuse s-a constatat că
petentul în loc să urmărească o logică a expunerii, să realizeze o prezentare
clară și coerentă a situației de fapt prin descrierea și explicarea
infracțiunilor pentru care solicită efectuarea de cercetări și să indice ce
solicită în cauză, față de persoana a cărei cercetare o vrea, să atașeze
mijloacele
materiale de probă necesare
pentru susținerea afirmațiilor sale se rezumă,
ca, de altfel de cele mai
multe ori, la folosirea unui limbaj inadecvat cu privire la magistrați.
Aspectele invocate de petent în susținerea plângerii
sale sunt
puerile și nu reprezintă indicii
pentru a determina cercetarea penală a unui
magistrat și de asemenea
dovedesc reaua-credință a acestuia în aprecierea activității desfășurate de
procuror.
Simplele afirmații, nu sunt de natură să conducă la
concluzia că a fost săvârșită o faptă de natură penală, atâta timp cât la
soluționarea acestora au fost avute în vedere actele aflate la dosarul cauzei
și dispozițiile legale aplicabile în materie.
Întrucât s-a constatat că în
cauză nu sunt întrunite dispozițiile legale
aplicabile în materia plângerii sau
a denunțului, respectiv dispozițiile art. 222 C. proc. pen. și art. 223 C.
proc. pen., așa încât
plângerea formulată
de petent a fost respinsă, ca neîntemeiată, în temeiul
art. 222 C. proc.
pen. și art. 223 C. proc. pen.
În conținutul dispozițiilor art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., așa cum a fost modificat prin dispozițiile Legii nr.
356/2006, legiuitorul a prevăzut că, după respingerea plângerii făcute conform
art. 275-278 împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a
ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire
penală sau de încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana vătămată,
precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot
face plângere în termen de 20 zile de la data comunicării de către procuror a
modului de rezolvare, potrivit art. 277 și
art.
278, la judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni,
potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță. Plângerea poate
fi făcută și împotriva dispoziției de netrimitere în judecată cuprinsă în
rechizitoriu.
Așa cum rezultă din norma procedurală menționată,
plângerea care are un asemenea temei vizează expres și limitativ soluțiile de
netrimitere în judecată, respectiv neînceperea urmăririi penale, scoaterea de
sub urmărire penală, încetarea urmăririi penale, clasarea, precum și actele
procedurale, respectiv rezoluția, ordonanța sau rechizitoriul emise de
procuror, în raport cu soluțiile de netrimitere în judecată menționate.
Or, plângerea formulată de petiționarul A.I., în
condițiile mai sus arătate, nu este îndreptată împotriva vreuneia din soluțiile
ce
poate fi dispusă de procuror, prin
actele procedurale prevăzute de art.
278
1
alin. (1) C. proc.
pen.
Astfel, plângerea petiționarului întemeiată pe
dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen. este inadmisibilă, în
condițiile în care aceasta nu vizează una din soluțiile de netrimitere în
judecată ce se pot dispune prin actele procedurale arătate în normă, atât
soluțiile, cât și actele procedurale fiind impuse expres și limitativ de norma
menționată.
De asemenea, Înalta Curte nu poate considera nici că
plângerea formulată de petiționarul A.I. ar fi o plângere întemeiată pe
dispozițiile art. 222 C. proc. pen., care ar fi fost greșit îndreptată la
instanța de judecată, deoarece legiuitorul a reglementat în
conținutul normei menționate condițiile care
trebuie să le îndeplinească un asemenea mod de sesizare a organelor de urmărire
penală.
Astfel, se stipulează în art. 222 alin. (1) și (2) C.
proc. pen. că: „Plângerea este încunoștințarea făcută de o persoană fizică sau
de o persoană juridică, referitoare la o vătămare ce i s-a cauzat prin
infracțiune. Plângerea trebuie să cuprindă:
numele, prenumele, calitatea și
domiciliul petiționarului, descrierea
faptei care formează obiectul plângerii, indicarea făptuitorului dacă este
cunoscut și a mijloacelor de probă."
Or, în plângerea formulată,
petiționarul A.I., doar a enunțat
infracțiunile pretins a fi comise de intimat, nefăcând nicio
descriere a faptelor respective, în sensul evidențierii în mod concret a
consecințelor pe care acestea le-ar fi putut avea asupra persoanei sale și nici
nu a indicat mijloacele de probă, așa încât plângerea este informă,
nerespectând prevederile legale.
În raport cu cele menționate, Înalta Curte consideră
că plângerea petiționarului A.I., așa cum a fost formulată se circumscrie
accepțiunii unui act pe care legea nu-l îngăduie și îl sancționează cu
inadmisibilitatea.
Față de aceste considerente, Înalta Curte va
respinge, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petiționarul A.I.
În conformitate cu art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
se va obliga petiționarul la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T
E
Respinge, ca inadmisibilă, plângerea formulată de
petiționarul A.I.
Obligă petiționarul la plata sumei de 200 lei cu
titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată, în ședință publică,
azi 22 octombrie 2009.