ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6371/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6371/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Prin decizia
civilă nr. 141 din 20 iunie 2008, curtea de Apel Pitești, secția civilă, pentru
cauze privind conflictele de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu
minori și familie, a respins ca nefondat apelul declarat împotriva sentinței de
pârâții Municipiul Pitești prin Primar și Primăria municipiului Pitești
obligându-i totodată la plata către reclamantă a sumei de 800 lei, cheltuieli
de judecată.
Pentru a pronunța aceste hotărâri, ambele instanțe au reținut aceeași
situație de fapt și de drept în sensul că:
D.B., moștenitoare a defuncților I.F. și I.D.
, a formulat notificarea înregistrată sub nr.
1666/1588 din 11 octombrie 2001, prin care a solicitat despăgubirea sa pentru
imobilul situat în Pitești, expropriat prin Decretul nr. 57/1987.
În ceea ce
privește calitatea de persoană îndreptățită, Legea nr. 10/2001 în temeiul
căreia s-a formulat notificarea, recunoaște dreptul la măsuri reparatorii nu
numai în favoarea foștilor proprietari, ci și în beneficiul moștenitorilor
legali sau testamentari ai foștilor proprietari persoane fizice.
În speță,
fiica reclamantei, D.B., a formulat notificarea în calitate de moștenitoare a
defuncților I.D.F. și
D.I., numai că, la data formulării
notificării, 11 octombrie 2001, mama sa I.F. nu era decedată.
Este adevărat
însă că, anterior notificării, reclamanta I.F. a întocmit un testament în
favoarea fiicei sale, prin care a testat în
favoarea
acesteia dreptul de proprietate pentru imobilul în litigiu și că
testamentul
nu își putea produce efecte decât la data deschiderii succesiunii.
De asemenea, reclamanta a împuternicit-o pe fiica sa să o reprezinte
în fața tuturor autorităților pentru
efectuarea formalităților juridice și administrative de redobândire a
terenului, situat în Pitești, județul Argeș.
În atare
situație, s-a reținut că, în realitate, notificarea a fost formulată de D.B.
pentru mama sa, I.F.
Curtea de
apel, înlăturând critica pârâților potrivit căreia notificarea ar fi fost
formulată de o persoană rară calitate, a mai reținut și împrejurarea că la
dosar s-a depus o procură specială legalizată prin care reclamanta și-a
exprimat în mod clar voința de a ratifica toate actele tăcute de către fiica sa
pentru retrocedarea proprietății în baza legii speciale.
Faptul că
inițial în notificare s-a strecurat o greșeală materială, deoarece la acea dată
este evident că I.F. era în viață, nu poate produce consecințe juridice, câtă
vreme intenția reclamantei de a o mandata pe fiica sa să efectueze demersurile
legale pentru retrocedarea proprietății a fost clară și neechivocă.
Cum pârâții-apelanți nu au contestat faptul că intimata-reclamantă a
dovedit dreptul de proprietate cu privire la
imobilele în litigiu și că este moștenitoarea defunctului I.D., în mod corect
tribunalul a recunoscut dreptul reclamantei la măsuri reparatorii în baza Legii
nr. 10/2001.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs Comisia locală de fond funciar Pitești,
invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și susținând că,
în raport de actele depuse odată cu notificarea, în mod corect s-a emis
dispoziția contestată pe baza propunerii înaintate de recurentă.
Intimata I.F. nu a
depus la dosar întâmpinare, dar a transmis concluzii scrise, invocând cu
prioritate excepția lipsei de calitate procesuală a recurentei, care nu a fost
parte în proces; în subsidiar, a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
La
data de 5 aprilie 2009, a survenit decesul recurentei, iar în baza art. 243
pct. 1 C. proc. civ., au fost introduși în cauză moștenitorii
acesteia, respectiv D.B. și I.G.
La
data de 25 mai 2009, s-a înregistrat la dosar o petiție cu antetul
Primăriei municipiului Pitești și semnată de
primarul și secretarul instituției prin care se precizează că dintr-o eroare de
dactilografiere s-a menționat în cererea de recurs că partea care a declarat
calea de atac este Comisia locală de fond funciar Pitești și că persoanele care
au semnat motivele de recurs sunt cele îndreptățite în acest sens.
Analizând cererea de
recurs sub aspectul excepției invocate de intimată, Înalta Curte constată că nu
se poate reține existența unei simple erori materiale cu privire la persoana
care a declarat calea de atac.
Astfel, calitatea de
recurentă a Comisiei locale de fond funciar Pitești, este menționată atât în
petitul cererii cât și în mod constant în motivarea acesteia.
Se susține că cea
care a analizat în mod corect actele depuse cu notificarea a fost Comisia
pentru aplicarea Legii nr. 10/2001, care a și propus respingerea acesteia și că
nu se poate reține culpa recurentei, câtă vreme dispoziția a fost emisă cu
respectarea legii.
Faptul că cererea de
recurs a fost semnată de primar și de secretar nu conduce la concluzia că
aceștia au acționat în numele uneia din părțile care au figurat în proces, din
moment ce aceste persoane puteau reprezenta în egală măsură și Comisia locală
de fond funciar Pitești, căreia prin cerere i se atribuie calitatea de
recurentă.
Cum această
Comisie nu a fost parte în litigiul dedus judecății, nu avea calitate procesuală
pentru a declara calea de atac a recursului, având în vedere dispozițiile art.
316 cu referire la art. 294 C. proc. civ.
Pentru
motivele arătate, excepția invocată de intimată și susținută oral de succesorii
în drepturi ai acesteia este întemeiată și va fi admisă.
În baza art.
312 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca fiind declarat de o
persoană fără calitate procesuală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de recurenta Comisia locală de fond funciar Pitești prin
Primar împotriva deciziei nr.141 din 20 iunie 2008 a
Curții
de Apel Pitești, secția civilă, ca fiind făcut de o persoană fără calitate
procesuală.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 5 iunie 2009.