ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2194/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2194/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursurilor de față,
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 165/ F din 13
septembrie 2009 a Tribunalului București, secția a II-a penală, l-a condamnat
pe inculpatul C.I. (fiul lui V. și M.
) a
fost condamnat,
la:
- 4 ani și 6 luni închisoare
și 2 ani interzicerrea drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a) teza a ll-a, lit.
b) și lit. c) C. pen., pentru infracțiunea de luare de mită prevăzută de art. 254
alin. (2) C. pen.
raportat la art. 7 alin. (1)
din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art.
41 alin. (2) C. pen.
S-a
făcut aplicarea art. 71 C. pen. în privința drepturilor septembrie prevăzute de
art. 64 lit. a), b), c) C. pen.
S-a dispus arestarea
inculpatului în vederea executării
pedepsei
și a fost dedusă din pedeapsa aplicată durata reținerii și
arestării preventive de la 3 decembrie 2007 la 12
martie 2008.
A fost
menținută măsura asiguratorie luată de Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A.,
constând în
instituirea sechestrului asupra
sumei de 350 lei, sumă care a fost consemnată la B.C.R. - Sucursala Unirii, pe
numele inculpatului.
În baza art. 254 alin.
(2) C. pen., raportat la art. 19 din Legea nr. 78/2000, s-a dispus confiscarea
specială de la inculpat a sumei de 350 RON, pentru care s-a instituit
sechestrul asigurător și
restituirea
acesteia către M.I.R.A. - Direcția Generală Anticorupție.
În fine, inculpatul a
fost obligat la plata sumei de 1000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
Pentru a se hotărî astfel,
s-au reținut, în esență următoarele:
Inculpatul C.I., în calitate
de comisar de Politie în cadrul
D.G.P.M.B.
- Brigada de Poliție Rutieră, pe fondul îndeplinirii atribuțiilor sale de
serviciu și pentru a nu aplica sancțiunile prevăzute de lege privitoare la
circulația pe drumurile publice, a pretins, în ziua de
14 noiembrie 2007,
de la martorul autorizat în cauza ca investigator cu identitate reala P.C.M.,
suma de 150 RON, iar în zilele de 21 noiembrie 2007, respectiv, 3 decembrie 2007,
a pretins și primit de la martorii autorizați G.C.N., respectiv S.D. si
I.M., sumele de 200 RON, respectiv 200 RON si 300
RON.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție - D.N.A. și inculpatul C.I.
Parchetul a criticat soluția
pronunțată pentru motive de
nelegalitate,
întrucât pe de o parte, în mod greșit instanța a dispus
arestarea inculpatului, în baza hotărârii de
condamnare, iar pe de altă
parte, că au fost aplicate greșit dispozițiile art. 19
din Legea nr.
78/2000, instanța dispunând
atât confiscarea sumei de 350 de lei, cât
și apoi, restituirea aceleiași sume către M.I.R.A., cele două
instituții
fiind distincte, producând efecte diferite, dispozițiile
instanței neputând fi puse în executare concomitent.
Inculpatul
a criticat hotărârea sub aspectul nelegalității, arătând că probatoriul
administrat în cauză s-a realizat cu încălcarea flagrantă
a dispozițiilor art. 68 alin. (2) C. proc. pen., că
singurii martori audiați și pe baza cărora instanța și-a întemeiat
soluția au fost doar investigatorii sub
acoperire, toți ofițeri de poliție judiciară, iar calitatea de martor este
incompatibilă cu activitatea
profesională a ofițerului, actele încheiate
de aceștia nefiind
confirmate și de un
martor neutru, procesele - verbale fiind întocmite
în birou,aspecte în
raport cu care a fost invocată nulitatea absolută a acestor procese verbale;
s-a mai arătat că nu i-a fost respectat
dreptul
la apărare, avându-se în vedere că urmărirea penală a fost
începută cu
mult înainte de a i se aduce la cunoștință învinuirea, iar
la momentul prinderii inculpatului în flagrant,
acesta nu a avut un
apărător, primele declarații fiind date în lipsa
unui avocat,
considerente pentru care a
solicitat refacerea urmăririi penale cu
respectarea tuturor garanțiilor procesuale; în cazul în care se va trce
peste aceste apărări a solicitat, în principal, achitarea pentru
inexistența faptelor iar în subsidiar, aplicarea
unei pedepse orientate
spre minimul special și aplicarea art. 86
1
C. pen., privind
suspendarea sub
supravechere a executării acesteia.
Curtea de Apel
București, secția l-a penală, prin Decizia penală nr. 12 din 12 ianuarie 2010,
a admis apelul declarat de
Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.
N.A., a desființa în parte
sentința penală atacată, și:
-
a înlăturat dispoziția privind arestarea
inculpatului, conform art. 350 alin. (1) C. proc. pen.
-
a dispus restituirea către M.I.R.A. a sumei de 350
lei depusă
la B.C.R. Sucursala Unirea pe
numele inculpatului;
-
a înlăturat dispoziția privind
confiscarea specială a acestei
sume;
Au fost menținute
celelalte dispoziții ale sentinței penale.
A
fost respins ca nefondat apelul declarat de inculpatul C.
I., cu obligarea acestuia la plata cheltuieli
judiciare către stat în sumă de 500 lei.
Pentru
a se d decide astfel s-a reținut că:
Instanța de fond a
aplicat art. 350 alin. (1) C. proc. pen. și a dispus arestarea inculpatului,
confundând
instituția prevăzută de art. 350
C. proc. pen., care are în
vedere
exclusiv măsurile preventive, cu instituția executării pedepsei,
după
rămânerea definitivă a hotărârii. Astfel, instanța putea dispune
și arestarea preventivă a inculpatului, conform art.
350 C. proc. pen.
, dacă ar fi
apreciat că se impune în cauză, însă, în
măsura în care ar fi înțeles să aplice acest text de lege, trebuia să
respecte toate dispozițiile legale cu privire la arestarea preventivă a
inculpatului în cursul judecății, ceea ce nu a
înțeles să facă.
În ceea ce privește
aplicarea măsurii confiscării speciale a alături de măsura restituirii cu
privire la aceeași sumă - 350 de lei - Curtea de Apel a constatat că instanța
de fond a aplicat greșit
aceste dispoziții,
care nu pot fi aplicate deodată cu privire la aceeași
sumă de bani ;
atâta timp cât suma de 350 de lei, care a constituit obiectul mitei primite de
inculpat de la investigatorul cu identitate reală, a fost predată acestuia din
urmă din fondurile special
constituite la
nivelul M.I.R.A., această sumă trebuia restituită M.I.R.A
și nu
confiscată, căci măsura de siguranță a confiscării speciale
presupune ca, după rămânerea definitivă a măsurii,
suma confiscată
de la inculpat să se facă venit la bugetul de stat.
Cu
privire la apelul declarat de inculpat, s-a apreciat că acesta
este nefondat sub toate aspectele și că din ansambul
probator
administrat în cauză rezultă că
inculpatul a pretins și primit sumele de
150 lei, 200 lei, 200 lei și,
respectiv, 300 lei de la martori autorizați
ca
investigatori cu identitate reală, că modalitatea în care au acționat
investigatorii autorizați a fost în concordanță cu dispozițiile legale, că
dreptul la apărare al inculpatului nu a fost
încălcat și că pedeapsa a
fost just individualizată, neimpunându-se nici
reducerea acesteia și nici schimbarea modalității de executare.
Împotriva acestei din
urmă decizii inculpatul C.I. a declarat, în termen legal, recursul de față,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie și solicitând, prin apărător, în
principal,
casarea ambelor hătărâri și
restituirea cauzei la Parchet, în baza art.
332 alin. (2) C. proc. pen. pentru refacerea urmării penale
întrucât
acesta este lovită de nulitate absolută sau, achitarea în
baza art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 lit.
a) C. proc. pen.
pentru fapta din 14 noiembrie 2007;
în subsidiar,
reducerea pedepsei aplicate, la limita
minimului prevăzut de lege și suspendarea sub supraveghere a executării
acesteia în condițiile art. 86
1
C. pen.
Asupra
recursului declarat de inculpat;
Critica
referitoare la restituirea cauzei la Parchet, în vederea
refacerii urmării penale, nu este fondată.
Analizând
actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că
desemnarea investigatorilor cu identitate reală și
modul în care
aceștia și-au desfășurat
activitatea a avut loc în perfectă concordanță
cu legea, neimpunându-se restituirea cauzei în vederea refacerii
probatoriului.
Astfel, urmare procesului - verbal de sesizare din
oficiu întocmit la 5 octombrie 2007 de către Direcția Generală
Anticorupție -
care a avut în vedere
împrejurări care atestau că inculpatul C.
I. a pretins și primit, în
exercitarea profesiei, diferite foloase de la
mai
multe persoane - procurorul a dispus, potrivit art 26
1
alin. (1) din
Legea nr. 78/2000, autorizarea investigatorilor cu identitate reală în
scopul descoperirii faptelor și obținerii
mijloacelor de probă, deoarece
aceste
împrejurări probau existența indiciilor temeinice concrete, că
s-a săvârșit, respectiv, se pregătește săvârșirea
unei infracțiuni de
luare de mită. După autorizarea în cauză a
investigatorilor cu
identitate reală, s-au
efectuat în continuare cercetări concretizate în
surprinderea
inculpatului primind mită de la investigatori. Totodată, se constată că
audierea investigatorilor în calitate de martori s-a făcut cu respectare
dispozițiilor legale.
Nici
critica referitoare la încălcarea dreptului la apărare al
inculpatului nu este fondată.
Potrivit actelor din dosar se constată că,
după începerea urmăririi penale, în calitate de
învinuit, inculpatului
C.I. i s-a luat
prima declarați în prezența apărătorului său ales.
Solicitarea
inculpatului de a fi achitat în baza art. 11 pct. 2 lit. a),
raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., pentru
actul material din 14 noiembrie 2007, nu poate fi primită.
Curtea reține, pe
baza probelor administrate atât în cursul urmăririi penale cât și în cursul
judecății, respectiv, procesele-verbale de redare a convorbirilor telefonice și
cele din mediul
ambiental, procesele -
verbale de redare a înregistrărilor efectuate în
mediul ambiental, suporturile CD-urilor conținând aceste convorbiri
interceptate, declarațiile martorilor P.C.M., G.
C.N., S.D., I.M., S.V.,
M.G.,
P.D., S.T.M., D.N.,
B.N., N.M. și R.V., că, la datele
de
14 noiembrie 2007, 21 noiembrie 2007 și, respectiv, 3 decembrie 2007,
inculpatul C.I., ofițer de poliție cu gradul de comisar în cadrul Brigăzii de
Poliție Rutieră pentru Sectorul 3 București, care deținea și atribuții de
coordonare și control ale activităților desfășurate de
efectivele din subordine, precum și atribuții de control al agenților
din
cadrul Brigăzii de Poliție Rutieră, a pretins și primit, în timpul
exercitării atribuțiilor sale de serviciu, sumele de 150 de lei, 200 de lei,
200 de lei și, respectiv, 300 de lei de la martori autorizați ca
investigatori cu identitate reală pentru a nu
aplica sancținile prevăzute
de lege ca urmare a nerespectării de către
aceștia a normelor privitoare la circulația pe drumurile publice.
În ceea ce privește
actul material din 14 noiembrie 2007, Curtea reține că acesta este dovedit cu
decrarațiile martorului P.
C.M. și cu
înregistrările video ale convorbirilor purtate în mediul ambiental a acestui
moment, care dovedesc fără putință de
tăgadă că inculpatul C.I. l-a
oprit în trafic pe martor și a
primit de la
acesta 150 lei pentru a nu aplica legea.
Curtea
apreciază însă ca fiind justificată crititica referitoare la
individualizarea pedepsei.
Potrivit art. 72 C.
pen., la stabilirea și aplicarea pedepselor se ține seama de dispozițiile
părții generale a C. pen., de
limitele de
pedeapsă fixate în partea specială, de gradul de pericol
social al
faptei săvârșite, de persoana infractorului și de alte
împrejurări care atenuează sau agravează răspunderea penală.
Curtea apreciază că pedepasa
de 4 ani și 6 luni închisoare aplicată inculpatului este prea aspră avându-se
în vedere că acesta
nu are antecedente
penale, a participat la toate etapele procedurii judiciare fără a încerca să
tergiverseze judecata sau să denatureze
situația de fapt, este absolvent
de studii superioare, deținând funcția de comisar în cadul Brigăzii de Poliție
Rutieră unde a fost apreciat cu calificativul "foarte bine".
Curtea apreciază, în
consecință, că se justifică reducerea pedepsei aplicate, la 3 ani închisoare.
Cât privește
modalitate de executare a acesteia, se apreciază
că scopul pedepsei poate fi atins numai prin executare efectivă într-
un loc de deținere, a sus- arătatei pedepse - 3
ani închisoare.
Examinându-se
cauza și potrivit art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen.
, nu s-a constatat existența vreunui alt caz în afară
de cel referitoar la individualizarea pedepsei (potrivit celor ce s-au arătat
mai sus) din cele prevăzute la alin. (1), care, invocat din oficiu, ar
fi de
natură să ducă la casarea deciziei
atacte.
Astfel fiind, Curtea va
admite recursul declarat de inculpat, va
va
casa, în parte, decizia recurata și sentința și va reduce pedeapsa
aplicată acestuia, de la 4 ani și 6 luni
închisoare la 3 ani închisoare, menținându-se celelelte dispoziții ale ale
hotărârilor atacate.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de inculpatul C.I. împotriva Deciziei penale nr. 12 din 12
ianuarie 2010 a Curții de Apel București, s
ecția I penală.
Casează,
în parte, decizia penală recurata și sentința penală
nr. 165/ F din 13 februarie
2009 a Tribunalului București, secția a ll-a
penală și rejudecând :
Reduce pedeapsa principală
aplicată inculpatului pentru infracțiunea prevăzută de art. 254 alin. (2) C.
pen. raportat la art. 7
din Legea nr. 78/2000
cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., de la 4 ani
și 6 luni închisoare
la 3 ani închisoare.
Face aplicarea
dispozițiilor art. 71 - 64 lit. a), teza a ll-a, lit. b) și c) C. pen.
Menține
celelalte dispoziții ale hotărârilor atacate.
Cheltuielile
judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 4 iunie 2010.