ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 709/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 709/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Tribunalul Brașov, secția civilă,
prin sentința civilă nr. 277/D din 19 septembrie 2008, a respins, ca inadmisibilă, cererea de chemare în judecată formulată de reclamantele P.A., G.I.M.
și F.R.I., prin mandatar C.O., toate cu domiciliul ales la domiciliul
mandatarului, reprezentate în instanță de avocat L.V., în contradictoriu cu
pârâții Statul Român, reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor,
reprezentat convențional de D.G.F.P. Brașov, cu sediul în Brașov Municipiul
Brașov, reprezentat legal de Primar, reprezentat în instanță de consilier
juridic V.C. și de consilier juridic T.M., V.A. și M.R., ambii domiciliați în
Brașov, reprezentați în instanță de avocat G.C.M. și de avocat S.H.M., acțiune
având ca obiect revendicare imobiliară.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că, după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001, pentru toate
imobilele care intră sub incidența acestei legi, persoanele îndreptățite pot
obține repararea prejudiciului cauzat numai în condițiile acestei legi, sub
sancțiunea pierderii dreptului de a solicita în justiție măsuri reparatorii în
natură sau prin echivalent, conform art. 22 alin. (5) din Legea nr. 10/2001.
Că, după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001, acțiunea în revendicarea
imobilelor preluate fără titlu, formulată în condițiile dreptului comun (art.
480 – 481 C. civ.; art. 6 din Legea nr. 213/1998), nu poate fi primită, ea
fiind inadmisibilă.
S-a mai reținut că, de vreme ce
reclamantele au uzat de dispozițiile legii speciale de reparație pentru a-și
valorifica drepturile pe care le au asupra imobilului în litigiu, s-a apreciat
că valorificarea acestor drepturi nu se poate analiza și pe calea unei acțiuni
ulterioare de revendicare promovată în condițiile reglementate de dreptul
comun.
Curtea de Apel Brașov, secția
civilă, prin decizia civilă nr. 29/Ap din 3 martie 2009, a respins apelul declarat de reclamantele P.A., G.I.M. și F.R.I., împotriva sentinței civile
nr. 277 din 19 septembrie 2008 a Tribunalului Brașov, pe care a păstrat-o.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
apel a reținut că, în ce privește compararea de titluri, în condițiile Legii
nr. 10/2001, nu se poate solicita compararea de titluri potrivit dreptului
comun, pentru că, alegând calea legii speciale, apelantele trebuie să se supună
regulilor actului normativ mai sus menținut. Că, procedural, prin compararea de
titluri s-ar ajunge la eludarea contractelor de vânzare-cumpărare încheiate în
condițiile Legii nr. 112/1995. Or, foștii chiriași se bucură de protecția
textului art. 18 lit. c) din Legea nr. 10/2001.
Împotriva deciziei civile mai sus
menționată au declarat recurs reclamantele: P.A., G.I.M. și F.R.I., criticând-o
ca fiind nelegală, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
deoarece :
- Acțiunea reclamantelor trebuia admisă
în parte, respectiv pentru constatarea preluării abuzive și a păstrării de
către reclamante a dreptului de proprietate, constatare care ulterior putea
îndreptăți la o acțiune de comparare de titluri pe calea dreptului comun.
- Susținerea că prin compararea de
titluri s-ar putea ajunge la eludarea contractelor de vânzare-cumpărare, nu
constituie argumente pentru inadmisibilitatea acțiunii formulate de reclamante.
- Instanța de apel nu a analizat
justețea motivelor invocate de instanța de fond pentru respingerea acțiunii ca inadmisibilă,
ci a venit cu argumente noi pentru respingerea acțiunii reclamantelor.
- Prin analizarea pe fond a cauzei
dedusă judecății, se poate concluziona dacă acțiunea este admisibilă sau nu.
Recursul declarat de reclamante nu
este fondat.
Obiectul litigiului îl constituie
imobilul situat în municipiul Brașov, compus din casă cu trei camere,
dependințe și teren în suprafață de 994,25 mp. Imobilul a constituit obiectul
dreptului de proprietate al numitei P.A., fiind dobândit de aceasta, cu titlu
de cumpărare, în anul 1941. Din evidențele de Carte Funciară, acest imobil a
fost preluat de Statul Român, cu titlu de expropriere în anul 1978. Ulterior,
imobilul-casă a fost vândut pârâților V.A. și M.R., în condițiile Legii nr.
112/1995, iar terenul în suprafață de 994,25 mp a fost atribuit acestora în
condițiile Legii nr. 18/1991.
Cum reclamantelor le-a fost respinsă
cererea de restituire în natură a imobilului în litigiu, motivat de faptul că
acesta a fost înstrăinat în condițiile Legii nr. 112/1995, reclamantele au uzat
de dispozițiile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, solicitând restituirea
în natură a imobilului mai sus menționat.
Într-o atare situație, respectiv
după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001, acțiunea în revendicare a
imobilelor preluate fără titlu, formulată de reclamante în condițiile dreptului
comun (art. 480 – 481 C. civ., art. 6 din Legea nr. 213/1998) nu mai poate fi
primită, ea fiind inadmisibilă.
Prin urmare, reclamantele au uzat de
dispozițiile legii speciale de reparație pentru a-și valorifica drepturile pe
care le au asupra imobilului în litigiu. Valorificarea acelorași drepturi nu se
poate realiza și pe calea unei acțiuni ulterioare de revendicare prevăzută în
condițiile reglementate de dreptul comun.
Analizând întregul material
probator, instanța de apel în mod judicios a statuat că după apariția Legii nr.
10/2001 reclamantele nu mai puteau solicita compararea de titluri potrivit
dreptului comun, deoarece, alegând calea legii speciale, ele trebuiau să se
supună rigorilor acesteia.
Titlul de proprietate pe care
pârâții îl dețin asupra imobilului în litigiu, contractele de
vânzare-cumpărare, s-a consolidat prin neatacarea acestuia în justiție, in
condițiile prevăzute de lege.
Instanța de apel a analizat justețea
motivelor invocate de instanța de fond, dar, în același timp, a invocat motive
noi pentru a dovedi faptul că acțiunea reclamantelor este inadmisibilă.
Pentru toate cele reținute, Înalta
Curte, constată că motivele de recurs invocate nu se circumscriu temeiurilor de
drept prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și, în consecință, se va
respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamantele P.A., G.I.M. și F.R.I., prin mandatar C.O., împotriva deciziei nr.
29 din 3 martie 2009 a Curții de Apel Brașov, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 8 februarie 2010.