ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 716/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 716/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosarul cauzei,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 359 din 4 decembrie 2009, Curtea de Apel
București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie, a
respins ca nefondată, în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc.
pen., plângerea formulată de M.B.M., în calitate de moștenitoare a defunctului
F.A., împotriva rezoluției nr. 1357/II-2/2009 din 28 august 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
Petenta a fost obligată la plata cheltuielilor
judiciare către stat în sumă de 100 lei.
Pentru a pronunța această sentință, instanța
de fond a reținut că prin rezoluția nr. 990/P/2007 din 19 iunie 2009, au fost
analizate judicios actele depuse de F.A. și s-a făcut dovada că nu sunt
întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor de fals material în
înscrisuri oficiale prevăzute de art. 288 alin. (1) și (3) C. pen. cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen., uz de fals prev.de art. 291 C. pen. cu aplicarea art.
41 alin. (2) C. pen., înșelăciune prev. de art. 215 alin. (1), (2) și (3) C.
pen., fals în declarații prevăzută de art. 292 C. pen. și evaziune fiscală prev.
de art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005, toate cu aplicarea art. 33 lit.
a) C. pen.
Instanța a constatat, în urma verificării
actelor din cele 3 Dosare 990/P/2007, că în mod corect s-a stabilit că
împrejurarea că avocatul H.C. a semnat în numele și pe seama lui F.A., în baza împuternicirii
acordate, mai multe înscrisuri pe care le-a depus la instanțele de judecată, nu
reprezintă o contrafacere a subscrierii în sensul menționat de norma penală,
ceea ce este important fiind lipsa urmării imediate constând în crearea unei de
stări de pericol pentru relațiile sociale protejate întrucât înscrisurile au
produs consecințe în favoarea persoanei a cărei semnătură a fost contrafăcută,
avocatul comportându-se ca un adevărat mandatar, redactând și semnând
înscrisurile în scopul de a-l scuti pe mandant să facă aceste operații, astfel
încât sub aspectul laturii subiective a infracțiunilor prevăzute de art. 288,
291, 215 alin. (1) și (3) C. pen. s-a făcut aplicarea dispozițiilor art. 10 lit.
d) C. proc. pen. de către procuror.
S-a mai constatat că din actele premergătoare
efectuate în cauză nu au rezultat date privind existența infracțiunilor de
evaziune fiscală prev. de art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 241/2005 și fals
în declarații prev. de art. 292 C. pen., în cauză făcându-se în mod corect
aplicarea dispozițiilor art. 10 lit. a) C. proc. pen.
În consecință, instanța a constatat nefondată
plângerea petentei M.B.M. și a respins-o ca atare, menținând rezoluția nr. 1357/II-2/2009
din 28 august 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs,
în termen legal, petiționara M.B.M., invocând cazurile de casare prevăzute de art.
385
9
pct. 9, 10 și 16 C. proc. pen.
S-a susținut că hotărârea nu cuprinde motivele
pe care se întemeiază și nu răspunde cererilor formulate de petiționară de a se
verifica o serie de înscrisuri (împuterniciri, contracte de asistență juridică)
prin prisma dovezilor și susținerilor făcute în sensul că ele poartă date
neconcordante.
S-a mai susținut că în cauză există dovezi ale
săvârșirii de către avocat a infracțiunilor prevăzute de art. 288, 291, 292 și
215 C. pen., soluția de neîncepere a urmăririi penale dată de către procuror
nefiind justificată și dispusă fără să se fi efectuat toate verificările
necesare.
Examinând sentința atacată prin prisma
motivelor de casare invocate și din oficiu, în conformitate cu dispozițiile art.
385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție
constată următoarele:
Hotărârea instanței de fond nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază soluția.
Potrivit dispozițiilor art. 278
1
alin.
(1) C. proc. pen., instanța este investită cu plângerea persoanei vătămate,
formulată împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de netrimitere
în judecată, soluții care sunt expres și limitativ enumerate în cuprinsul
textului de lege arătat, și anume: rezoluția de neîncepere a urmăririi penale
sau a ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub
urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale.
Alin. (7) al art. 278
1
prevede că,
soluționând plângerea, judecătorul verifică rezoluția sau ordonanța atacată,
fiind vorba, în mod evident, despre soluțiile arătate în textul de lege din
alin. (1) al aceluiași articol.
Alin. (8), enunțând soluțiile pe care le poate
pronunța judecătorul, stabilește că, în caz de respingere a plângerii, se
menține rezoluția sau ordonanța atacată, iar în caz de admitere, aceste soluții
sunt desființate, cauza fiind fie trimisă la procuror, în vederea începerii
urmăririi penale (alin. (8) lit. b)), fie este reținută spre judecare (alin.
(8) lit. c)).
Din economia textelor de lege arătate, rezultă
în mod neîndoielnic, că menținerea rezoluției sau ordonanței atacate, ca și
desființarea acesteia, se referă exclusiv la soluțiile enumerate în alin. (1)
al art. 278
1
C. proc. pen. și nicidecum la soluția dispusă de
procurorul ierarhic superior în exercitarea atribuțiilor de verificare a
plângerii împotriva actelor procurorului, potrivit art. 278 C. proc. pen.
De altfel, desființarea rezoluției ori
ordonanței date de procurorul ierarhic superior nici nu ar putea avea
consecințele prevăzute de lege, acelea de a constitui temei al începerii
urmăririi penale ori al judecății.
Instanța de fond însă, s-a considerat
investită cu plângerea petiționarei M.B.M. ca fiind formulată împotriva
rezoluției procurorului general adjunct al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel București nr. 1357/II-2/2009 din 28 august 2009, dată în verificarea rezoluției
nr. 990/P/2007 din 19 iunie 2009, și aceasta este soluția asupra căreia
dispune, respingând plângerea petiționarei cu privire la rezoluția nr. 1357/II-2/2009
și menținând-o, în mod explicit, atât în considerentele hotărârii, cât și în
dispozitiv.
Rezultă de aici că instanța nu a verificat
rezoluția de neîncepere a urmăririi penale nr. 990/P/2007 din 19 iunie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, nerezolvând, astfel, fondul cauzei.
Este adevărat că instanța, în mod lapidar și
formal, face referire la soluția de neîncepere a urmăririi penale dispuse de
procuror, apreciind că în mod corect au fost aplicate dispozițiile art. 10 lit.
a) și d) C. proc. pen., dar aceste referiri nu se constituie într-o examinare
reală a rezoluției nr. 990/P/2007, pe baza lucrărilor și a materialului din
dosarul cauzei, astfel cum o cer dispozițiile art. 278
1
alin. (7) C.
proc. pen., iar pe de altă parte ele nu răspund criticilor formulate de
persoana vătămată prin plângerea cu care a investit instanța.
Instanța este în eroare și cu privire la
temeiurile juridice în baza cărora s-a dispus soluția de neîncepere a urmăririi
penale, susținând într-un paragraf că pentru toate infracțiunile sesizate s-a
făcut dovada că nu sunt întrunite elementele constitutive ale acestora (fila 52
verso, alin. (2), dos. fond), iar în altul că în mod corect s-au reținut
dispozițiile art. 10 lit. a) C. proc. pen. pentru două din aceleași infracțiuni
(fila 52 verso, alin. (5)).
În aceste împrejurări, Înalta Curte constată
că hotărârea instanței de fond nu poate fi verificată, motivarea acesteia fiind
făcută în termeni generali, vagi, care nu permit instanței de control să-și
realizeze îndatorirea.
Chiar dacă s-ar susține că referirile lapidare
și formale ale instanței de fond la soluția de neîncepere a urmăririi penale nr.
990/P/2007 din 19 iunie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București
ar permite instanței de control să examineze hotărârea prin prisma
dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată
că, în aceste împrejurări, ar exista o contrazicere între motivare și
dispozitivul hotărârii, întrucât acesta din urmă se referă exclusiv și expres
la rezoluția nr. 1357/II-2/2009 din 28 august 2009 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București, situație ce se analizează potrivit aceluiași caz de
casare prevăzut de art. 385
9
pct. 9 C. proc. pen.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte va
admite recursul declarat de petiționara M.B.M., va casa sentința atacată și va
trimite cauza spre rejudecare instanței de fond, Curtea de Apel București.
Văzând dispozițiile art. 385
15
pct.
2 lit. c) C. proc. pen., art. 192 alin. (3) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de petiționara M.B.M. împotriva
sentinței penale nr. 359 din 4 decembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Casează sentința penală atacată și trimite cauza spre
rejudecare la aceeași instanță, respectiv Curtea de Apel București.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 24
februarie 2010.